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[期刊] 职业技术教育
[作者]
李人杰 王燕
作为职业教育现代化的基本手段,职业教育改革在优化人才资源支撑、服务经济社会发展方面发挥着重要作用。基于政策工具的视角,分别对新时期中美职业教育改革的顶层设计《国家职业教育改革实施方案》和《加强21世纪生涯与技术教育法案》进行文本量化统计,针对统计结果进行共性分析和差异比较,研究发现,在三重政策工具维度下中美职业教育改革政策运用存在诸多异同,即中美同时存在政策工具内部结构失调的共性问题,中国存在政策工具外部结构失衡的个性问题。具体建议是:调整创新政策工具总体布局、均衡配置环境型政策工具、优化调试供给型政策工具、着力增补需求型政策工具等。
[期刊] 教育与经济
[作者]
李运华 王滢淇
"中国制造2025"时代,产业结构调整升级对高技术、应用型、创新型人才的迫切需求引致经济社会对职业教育的更高要求。在中国,职业教育政策是推动职业教育发展的重要力量。当前我国职业教育政策在政策工具的选择上整体存在失衡问题;政策工具与三螺旋主题的组合存在错配,限制政策效力的进一步发挥;相较中等职业教育,我国职业教育政策对高等职业教育的关注稍显不足。未来在职业教育政策的制订中,选取政策工具时更加注重均衡;更加注重长期性、系统性;提高政策可操作性;提高对高等职业教育的重视。
关键词：
职业教育 政策工具 三螺旋理论 产业服务
[期刊] 职业技术教育
[作者]
马立超
以施耐德和英格拉姆的政策工具分类框架为X维度,以职业教育发展链要素为Y维度,构建出"政策工具·发展链"二维框架,对《国家职业教育改革实施方案》进行内容编码、归类统计、数据分析,剖析我国职业教育改革政策潜在的问题。从政策工具维度看,政策工具的配置类型较为齐全,但权威型工具使用过溢,激励型、能力型和学习型工具相对短缺,符号劝诫型工具内部结构失衡;从发展链维度,政策文本涵盖思想态度、制度体系、师资建设、人才培养、社会参与和质量保障六个方面,但不同发展链之间的比重差异悬殊,对师资建设的关注最少。未来的职业教育政策应适当缩减权威型政策工具的使用频率,强化能力型和激励型政策工具,鼓励校企合作与社会参与,关注师资建设和教师素养提升,实现政府角色转型,不断提升政策工具与职业教育发展链的适切程度。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
闵学良 朱高华
借助ROST-CM6.0及Ucinet6.0-NetDraw工具，通过对我国20省份职业教育改革文本分析发现，各省市在改革目标、改革导向、实施渠道、改革突破口、保障机制五个方面具有共性特征；与此同时，在政策目标群体覆盖范围、政策创新举措、经费投入力度、信息化建设进程上存在显著差异。我国各省市职业教育改革政策：一须遵循政策系统性原则，形成教育政策合力；二须注意普遍性利益协调，缩小教育资源鸿沟；三须加大政策宣传与学习力度，深化地方部门和社会公众理解；四须健全政策监督与反馈机制，实现政策动态调整。
[期刊] 职教论坛
[作者]
郭文富
文章通过对改革开放以来主要农村职业教育政策的研究,分析和思考了农村职业教育的一些问题,并在提高农村职业教育地位的认识、增强政策执行力、加大投入和加快发展、突出"农村"特色与留住人才、加强培养农村剩余劳动力等五个方面,提出了一些建议。
关键词：
农村职业教育 政策 研究分析
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
倪朦 潘庆云
省级政府统筹管理的分类考试招生制度已经成为高等职业教育人才选拔的主渠道，是构建职教高考制度的现实基础。通过构建政策工具、政策要素和利益相关者三维分析框架，运用内容分析法对47份省级分类考试政策文本进行分析。研究发现，省级分类考试政策存在政策工具整体配置结构不均衡、政策工具与政策要素配置契合度不高、对紧密型利益相关者政策供给不均衡等问题。建议进一步优化分类考试政策工具使用结构、调节政策工具与分类考试政策要素契合度、平衡不同利益相关者政策供给。
关键词：
分类考试 高等职业教育 政策工具
[期刊] 比较教育研究
[作者]
杨成明 陈明昆
《现代职业教育体系建设规划（２０１４～２０２０）》和《投资美国未来：生涯和技术教育改革蓝图》是中美两国新近发布实施的职业技术教育重要政策文本，具有一定的代表性。通过分析两个文本各自生成的社会背景，比较其彰显的基本原则和核心任务之异同，诠释两国职业技术教育经费划拨方式、制度变迁路径和绩效评估体系特征之个性，以更加深刻理解和准确把握两国职业技术教育改革之特色与趋势。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
石学云 祁占勇
对职业教育政策文本的数量发展、权威部门构成、政策主题分布、不同类型与层次的职业教育政策文本的统计分析,研究发现我国职业教育政策文本具有不稳定性和非连续性、多权威控制性以及师资建设政策与中等职业教育政策受关注等特点。在职业教育政策未来走向中,作为职业教育政策制定主体的国家权威机构,一要加强对职业教育政策决策的科学研究,尽量避免政策出台的随意性;二要保持政策的稳定性与延续性,尽量避免政策"朝令夕改"的波动性;三要强化政策的可操作性与可执行性,尽量避免"上有政策、下有对策"的应对性;四要形成多层次的职业教育政策机制;五要注意对政策的适时追踪与评估,尽量避免"只开花不结果"的虚置性。
关键词：
职业教育 政策走向 政策文本 定量分析
[期刊] 职业技术教育
[作者]
蓝洁 唐锡海
