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[期刊] 民族教育研究
[作者]
高承海 周晓彤 万明钢
民族教育优惠政策不仅是我国公共教育政策的重要内容，也是我国社会主义制度的重要特征。以甘肃省高考成绩和招生优惠政策为个案的研究发现，当前民族地区教育发展水平与全国平均水平仍有很大差距，尤其是少数民族聚居地区和贫困地区的差距更大；社会调查研究表明，公众认为民族教育优惠政策有利于各民族共同繁荣发展，有利于增进共同性，同时也感知到政策在执行过程中存在强化差异、降低少数民族学生的学习积极性等问题。为全面推进新时代民族地区教育高质量发展，应坚持和完善民族教育优惠政策，但需适时将民族教育“优惠政策”发展为“差别化支持政策”,遵循增进共同性、公正性、精准性和协调性原则，实施区域与个体精准的差别化支持政策，注重从“结果”的差别化支持向“过程”的差别化支持转变，促进各民族共同繁荣发展。
关键词：
民族教育 优惠政策 差别化支持政策
[期刊] 民族教育研究
[作者]
袁梅 张苗怡
我国长期坚持对民族教育实行优惠政策的话语选择，对于民族教育的发展起到不可或缺的重要作用。民族教育优惠政策先后经历了萌芽探索期(1949—1978年)、恢复重建期(1978—1992年)、快速发展期(1992—2014年)与内涵丰富期(2014年至今)。尤其是新时代以来时代变革与多元利益主体的博弈，促使以官方、专家、媒体、政策对象、社会为主体的政策话语圈对民族教育优惠政策的现实问题产生探讨，推动民族教育优惠政策话语由“整体性优惠”向“差别化支持”转型，其价值定位、目标群体、资源分配均发生新变化。民族教育差别化支持政策的话语体系建构需明确以铸牢中华民族共同体意识为话语内核，完善话语体系的政策保障机制、主体互动机制和审查监督机制，从而实现新时代民族教育差别化支持政策话语体系的有效建构。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
刘彩清 刘桔
高考政策既是改革的成果，亦是开放的动力。少数民族高考优惠政策因时而变、因地而异，高考加分政策起到了很积极的社会作用，但也要与时俱进更好地促进社会公平分配享有教育资源。笔者认为，应该根据通晓本民族或其他民族语言文字的程度加分，这样既可以保护民族语言文字，也可以保证高考优惠政策的公平性，将高考优惠政策从过去的照顾转向鼓励，在尽可能保证公平的基础上消除民族差异化引起的不必要问题，保持文化多样性，走向和谐未来。
关键词：
民族高考政策 教育公平 社会发展
[期刊] 民族教育研究
[作者]
苏德 马晓斐
实施民族教育差别化支持政策是时代变迁与社会发展的必然要求，是坚持和完善民族区域自治制度、加强和改进党的民族工作以及全面推进民族团结进步事业的重要举措。借助史密斯政策执行过程模型，有效厘清民族教育差别化支持政策执行各要素间的相互关系，系统把握执行样态。通过分析民族教育差别化支持政策执行中的困境，发现政策文本的内在局限、治理结构的协调不畅、执行主体的素质欠佳、目标群体的认知偏差及外部支持力度不足等都是阻滞政策有效执行的重要因素。破解政策执行困境的关键在于，认识政策的整体性、系统性及复杂性，耦合政策文本的顶层设计与基层实施，实现执行机构的高位推动与联动治理，加强引才留人与提升人员执行能力，打破目标群体的固化认知与激发其内生动力，持续优化政策执行环境。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
张善鑫
今年是新中国建立60周年,对新中国的民族教育进行回顾无疑具有重要的现实意义。本文在政策回顾上,主要以国家对民族教育的优惠政策为切入点,回顾了其实施与取得的重大成就;少数民族教育发展的主要经验是国家的主导作用、优惠政策的"雪中送炭"、全国各地的大力援助和民族地区的自力更生;未来民族教育在研究对象、政策倾斜、教育实践上将会有新的转向和突破。
关键词：
民族教育 优惠政策 经验 展望
[期刊] 民族教育研究
[作者]
马雷军
我国当前正处在一个独特的多元文化背景之中,其决定了民族教育优惠政策也要随着社会和文化的发展而发生一定的转型。这种转型在价值观上表现为由形式平等到实质平等,在作用机制上表现为由补偿机制到引导机制,在对象选择上表现为由普遍优惠到分层优惠。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
黄利红 覃美洲 周丽丽
各省、自治区、直辖市在实施少数民族高考优惠政策时,优惠形式、幅度和标准不一,导致少数民族和汉族考生之间、少数民族考生之间存在受教育权的平等保护问题,应进一步根据少数民族考生所在地、所使用的语言、所属民族的特殊性、与汉族的融合程度等因素细化已有的加分或降分政策,民族班和预科班酌情实行各少数民族名额分配制,各地的优惠政策在保持差异性的同时兼顾一定的统一性。
关键词：
高考优惠政策 受教育权 平等保护
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
耿新
