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[期刊] 经济学动态
[作者]
李全 宋高雅 贾康
我国财政正处于紧平衡的运行状态，如何在这种状态下实现经济可持续增长和共同富裕，是对财政治理在新时代提出的明确要求与现实挑战。本文从财税体制改革、全面预算管理和绩效预算考核的运行机制，以及总量控制、结构优化的债务化解路径展开分析，提出在产业转型过程中不搞“一刀切”,形成以传统产业的有序转型反哺新兴产业发展；以适应经济增长的节奏安排公共基础设施建设供给；以产业创新发展和ESG转型考核经济结构质量；以总量控制、融资路径拓展弥合区域间差异，从而实现地方债务的良性管控。本文建议通过制度优化和实施路径选择来寻找经济转型、社会发展和债务高效管控的最大公约数。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
梁文莉 岳红举
预算平衡面临收入预期性与支出刚性、部门利益与中期财政规划、中央与地方财政分权,以及收入结构异化等制度困境,危及财政的可持续性。预算审核的重点转向支出和政策拓展,并不意味着对预算平衡的替代,财政可持续目标重构了预算平衡的定义,跨年度预算平衡契合了预算的国家治理地位,具有财政可持续的控制功能和绩效管理功能。立足于积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续,预算平衡的重点将是跨年度的预算平衡、财政资源的动态监控和绩效管理的收支一体化。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
闫坤 鲍曙光
财政支出规模和支出结构的变化体现了国家经济社会制度发展情况，中国财政支出规模逐步增大，支出结构逐步优化，且体现出明显的阶段性特征，这是中国经济发展水平、经济社会发展阶段和财政体制的综合反映。在财政支出增速有限约束下，财政支出规模结构调整优化，必须强化政府公共服务支出责任，承担改革成本，降低制度转轨转型成本，基于经济社会发展战略和发展阶段选择合适的财政支出规模和结构。中国面临财政支出结构相对固化、税式支出缺少预算管理、财政支出效率提升面临较大挑战、财政决策缺乏社会组织参与和人口老龄化等问题。推动财政紧平衡下财政支出转型，要通过收支联动改革，拓展财政支出空间；推进中期财政规划改革，实现财政支出由年度平衡向跨年度平衡转变；考虑需求侧需要，推动财政支出与人口布局相适配；基于可持续视角，合理化解财政支出面临的风险；财政支出改革与制度改革相结合，提升改革系统性。
[期刊] 会计之友
[作者]
张艳梅 曲卫华
在“双碳”目标的约束下，对碳排放量进行限制，给煤炭行业以及政府财政压力带来了极大挑战，对资源型地区带来的影响尤甚。能否达到减碳与财政安全的平衡，事关资源型地区在“双碳”背景下能否安全转型。文章借助非均衡发展理论“、财政压力”理论，选取资源型地区县（市、区）为研究对象，通过对财政压力的成因分析，构建衡量财政压力模型，模拟不同程度的减碳力度所导致资源型地区财政压力变化，为资源型地区把握未来的政策制定方向提供坚实的理论依据和可行对策。资源型地区在“双碳”目标下面临着多方压力，应从财税、金融、平台、市场出发，打好政策组合拳，实现减碳和财政安全的平衡，协同发力推进减碳“软着陆”。
[期刊] 经济师
[作者]
梁学工
财政预算评审作为现代预算制度的基本组成部分，为“健全现代预算制度”提供了有力支撑。文章从发挥财政预算评审的基础性作用入手，阐述了新时代财政预算评审转型与优化的举措，在推动财政预算评审转型方面：一是要整合组建机构,强化服务功能；二是要树立唯实理念,明确评审原则；三是要厘清评审权限,明确部门责任；四是要夯实预算基础,构建标准体系；五是要加强深度融合,开展绩效评价。在优化财政预算评审质效方面：一是要加强队伍建设,做好评审主体的“加法”；二是要简化业务流程,做好送审评审的“减法”；三是要增强团队意识,做好评审质效的“乘法”；四是要严守廉洁底线,做好不良风气的“除法”。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾康
“国家治理体系和治理能力现代化”的要求，将“治理”与“现代化”两个重要概念紧密结合，并依“财政是国家治理的基础和重要支柱”的认识，合乎逻辑地延伸至“建立现代财政制度”的命题。本文从中国国家治理的现代化取向切入，考察了其所要求的现代市场体系和应与之匹配的现代财政制度建设的意义，进而展开论述了具有理论联系实际创新性质的以财政全域国家治理框架建立现代财政制度的相关基本问题和重点要领。
[期刊] 财政研究
[作者]
孔宪遂 陈华
