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[期刊] 中国注册会计师  [作者] 唐大鹏  滕双杰  常语萱  武威  
建立健全行政事业单位内部控制制度是落实全面依法治国和推进依法行政的具体方法。单位内部控制建设能够以流程固化权力运行路径,以关键节点明确权力运行标准,并通过制度优化逐步减少管理盲区,保障单位行政运行合规合法以及业务履职效率效果,而制度落地的有效手段就是信息化。从单位建设的实践看,内部控制信息化的实施进度及推进深度已成为检验内部控制制度设计和执行效果
[期刊] 会计研究  [作者] 唐大鹏  常语萱  王伯伦  从阓匀  
建立与国家治理现代化相适应的内部控制制度体系,是十九届四中全会提出的治理和制度关系的具体体现。在我国行政事业单位内部控制建设和报告法制化、常态化的同时,内部控制审计在理论和政策上尚处于空白。本文结合国家治理理论、内部控制政策和实践,充分发挥我国特殊国情下的审计理论与制度优势,建构了包括目标、主体、内容、标准、程序、报告六大方面的行政事业单位内部控制审计理论体系,即以合规保证和效率提升为目标,以内部审计做主力、社会审计做辅助、国家审计做监督为合力,以建设行为和报告信息为内容,以政策要求和法规条款为标准,以制度测试和系统测试为程序,以揭示问题和提供建议为报告,以期为行政事业单位内部控制审计政策制定及实践应用建立理论基础。
[期刊] 会计研究  [作者] 唐大鹏  常语萱  
行政事业单位内部控制作为全面依法治国的重要内容,是国家治理现代化的坚实基础与有力支撑;新时代这一新的历史方位又赋予了其理论更加深刻的内涵。本文正是以新时代国家治理为背景,系统梳理了行政事业单位内部控制制度和理论,根据十九大报告精神、依法治国理念、全面实施绩效管理和制度流程全面落地等,分别从概念、目标、原则、要素四个方面论述了行政事业单位内部控制理论创新问题,试图构建一个具有中国特色的内部控制理论体系,以期促进理论研究与政策制定、实践应用的良性互动。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
当前,我国行政事业单位内部控制的基本架构正在逐步建立,行政事业单位内部控制报告编制报告管理制度也正在推动实施。但是,内部控制还存在着控制环节"泛"化和控制手段"虚"化的问题,究其原因,主要是没有一以贯之的坚持"问题导向"原则和充分运用"信息技术控制"手段。本篇将尝试性地结合行政事业单位的主要共性风险和问题,探讨行政事业单位内部控制信息化技术路线。
[期刊] 财务与会计  [作者] 周卫华  
行政事业单位内部控制信息化是《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施和落地的重要途径。本文剖析行政事业单位内部控制信息化建设要解决的主要问题,提出行政事业单位内部控制信息化的主要思路,并以某行政单位为例,阐释了其实施内部控制信息系统的建设过程,为进一步推进行政事业单位内部控制建设提供借鉴。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
当前,我国行政事业单位内部控制的基本架构正在逐步建立,行政事业单位内部控制报告编制报告管理制度也正在推动实施。但是,内部控制还存在着控制环节"泛"化和控制手段"虚"化的问题,究其原因,主要是没有一以贯之的坚持"问题导向"原则和充分运用"信息技术控制"手段。本篇将尝试性地结合行政事业单位的主要共性风险和问题,探讨行政事业单位内部控制信息化技术路线。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王利民  
一、内控信息化建设的框架基于兼顾风险防范、管理效率提升、人性化服务的需要,内控信息化的框架设计思路是:以引入移动APP、拍摄抓取发票关键要素、资产射频识别技术、电子签章等功能的办公OA模块为基础,支撑预算管理、收支管理、资产管理、政府采购管理、建设项目管理、合同管理等六大类经济活动线上流转。主要体现在以下几个方面:1.移动办公与高效审批。引入移动APP,实现全天候在线审批和信息分享,提高单位经济活动运行效率。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 白雪迪  张庆龙  
本文从理论与实践层面论述了行政事业单位内部控制建设的必要性、主体、客体等问题。认为从主体上来分析,内部控制建设应该增加审计署与中纪委等部门的参与,以增强其权威性。从客体上来分析,当前限定于经济活动范围是符合我国国情的。针对行政事业单位内部控制规范的实施问题,从宣传贯彻、组织实施、监督保障三个方面提出了建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王利民  
本文认为行政事业单位应在整个单位具备充分共识的基础上,通过明确领导职、权、责,采取项目化管理,确定风险评估范围与标准,以执行者视角设计内控,最终实现内部控制目标。
[期刊] 财务与会计  [作者] 商瑞平  孙丹丹  李红娟  
(一)领导层重视是关键内部控制建设的核心是"控权",难点是"制衡",但关键还是"一把手"。内部控制建设能否取得实效,关键在于领导的重视程度。基层工作繁琐,领导对内部控制的认识具有很大的局限性,这就需要管理部门从领导层面着手,组织进行相应的学习,将内部控制规范的相关业务传达到各单位领导,使其能够认识到内控规范的重要性,从主观上提高贯彻落实内控规范的积极性。同时将内
[期刊] 中国财政  [作者] 胡之源  
2001年美国安然事件发生后,内部控制问题越来越受到政府、学术界和实务界的关注,许多企业花费巨额资金设计和完善内部控制体系。与企业相比,我国行政事业单位的内部控制制度建设相对滞后,在内部控制方面还存在一些问题。一是很多单位没有规范的内部控制制
[期刊] 财务与会计  [作者] 王利民  
本文认为行政事业单位应在整个单位具备充分共识的基础上,通过明确领导职、权、责,采取项目化管理,确定风险评估范围与标准,以执行者视角设计内控,最终实现内部控制目标。
[期刊] 经济师  [作者] 弓颖  
规范和加强行政事业单位内部控制已成为提高单位管理水平和防范风险、推进廉政建设的重要手段。行政事业单位应按照《行政事业单位内部控制规范》的要求,将单位旧的规章制度进行修订完善,在相关规定中融入内部控制的理念和方法,形成完整的内部控制体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵燕  
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,2012年11月,财政部颁布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),自2014年1月1日起施行。三年来,通过财政部、国家审计署等外力助推,行政事业单位的内部控制工作有了长足的进步,许多单位开展了相应的工作,但是部分单位仍存在重视不够、制度建设
[期刊] 中国财政  [作者] 赵燕  
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,2012年11月,财政部颁布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),自2014年1月1日起施行。三年来,通过财政部、国家审计署等外力助推,行政事业单位的内部控制工作有了长足的进步,许多单位开展了相应的工作,但是部分单位仍存在重视不够、制度建设
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