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[期刊] 税务研究  [作者] 冯守东  顾慧武  
税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性和保障性作用。推进国家治理现代化就必然要求推进税收治理现代化。本文从建国以来税收治理理念经历的不同发展阶段入手,整理了关于税收基本特征的不同观点,在综合分析新时代税收治理理念面临的挑战基础上,从建立税收法治理论支撑、回归纳税人权利本位、推进税收社会化治理等多个方面,对我国新时代税收治理理念的发展和完善提出了建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 王伟域  
税收治理理念是主宰税收治理实践的"灵魂",其形成离不开经济社会发展的时代背景。自新中国成立以来,在我国探寻社会主义经济体制的市场化改革进程中,税收伴随着经济体制改革的实践,从管理走向治理,从经济层面提升至国家治理的战略高度。在此过程中,税收不仅较好地服务了经济社会的快速发展,同时也在不断地进行自我改革。回溯和透视我国税收治理理念演进的历程,梳理并提炼其中的演进规律和理论判断,对于践行新时代税收治理理念,高质量推进新发展阶段税收现代化具有重要的现实意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 汪康  
推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代改革发展的总目标,党的十九届四中全会又进行了全面部署安排。税收治理是国家治理体系的重要组成部分,在国家治理中具有基础性、支柱性和保障性作用。本文基于新时代税收治理研究,对如何认识好新时代税收治理观、如何理解和把握新时代的治税思想,从税收的人民性、法定性、发展性、科学性和共治性等五个方面提出了初步思考。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 周志军  祁峰  
习近平新时代中国特色社会主义经济思想是以习近平同志为核心的党中央把马克思主义基本原理与中国特色社会主义经济发展的生动实践紧密结合形成的原创性理论贡献,是马克思主义政治经济学中国化的又一登峰之作,并在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,为新时代中国经济发展提供了定盘星和指南针。本文针对新发展理念的“创新、协调、绿色、开放、共享”五个方面内容分别从新时代视角进行解读:一是创新发展驱动未来,概括为科学技术创新和体制机制创新;二是协调发展保障质量,引申为区域经济协调发展和物质文明与精神文明协调发展;三是绿色发展引领方向,归纳为引领经济建设和保障生态安全;四是开放发展促进繁荣,领会为对内开放发展和对外开放发展;五是共享发展赢得民生,突出共享发展是以人民为中心的本质要求,同时也为破解世界发展难题提供中国方案。另外,从根本宗旨、问题导向和忧患意识三个方面分析了新时代如何把握新发展理念。
[期刊] 国际税收  [作者] 许多奇   董家杰  
跨境资本流动的税收治理对于实现吸引外资与防范风险两方面的平衡至关重要。一方面,优化税收宜商环境的税收激励可以提升吸引外资的能力,但需加强对投资者逃避税行为的管理,以防止税收流失风险;另一方面,跨境资本流动过程中金融稳定目标的达成需要发挥税法的金融风险规制功能。当前,双多边国际税收协调机制在保障各国跨境投资活动税收权益、提高资本在全球范围内的配置效率发挥了重要作用。与此同时,各国为实现跨境资本税收治理的目标进行以下实践,主要包括实施税收优惠政策、加强反避税管理、开征托宾税等。近年来,我国跨境资本流动的税收激励与风险管理也日益发展和完善。在推进金融高水平对外开放中,仍需进一步强化税收规则的目标均衡、落地执行和体系联动,还要积极参与跨境税收治理相关合作性与综合性框架的构建。
[期刊] 生态经济  [作者] 张金伟  李沛莉  赵延安  
新时代生态空间理论是习近平生态文明思想中的重要内容,是关于新时代我国生态空间治理的根本遵循。实现人与自然和谐共生要求,筑牢中华民族永续发展千年大计的生态空间根基,健全生态环境治理体系、满足人民群众对良好生态产品需要,是新时代生态空间理论的价值目标。新时代生态空间理论的治理理念主要包括两大方面:一是城镇空间与农业空间中的生态空间治理理念;二是自然生态空间的治理理念,包括:坚持主体功能区战略,从源头上保护自然生态空间;科学划定“三区三线”,强化生态保护红线刚性管控;推进自然生态空间的生态修复,建立健全生态补偿机制。
[期刊] 生态经济  [作者] 张金伟  李沛莉  赵延安  
新时代生态空间理论是习近平生态文明思想中的重要内容,是关于新时代我国生态空间治理的根本遵循。实现人与自然和谐共生要求,筑牢中华民族永续发展千年大计的生态空间根基,健全生态环境治理体系、满足人民群众对良好生态产品需要,是新时代生态空间理论的价值目标。新时代生态空间理论的治理理念主要包括两大方面:一是城镇空间与农业空间中的生态空间治理理念;二是自然生态空间的治理理念,包括:坚持主体功能区战略,从源头上保护自然生态空间;科学划定“三区三线”,强化生态保护红线刚性管控;推进自然生态空间的生态修复,建立健全生态补偿机制。
