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[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
张晓雯 眭海霞 孙开庆 李玫瑾 丁弋元
党的十九大提出了健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系重大课题和现实任务,这为全面建成小康社会后中国农村的现代化进程提出了新的任务和要求。但从全国看"三治结合"尚有很长的路要走,亟需地方经验突破。成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验城市之一,为全国的乡村治理提供了经验借鉴。基于成都实践,提出了新时代健全自治、法治、德治的乡村治理体系路径选择。
关键词：
新时代 自治法治德治 乡村治理 成都实践
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
课题组
党的十九大提出了健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系重大课题和现实任务,这为全面建成小康社会后中国农村的现代化进程提出了新的任务和要求。但从全国看"三治结合"尚有很长的路要走,亟需地方经验突破。成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验城市之一,为全国的乡村治理提供了经验借鉴。基于成都实践,提出了新时代健全自治、法治、德治的乡村治理体系路径选择。
关键词：
新时代 自治法治德治 乡村治理 成都实践
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王世军
乡村是最基本的治理单元，是社会治理“重心下移”的重要指向。乡村治理不仅关乎乡村的和谐稳定，也深层影响国家繁荣发展。在城乡一体化建设的浪潮下，乡村治理环境随之变化，风险与机遇并存，乡村治理体系亟待重构。目前，乡村治理主要面临以下桎梏。一是治理主体缺位。随着农村人口大量外流，“农村空心化”现象加剧，大量青壮年外出务工引发了其家人亲眷的“次生外流”。有知识、有能力的农村青壮年在乡村治理中缺位，农村世代相承的村民自治制度难以为继。二是社会结构分化。
关键词：
乡村治理体系
[期刊] 经济师
[作者]
钱鑫
在我国社会治理中，乡村治理体系是非常重要的，因为只有夯实基础才能够固本。所以，近几年，我国越来越多的农村逐渐走向开放，其生活方式也在慢慢发生变化，思想觉悟也逐渐转向多元化。但在发展过程中也出现了的一些新问题，而这给乡村治理体系带来了较大挑战，文章对此进行了研究和分析，并给出了相应的解决方案。
关键词：
自治 法治 德治 乡村治理 结合
[期刊] 农业经济
[作者]
徐慧明
农村社会治理创新是我国国家治理现代化的重要内容，直接关系着我国现代化治理目标的实现。在城乡快速发展的背景下，农村社会治理面临着新的挑战，农村社会原有的治理方式无法满足新问题新形势的要求，需要以法治保障农村社会治理的有序推进。本文通过分析农村社会治理创新存在的问题与短板，提出优化法治保障的对策建议，为农村社会治理现代化提供参考，也为实现农村治理目标贡献些许力量。
关键词：
基层社会治理 农村现代化 法治保障
[期刊] 特区经济
[作者]
孙翱翔
党的十九大报告提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。自治、法治、德治三者在乡村治理体系中的内在逻辑是:以自治为主体、以法治为主导、以德治为基础。厘清了三者之间的逻辑关系,就明确了未来我国提升乡村治理水平的重点,那就是以自治为主要抓手,大力推进村规民约这一软法治理,法治、德治协同发力,促进乡村治理体系和治理能力现代化。
关键词：
自治 法治 德治 乡村治理
[期刊] 西部论坛
[作者]
石伟
为促进国家治理体系现代化,各地不断创新社会治理方式,其中网格化治理是将现代治理技术应用于城乡社区治理的典型模式之一。然而,在中国城乡二元结构下,城乡治理资源和治理需求存在显著差异,将适用于城市社区的网格化治理直接植入式地运用于乡村治理体系中,将带来治理技术与治理基础的冲突。成都市Q村在推进网格化治理的实践中存在形式化和冗余性等问题,表明网格化治理难以在乡村社会落地(即具有"离土性")。邻里相知的熟人社会、守望相助的生活逻辑、均衡稳定的社会结构以及内生自治的村庄公共性等决定了村民自治是中国传统乡村社会最为适宜的治理方式,要使网格化等现代治理技术在乡村落地,必须坚持乡村治理的自治属性,提升治理技术的内生性,实现治理技术与村民自治的融合,协同推进乡村治理现代化和乡村社会现代化。
[期刊] 农业经济
[作者]
冉德睿
实施乡村振兴战略必须发展土地适度规模经营，走农业扩大再生产之路；强化新兴科学技术在农业的应用，走农业现代化发展之路；发挥村集体的作用，走集体经济发展之路；正确把握农业、农村、农民之间的内在联系，走“三农”协调联动发展之路。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
汪鑫 李渡
自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是推进国家治理体系现代化的重要场域。重构乡村治理体系,自治与法治相结合的路径选择是重点与难点。目前在村民自治与法治关系的研究上,"有限自治说""法律介入说"及"协调与互动关系说"都缺少反思性思维,存在一定的"负效应"影响。因此以反思法理论作为切入点,试图通过"受规制的自治"在村民自治与法治结合路径中实现乡村治理的"三治合一"。据此,村民自治与法治相结合的反思法路径需要完善村规民约的制定与实施、强化村民自治的程序规制、健全村民自治内部监督救济体系与优化乡村治理中德治的柔性治理。
