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[期刊] 中国财政  [作者] 马洪范  
政府预算是经法定程序批准的年度财政收支计划,反映国家的施政方针与政策,规定政府活动的范围和方向。政府预算报告又称财政预算报告,是财政部门代表政府向全国人民代表大会提交的预算执行情况和下一年度预算计划的报告以及部门预算草案与附表。从广义的角度来看,还包括财政部门向全国人民代表大会提交的年中预算执行情况报告、年度预算决算报告以及预算绩效管理、
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 王金秀  李明强  
当前我国各项重大预算改革举措正日益推进到基层财政;此前,地方为了缓解财政困境也自主进行了财政管理的创新;预算改革规范和地方预算创新①二者之间既具有共性,也存在差异。在中央统一规范的预算改革自上而下推进以及上级规范与本地财政现实运行特点融合之际,必然要求基层政府预算制度进行再创新。财政预算的再创新主要包括规范化预算改革举措之间的协调、针对基层财政特点来推进预算改革规范以及将预算改革规范与地方已有财政创新并轨等,并强调规范化国库管理制度改革的中心作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈少晖  廖添土  
新中国成立60年来,我国政府预算制度改革经历了三个阶段,即计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段(1949~1978)、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段(1979~1998)以及公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段(1999年至今)。由于受到制度变迁路径依赖的影响,按照公共财政体制的要求深化政府预算制度改革还面临一系列的制约因素。因此,我国政府预算制度公共化目标的实现必须突破路径依赖的制约,寻求制度创新的路径替代,现阶段的改革重点应该是强化政府预算的法律效力,改革预算编制方式,充分发挥人大在公共预算改革中的作用,进一步完善市场经济体制。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王晨明  
不久前,国务院正式批转了财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(下称《方案》),《方案》指出,构建权责发生制的政府综合财务报告制度是建立现代财政制度的需要,也是促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求,同时提出2020年前要建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度,以全面、准确反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。那么,改革的目标应如何理解?改
[期刊] 工业技术经济  [作者] 刘美平  陈霞  
本文通过对中国国有企业改革历程的批判性反思,认为国企第一次历史性改革走进了承包制的误区,第二次历史性改革则步入了形式化的公司制误区,而这正是引发政府指导国企进行产权制度改革的深层原因。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨云善  
本文认为 ,政府调控居民收入分配的制度是整个宏观调控制度的一个重要组成部分 ,必须适应改革与发展的需要 ,在坚持“政府引导市场、市场决定分配”的原则下 ,完善居民收入分配宏观调控制度。为此必须着重在企业工资分配制度、劳动力流动政策、工资外收入管理制度、个人税收调节体系、社会保障体系等方面进行改革与创新。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 侯石安  
引发"三农"问题的直接原因是农民负担过重和农民增收难,但其根本原因是政府对农民利益缺乏保护力度,在制度设计上过多地考虑农村基层政权组织低效率、高成本运转的需要。正在进行中的农村税费改革,尽管短期内取得较好效果,但仍然存在干预成本过高、干预负效应同时出现、各种干预措施之间存在冲突等政府失效问题,直接影响到改革的效率和可持续性,亟待从制度上创新。
[期刊] 财贸经济  [作者] 聂常虹  曹建海  
政府采购与制度创新聂常虹曹建海一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命我国的财政体制改革自1994年实行分税制以来,取得了一定的成效,主要表现为中央财政收入的稳步增长。但财政支出管理体制改革不配套,现行的财政支出管理模式依然留有“条条、块块”...
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 聂常虹  
政府采购与制度创新聂常虹(中国社科院博士生100015)一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命实行政府采购是以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商),从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一项经济行为。作为计划经济体制下以...
[期刊] 财政研究  [作者] 王东伟  
制度创新是30年来财政改革的主旋律,更是1998年提出构建公共财政框架以来的鲜明特征。制度创新,改革了传统预算管理方式,破除了旧有制度弊端阻碍,释放了科学化精细化管理的能量,逐步确立了我国现代预算管理制度框架体
[期刊] 保险研究  [作者] 姜岩  张学军  
中国养老保险制度面临着"碎片化"、转轨成本、人口老龄化加速等多重问题。养老保险制度改革的目标是促进经济增长和提高社会福利,它与政府预算管理相辅相成。解决制度"碎片化"和转轨成本问题,必然要同步解决政府养老保险预算的"碎片化",并对转轨成本做出合理的预算安排。人口老龄化趋势要求政府养老保险预算要在一个更长的周期内考虑预算平衡问题。养老保险制度结构改革以及与此相匹配的政府预算改革是长期而艰巨的系统工程,其目标规划应明确而清晰,阶段步骤应稳健而有序。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘小梅  
一、现代政府预算制度的基本特征对于现代政府预算,从经济和技术层面上看,它是政府收支对比的计划表,是现代经济社会配置资源的机制;从政治程序
[期刊] 财政研究  [作者] 牟蔚  聂萍  
一、近年来中国预算执行中存在的主要问题1.近年来财政部具体组织年度中央本级预算执行中存在问题分析。财政部是公共财政体制建设方案的拟定者和实施者,加大对财政部门的审计监督是财政预算审计的重头戏,也是能否建立和完善公共财政制度的重要方面。通过对审计
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 李应宝  
许多发达国家试行绩效预算的一般理念和实践证明,政府部门应按其所完成的各项职能进行预算,应将政府预算建立在可衡量的绩效基础上。按照这一宗旨,试行绩效预算必须做好当前财政相关基础性改革的有效衔接。
[期刊] 会计研究  [作者] 厉国威  李连华  黄志雄  
为了进一步深化我国的政府会计改革,推动政府会计准则制度体系的建设及贯彻实施,实现政府综合财务报告的编审协调,促进公共管理、公共财政、政府会计与政府审计等领域学者协同合作、开展务实的创新研究,由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办,浙江财经大学会计学院、浙江财经大学审计与腐败治理研究中心承办的第七届"公共管理、公共财政与政府会计跨学科研
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