[期刊] 税务研究  [作者] 于子胜  
进一步深化税收征管改革的核心和本质是实现高质量高效能的税务执法、服务与监管。而要实现高质量高效能的税务执法、服务与监管,首要的是推动税务执法、服务、监管理念的变革与创新。主要包括:坚持以纳税人为中心的治理理念,提升治理定位能力;树立税务执法、服务、监管的数据思维,提升以数治税能力;树立税务执法、服务、监管之间的辩证思维,提升深度融合能力;增强深化税收征管改革的系统性思维,提升整体统筹能力;牢固树立税务执法、服务、监管法治思维,提升依法治税能力;强化税务执法、服务、监管底线思维,提升风险防范能力。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 庄莉  管小敏  
为充分发挥内部审计在高校治理中的增值效应,本文提出高校内部审计的"135"发展思路,即围绕审计转型与创新这个目标,实现审计理念、审计职能和审计方式的三个转变,突出完善机制、关口前移、内外协同、问题导向和以审促管五个工作重点,以进一步完善和改进高校内部审计工作。
[期刊] 特区经济  [作者] 张丽  彭谦益  
数据中心作为网络基础设施为云计算服务发挥作用的场所,伴随着云计算技术的兴起迎来了一段快速发展期。近来一系列云计算数据中心相继入驻深汕,其征税与产业发展却成为困扰地方政府的一个问题。本文以TH深汕云为例进行分析,认为合作区可以从对TH深汕云进行纳税调整、推动智慧产业集聚和争取对云产业的财税优惠政策等几方面入手,推动战略性云产业的发展和财税创新。
[期刊] 税务与经济  [作者] 王伟域  姬颜丽  
伴随着我国开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,构建科学合理的税收治理现代化指标体系对以税收治理现代化助推全面建设社会主义现代化国家意义重大。结合税收治理现代化的主要内涵,从“税收经济现代化、税收法治现代化、税收征管现代化、税收服务现代化”四个维度构建了中国税收治理现代化发展评价指标体系,并对2013~2020年全国省级(含计划单列市)税务机关的现代化发展质量进行测算。结果显示,2020年中国税收治理现代化发展指数为72.37,比2013年的57.29提高了15.08。因此我国在继续深入推进税收服务现代化的同时,应更加注重加快税收法治、征管、经济现代化的同步提升,更加注重缩小地区间税收治理现代化发展差距。
[期刊] 经济师  [作者] 胡若凡  尹威  
在数字经济已然成为全球经济发展新动力与国际竞争关键点的背景下,完善我国数字经济行业总体布局变得至关重要。文章基于数字经济的涉税特点,从涉税主体、涉税事项和税收监管三个方面分析数字经济对我国现行税收治理的影响,进一步从我国的现行税收制度与体系出发探讨税收治理赋能数字经济发展的挑战,最后根据税收促进数字经济发展的具体途径,有针对性地给出符合我国国情的税收治理路径建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 于海峰  
数字经济时代的征税对象和收入分配体系呈现出新特点和新变化,税收治理需进行相应的数字化转型,才能有力有效服务数字经济的高质量发展。税收治理数字化主要涉及三个维度的数字化,包括税法规则与制度体系数字化、税收征管与服务体系数字化以及税务信息与组织体系数字化。基于此,推动税收治理数字化实际上是一项宏大的系统性工程,至少需要正确处理四对关系:一是宏观、中观与微观之间的关系;二是政府与市场之间的关系;三是公平与效率之间的关系;四是发展与安全之间的关系。为有效适应数字经济时代的新特点和新变化,税务部门需从理念、技术以及管理三个方面着眼加快税收治理数字化变革,才能以税收治理数字化助推数字经济高质量发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 公丕明  公丕宏  
改革开放四十年来,我国城镇化水平随着经济社会发展和制度完善不断提高,截至2016年底,我国城镇化率达到57.35%。但在城镇化快速推进的过程中,城乡发展差距不断拉大、农业转移人口市民化进程滞后、资源环境问题等深层次问题日益凸显,严重影响着城镇化建设的顺利推进。因此,应以新发展理念引领新时代新型城镇化发展,化解新型城镇化进程中突出矛盾和问题,以促使新时代新型城镇化建设取得新发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 漆亮亮  赖勤学  
新时代为加强和创新税收治理,应打造共建共治共享的税收治理格局。共建共治共享的税收治理格局有着深刻的逻辑内涵与完整的运行框架。新时代我国个人所得税的改革与治理成为共建共治共享税收治理格局的实例典范。为打造共建共治共享的税收治理格局,我国应围绕税收共建、税收共治和税收共享三个维度采取举措。
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