关键词：
村民自治 法治 反思法 乡村治理
[期刊] 经济问题
[作者]
郭秀兰
乡村治理是国家治理的重要组成部分,是实现国家治理现代化的基石。中国共产党的乡村治理理念不仅是对马克思主义乡村治理思想的继承和发展,而且是对中国传统乡村治理思想精髓的传承和弘扬,同时凝聚着中国共产党百年实践经验的精华。其科学内涵包括治理目标、治理理念、治理原则和治理方式四个方面,并以此构成一个完整的体系。百年来,中国共产党走出了一条具有中国特色的乡村治理之路,让农民群众的获得感、幸福感不断增强。站在新的历史起点,加快推进乡村治理是实现农业农村现代化的关键点,是检验中国共产党执政能力的试金石,是应对百年未有之大变局的压舱石。只有深刻理解乡村治理的基本逻辑,奋力谱写新时代乡村治理的新篇章,才能为实现第二个百年奋斗目标夯实基础,走好新时代赶考之路。
关键词：
中国共产党 乡村治理 农村发展
[期刊] 自然资源学报
[作者]
杨忍 文琦 王成 杜国明 李伯华 曲衍波 李红波 许家伟 贺艳华 马利邦 李智 乔陆印 曹智 戈大专 屠爽爽 陈秧分
乡村振兴是新时期国家重大战略,是一项系统工程。中国地域广阔,资源禀赋和经济发展区域差异显著,乡村振兴路径需要体现乡村发展的综合性、复杂性和区域性。来自乡村地理学领域的16位青年学者,以笔谈方式,对中国乡村振兴的科学路径开展了深入讨论。核心观点如下:(1)乡村振兴需要遵循时空分异规律,重点关注乡村发展的时空传承与现实需求之间的衔接,建立彰显地域特色和具有可操行性的理论和技术体系,分类、有序地推进乡村的人居环境、产业体系、生态环境和治理模式等转型。(2)力求城乡融合和联动,构建城乡复合多中心网络体系,创新采用"乡村群"空间组织模式,以乡村内生力、城镇辐射力与规划约束力共同驱动乡村振兴。(3)在中国"大国小农"的基本国情下,农业承载着食品安全、社会稳定和生态产品等多重功能,需要构建农业"全价值链"的发展路径,促进一二三产业深度融合,助力乡村产业兴旺。(4)在能源富集区,在保障国家能源安全需求前提下,需从根本上解决农村发展不平衡不充分问题;在西南地区,依托山区特色生态、人文资源打造山区现代农业产业体系、重塑乡村旅游新品牌、构筑山水田园乡村家园;在东北地区,乡村振兴应与"东北振兴"战略协同推进,有序分类推进;在长三角地区,应在全面认知乡村工业化到乡村城镇化,再到乡村特色化,到乡村的社会、文化和生态建设的阶段演化特征基础上,寻求差异化的乡村振兴路径;在西北地区,应在生态保护的前提下有效提升乡村"自主脱贫"的能力,实现从"输血"扶贫向"造血"扶贫转变;在京津冀地区,需以城乡基本公共服务均等化为目标,推动城乡融合与乡村振兴;在资源型地区,乡村振兴核心将以一二三产业融合的高效农业体系替代以资源开采为核心的产业体系;在传统农区,优化耕地利用转型同农村劳动力结构变化的耦合格局是实现乡村振兴的关键;在经济发达地区,具有"混杂性"特征的乡村,需激活农村土地资源的资产和资本属性,推进空间有序整合与活化,寻求多主体共同参与和缔造的现代乡村治理模式。
[期刊] 经济师
[作者]
张然
健全“自治、法治、德治”相结合的“三治融合”乡村治理体系，对于乡村振兴战略的目标实现有着重要意义。其中，“德治”作为“自治”和“法治”的基础，是“三治融合”的支撑力量。在实际工作中不断完善乡村德治建设，明确乡村德治定位，健全乡村德治建设组织体系，挖掘改造乡村传统道德文化资源，创新治理方式方法，才能充分发挥“德治”的“软支撑”作用，实现“三治融合”的协调统一。
关键词：
乡村治理 乡村治理体系 乡村德治
[期刊] 农村经济
[作者]
甘庭宇
以产权多元化和经济运作市场化为导向中国经济体制改革给农村的社会结构在诸多层面带来了重大改变,变迁的社会结构与旧有的乡村治理机制之间的冲突,因社会分化的加剧、社会矛盾的增多而被不断放大。为了解决这些问题,成都积极探索乡村基础治理机制的创新,通过村民议事会的创设以期促进村民的民主参与机制化和制度化。同时,通过农村公共服务的财政覆盖,促进民生与民主的有机结合。但是"成都模式"仍然面临宏观管理体制与乡村自治的错位、社区治理的内部制度缺失和多元化治理主体构建的基础较弱的治理困境。破解这些难题,需提高乡村公共事务治理的内部生成机制,强化政府公共品投入的杠杆作用和增强村民的参与能力。
关键词：
机制 规则 治理能力
[期刊] 教育与经济
[作者]
王红 邬志辉
"以教育扶贫"是新时代乡村教育扶贫的战略重点。共享共建幸福生活、提升贫困人口可持续健康发展能力需要发挥教育扶贫的长久性作用,培养适应劳动力转型的可迁移就业能力,积累助力向上流动的竞争性教育资本,形塑向往幸福生活的平民生活哲学。新时代乡村教育扶贫需精准识别乡村学生的时代痼疾,关注质量贫困、机会贫困、情感贫困以及信息贫困对乡村学生可持续健康发展的影响,提升新时代乡村教育扶贫的实际效价还需精准治理,分类施策。
[期刊] 农业经济
[作者]
梁纪毅
始于2017年新时代乡村治理路径之探索是近年来党和国家着重关注的对象。新时代视域下,广义的乡村治理是一项多层次的治理,涵盖乡村服务、管理以及安全等内容;狭义的乡村治理是一项宽领域的治理,涵盖乡村组织、产业、环境、风俗等内容。调研发现,各地区在探索乡村治理路径过程中面临着主体、文化及制度三个方面的共性难题。针对这些难题,应从优化人才队伍、强化价值引领,完善制度保障三个方面提出破局之维。
关键词：
乡村治理 内涵 演变 困境 破局
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