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》颁布后，全国２８个省、自治区、直辖市结合区域实际情况选择不同的政策工具贯彻落实国务院的政策精神，颁布了本区域加快发展现代职业教育的实施方案、意见或决定。借鉴政策工具理论，对２８个省、自治区、直辖市加快发展现代职业教育的政策文本进行计量分析，可了解到＂能力建设工具＂＂系统变革工具＂＂劝诫工具＂的使用频率较高，政策执行的层级性、多属性特征影响政策工具的选择。有必要围绕政策执行问题，均衡合理创新地使用各类政策工具。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
潘海生 徐铭业
产教融合是我国职业教育的基本特征。新形势下，我国经济体制改革、职业教育现代化建设与我国产业转型升级对产教融合提出了更高要求。政府干预是调整“市场失灵”的重要举措，良好的政策环境是产教融合健康发展的必要条件。本研究通过构建“政策内容—政策工具”分析框架对146份央地产教融合政策文本进行分析，得出以下结论：在政策内容上，校企合作占文本比重大，但在产权制度建设、激励举措等方面规定较为模糊；在政策工具的使用上，以权威型政策工具为主，但涉及企业等市场主体则以象征号召型政策工具为主，其中涉及企业办学的相关政策存在“责任不清”“义务不明”“激励不足”等问题。针对政策力度不足、相关规定缺乏法律支持等问题，亟待出台更强力政策的。2023年天津市颁布《职业教育产教融合促进条例》，通过法律手段对职业教育产教融合政策实践中产生的难点问题予以回应，为我国探索产教融合法制路径建设、促进区域职业教育产教融合政策体系完善贡献了“天津智慧”。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
谢德新 庄家宜
职业教育扶贫政策是我国政府治理贫困的理性工具。运用政策工具和教育发展要素的二维分析框架,对改革开放以来我国职业教育扶贫政策进行文本量化分析,发现政策工具使用存在命令性政策工具应用过溢、自愿性政策工具应用不足、质量保障要素供给相对不足等特点。为了更好地发挥新时代职业教育治理贫困的效能,服务于高质量扶贫,促进脱贫攻坚与乡村振兴的衔接和转型,助推共同富裕目标的实现,我国职业教育扶贫政策工具使用应适度降低命令性政策工具使用频率,提高职业教育扶贫政策的可操作性;积极引入自愿性政策工具,提高职业教育扶贫政策的灵活度;加强质量保障政策工具的供给,完善职业教育扶贫政策的适切性。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
陆宇正
以政策工具为X轴线,以现代职业教育高质量发展要素为Y轴线,构建职业教育政策分析框架,对《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》进行条目编码和文本分析,发现该文件的政策工具配置全面,政策内容丰富度高,囊括了职业教育改革的不同维度,对推动现代职业教育高质量发展有极强的前瞻性和引领作用。但同时也存在着权威工具使用过溢、政策工具内部结构失衡、内容维度分布不均等潜在风险。基于此,提出职业教育政策在制订上需均衡使用政策工具,扩充职教发展要素,完善政策评估体系,以此提高政策与职教发展适切性,细化政策具体实践举措,降低职业教育政策执行风险。
关键词：
职业教育 高质量发展 政策工具 文本分析
[期刊] 职教论坛
[作者]
邓亮 李媛
通过构建政策工具、建设要素、政策时间三维分析框架,对我国国家层面48份职业教育"双师型"教师队伍建设政策文本进行量化分析发现,职业教育"双师型"教师队伍建设政策工具呈现全面性和多元性特征,但政策工具整体使用存在结构性差异;政策工具广泛应用于职业教育"双师型"教师队伍建设的各个要素之中,但呈现不均衡的分布状态;政策工具的应用重点和稳定性发生变化,工具系统性程度不足。为加强职业教育"双师型"教师队伍政策体系建设,应该优化政策工具组合,推进各类政策工具的全方位应用,增强"双师型"政策体系中政策工具的系统性。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
刘超洋
以罗斯韦尔和泽格维尔德的政策工具分类法为X维度,以京津冀职业教育协同发展战略为Y维度建立二维分析框架,分析京津冀三地职业教育相关政策文本发现:供给型政策工具整体而言总量适中,但是内部结构需要进一步优化,需要加大对资金投入、基地建设和科技支持的重视程度以加强政策推动力;需求型政策工具相对来说比较短缺,需进一步加强政府购买、外包服务和海外交流以加强政策拉动力;环境型政策工具总体偏多,需进一步简化细化策略性措施和完善政策法规以加强政策影响力。
[期刊] 职教论坛
[作者]
李桐 李忠
在职业教育政策执行过程中，存在着象征式、附加式、抵制式、歪曲式与机械式等执行问题，这些问题直接影响到职业教育政策的执行力度和效度，进而影响到职业教育实践的有效展开。导致政策执行失效的主要原因有政策本身的缺陷，执行者综合素质及其对政策价值认同度较低，执行环境的复杂性，监督机制的缺失，执行主体间的利益冲突，等等。改变这种状况，需要提高职业教育政策本身的质量，协调价值理性和工具理性的关系；加强执行主体教育培养工作，寻求政策价值认同；充分发挥市场作用机制，构建良性政策支持环境；搭建全方位监督体系，完善政策监督机制；明确各利益主体的权责，实现互利共赢。
关键词：
职业教育政策 执行失效 政策执行效力
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