本文在介绍美国、欧洲、日本等国财政危机发展的基础上,研究了当前各国开展财政整顿面临的障碍性因素,并提出促进全球财政问题走向均衡的建议,如切实提高财政透明度,财政调整政策应纳入外部冲击应对机制等。
关键词：
财政风险 财政危机 财政治理 财政平衡
[期刊] 求索
[作者]
石佑启 陈可翔
党的十九大报告提出,中国特色社会主义进入了新时代。新时代赋予了党内规体系建设新内涵、新要求,推动党内法规体系建设价值取向的转变,主要体现在将党的政治设放在首位,加强思想建设,重视民主法治价值和党内法规的动态运行价值等内容。实现党内规体系建设的价值取向,需要我们改革创新、砥砺前行,妥善处理好规范体系不协调、运行体系完善、具体机制不健全等问题,通过明确党内法规体系建设的基本原则,推进党内法规体系化设,健全具体运行机制等路径,大力提升新时代党内法规体系建设的水平,为全面从严治党筑制度根基。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
闫坤 鲍曙光
财政支出规模和财政支出结构的变化体现了国家经济社会制度发展情况，中国财政支出规模逐步增大，财政支出结构逐步优化，且体现出明显的阶段性特征，这是中国经济发展水平、经济社会发展阶段和财政体制的综合反映。在中国财政进入紧平衡状态后，必须强化政府公共服务支出责任，承担改革成本，降低制度转轨转型成本，基于经济社会发展战略和发展阶段选择合适的财政支出规模和财政支出结构。中国面临财政支出结构相对固化、税式支出缺少预算管理、财政支出效率提升面临较大挑战、财政决策缺乏社会组织参与和人口老龄化导致财政支出面临的压力越来越大等问题。紧平衡状态下财政支出改革，要推动财政收支联动改革，拓展财政支出空间；推进中期财政规划改革，实现财政支出由年度平衡向跨年度平衡转变；考虑需求侧需要，推动财政支出与人口布局相适配；基于可持续视角，合理化解财政支出面临的风险；财政支出改革与制度改革相结合，提升改革系统性。
[期刊] 财务与会计
[作者]
方震海
中国特色社会主义建设的不同阶段常常提出不同课题,需要不同的精神来激发动力。建国初期正是有了自强不息、顽强奋进的精神,才有社会主义体制的历史性确立;改革开放期间得益于实事求是、开拓创新的精神,才有社会主义市场经济的新局面。新中国成立六十多年来,中国已步入从经济建设为主转向民生并重的时期,财政精神与财政改革发展的现实需要联袂出现。树立什么样的中国财政精神,以符合保障和改善民生的时代新要求,引领公共财政未来
[期刊] 中国财政
[作者]
李兆双 李姗姗
<正>近年来，山东省日照市五莲县财政局坚持把优化营商环境作为提高财政运行质量的重要抓手，紧盯市场主体最关注的问题，加大扶持力度，助企纾困解难，落实减税降费，优化财金联动，强化法治保障，加强落实监管，综合运用“加、减、乘、除”四字诀，为推进营商环境优化提供了财政路径。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张绘
１．采取一定的财政激励措施，鼓励教师＂定期流动轮换＂。在我国，实施教师＂定期流动轮换＂制度，显得尤为必要和迫切，它有助于在更大范围内发挥优秀骨干教师的辐射、示范作用，从而指导、带动更多教师更快的成长。普通、薄弱学校教师流动到重点示范学校，在逐步实现各校师资力量均衡的基础上，整体提高教师质量。作为支撑，探索建立＂县管校用＂的义务教育教师管理制度，使教师由＂学校用人＂变成＂系统用
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李青 黄国希 周玫岑
近十多年来,广西财政收入规模在全国排位靠后,税收收入增长总体偏慢,非税收入占一般公共预算收入的比重持续居高不下,财政收入质量不高,财政收入结构欠优。财政收入结构的优良程度与政府宏观调控能力、营商环境打造水平直接相关,在世界经济整体发展速度明显放缓的情况下,财政收入结构欠优的地区往往表现出增长速度下滑更快的现象。因此,新时代如何优化财政收入结构已成为广西亟须研究解决的问题。本文立足于广西实际,用广西近年来经济、财政收入运行情况与全国进行对比分析,深入挖掘影响财政收入结构优化的因素以及财政收入结构欠优带来的不良影响,在此基础上,提出对策建议。
关键词：
新时代 广西 财政收入 结构优化
[期刊] 武汉金融
[作者]
李向宇 陶维斌 徐红梅
财政专户资金作为财政资金的重要组成部分,却完全游离于国库监督之外,不仅制约了国库单一账户体制改革的发展,而且严重影响了财政资金的使用效益。本文针对财政专户资金管理的现状,提出财政专户资金管理的路径方法,以利于提高财政资金运行效率。
关键词：
财政专户资金 运行分析 路径选择
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