因区位分布、地理环境、历史基础、文化观念等因素制约,我国28个人口较少民族发展水平总体滞后,同步实现全面小康面临着特殊困难。人口较少民族贫困发生率高、贫困程度深,是集空间贫困、资本贫困、能力贫困、信息贫困于一体的深度贫困,也是一种特殊类型的贫困。扶持人口较少民族减贫与发展对如期全面建成小康社会、维护社会和谐稳定具有重要意义。然而,28个民族间存在发展基础、发展条件、发展成本、发展水平和发展目标等诸多差异,加之各地情况千差万别,决定了扶持政策不能同质化和一刀切。必须坚持习近平总书记精准扶贫战略思想,分类指导、因族举措、因地制宜、因时施策,实施差别化政策。
关键词：
人口较少民族 分类扶持 差别化政策
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
耿新
因区位分布、地理环境、历史基础、文化观念等因素制约,我国28个人口较少民族发展水平总体滞后,同步实现全面小康面临着特殊困难。人口较少民族贫困发生率高、贫困程度深,是集空间贫困、资本贫困、能力贫困、信息贫困于一体的深度贫困,也是一种特殊类型的贫困。扶持人口较少民族减贫与发展对如期全面建成小康社会、维护社会和谐稳定具有重要意义。然而,28个民族间存在发展基础、发展条件、发展成本、发展水平和发展目标等诸多差异,加之各地情况千差万别,决定了扶持政策不能同质化和一刀切。必须坚持习近平总书记精准扶贫战略思想,分类指导
关键词：
人口较少民族 分类扶持 差别化政策
[期刊] 民族教育研究
[作者]
张诗亚
在高考招生中对少数民族考生实行的优惠政策是基于历史和现实的社会条件,为尊重民族差异、体现民族平等和教育公平原则而实施的,对于提高我国少数民族教育水平起到了很好的促进作用。但在政策实施过程中也出现了一些问题。反思问题症结之所在,本文提出的对策为:应采取国家统筹与个人自愿相结合的原则招收少数民族考生;应采取入口不限、出口把关、诊断学习、经费包干的策略;应在综合性大学设置民族院系等。
关键词：
优惠政策 少数民族 高考招生
[期刊] 民族教育研究
[作者]
张善鑫
面对新的时代环境和条件,国家民族教育政策关照的重点正在发生着深刻的变化。文章对民族教育政策取得的成就及当前民族教育政策环境进行深入分析后认为,民族教育政策正在进行着新的时代转向,政策支持的重点将由"硬件"转到"软件";政策执行中,将由政策"强制"转到政策"认同";政策取向上,由"倾斜"政策向"特殊"政策过渡。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
阿依提拉·阿布都热依木 古力加娜提·艾乃吐拉
民族教育政策的制定和执行影响着国家的稳定和社会的进步。俄罗斯民族教育政策是在民族政策引领下前行的,其教育政策价值取向在国家发展和民族安全体系中得以实现。在民族教育政策领域,以何种方式将俄罗斯各民族的精神结合体纳入到民族教育内容当中,并使其成为团结民族、实现多民族国家凝聚力的媒介已成为俄罗斯当前民族教育政策所追寻的价值取向。俄罗斯联邦政府成立后的民族教育政策经历了三次价值取向转变:一是以保护民族语言文化传统为目的决定民族教育内容;二是以民族地区为单位形成民族地区教育体系;三是以建立统一教育空间为手段实现维护国家最高利益的目标。本文以俄罗斯民族教育政策的转变为主线,探讨其原因和时代背景;以出台的法律法规为基础,阐述俄罗斯民族教育担负的历史使命。最后,结合俄罗斯民族教育政策的演变提出对我国民族教育发展的启示与思考。
关键词：
俄罗斯 民族教育政策 价值取向 转向
[期刊] 税务研究
[作者]
朴银玥
发展民族地区经济,税收优惠是一个非常重要的政策工具。笔者依据在黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县税务部门的工作经验,就税收优惠政策对于民族地区经济发展所起到的积极作用进行了阐述,在此基础上分析了其中存在的问题并提出了相应对策。
关键词：
税收优惠 民族地区 经济发展
[期刊] 税务与经济
[作者]
张美霞
2012年11月16日,财政部颁发85号文对个人投资者的股息红利所得实施差异化征税政策。采用事项研究法和多元回归法,对该政策发布时间窗口的市场反应进行研究,实证结果发现,市场整体做出了积极反应,但反应程度与公司盈利状况、股利政策、超额现金和股本结构等状况有关:上一年盈利但没有支付现金股利的公司和发放股票股利的公司、成长性较低因而剩余现金较多的公司市场反应显著为正;但市场反应与现金性资产比例、第一大股东持股比例和机构持股比例之间显著负相关;预期大股东和机构投资者受益较多,故不一定能达到鼓励个人投资者长期持股的政策目的。
[期刊] 国际税收
[作者]
江苏省国家税务局课题组 刘伯羽 江武峰 孙亚华 朱宁 张立早
本文首先分析了鼓励科技创新的税收优惠政策在江苏省的执行情况和政策效果,并与OECD国家和其他金砖国家相关政策进行比较,进而对完善我国鼓励科技创新税收政策体系提出了政策建议。
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