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[期刊] 财会通讯  [作者] 丰壮丽  陈文川  陈舜仪  
本文运用文献分析方法,基于哲学、政治学、经济学、法学和文化学这五大学科视角,对政府内部控制的职能进行分析定义,并针对其职能提出行之有效的实现途径。总体而言,政府内部控制以唯物辩证法联系发展观和认识论为基本方法,通过权力监督与绩效管理等方式实现国家政治制度的有效运行;运用公共经济学基本观点,实施简政放权和宏观调控等措施维护经济运行秩序;努力完善法律法规体系,实现依法治国,以建设法治型政府;大力倡导廉洁自律的价值观,充分发挥审计免疫功能,深化文化产业体制改革,建设廉洁高效民主政府。建立完善而全面的政府内部控制,能够促进政治、经济、文化等多领域的融合发展,更好地实现国家治理现代化的伟大目标。
[期刊] 审计研究  [作者] 陈文川  余应敏  
在国家治理体系和治理能力现代化的背景下,有效的政府内部控制是各项改革措施的制度保障。其职能是以服务国家治理需求为主要发展动力,通过作为国家治理建设推动者实现自身拓展。本文认为,政府内部控制应具有三重递进职能:防范业务风险、打击贪污腐败和实现监督制衡的查错防弊监控职能;建立健全制度建设、保障信息数据安全和促进合理配置资源的改进管理效率职能;提升政府治理效能、践行法治精神、助推德治文化的推进国家治理职能。鉴于此,应积极稳妥有序地推进政府内部控制规范落实,以更好地满足国家治理现代化需求。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 郭强  丰满  
本文从新时代对内部审计工作的新要求入手,解析当前内部审计工作在职能定位、基础管理、科技手段、审计问责等方面存在的短板,探讨内部审计面对新形势新任务新要求,如何以更新的姿态、更新的举措、更新的作为,创新内部审计管理体制、工作理念、评价机制、技术方法和培养路径,开启内部审计新征程。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王光远  
政府内部控制是为保证政府有效履行公共受托责任,杜绝舞弊、浪费、滥用职权、管理不当等行为而建立的控制流程、机制与制度体系。《联邦政府内部控制》作为COSO版的政府内部控制框架指南,不仅展示了政府内部控制的最新研究框架与应用工具,还呈现了政府内部控制对企业内部控制发展成果的借鉴。笔者对中美政府内部控制发展进行简要回顾,以便读者更好地理解这部新著、把握其精髓。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 唐大鹏  常语萱  
政府内部控制是国家治理的重要命题,对于明确政府主体关系、落实财政预算治理和加强反腐廉政建设等内容具有重要意义。目前政府内部控制理论与实践之间存在一定的偏差,对政府内部控制的理解相对碎片化,政府内部控制体系建设的推进仍没有明确的导向。在对原则导向或规则导向的讨论过程中,本文试图通过建立政府内部控制整合导向,使原则导向和规则导向各自发挥控制优势,并统一于政府内部控制框架体系。其中,原则导向以目标和结果作为政府内部控制的出发点和落脚点,规则导向以标准和过程为政府内部控制提供静态抓手和动态路径。基于原则导向和规则导向各自控制效应的发挥,整合导向的实施效果与导向选择的研究意义相互吻合,在政府治理、财政治理和党政治理等领域发挥着积极作用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张凤元  尹世光  
随着我国经济社会的快速发展,社会对政府职能的发挥提出了越来越高的要求,在我国政府朝着法制、廉政和服务型政府转变的过程中,政府部门和相关人员腐败问题不断出现,反映出政府治理还存在着很大的缺陷。而作为政府治理重要组成部分的内部控制,其建设的薄弱在一定程度上是造成政府腐败问题产生的原因。2012年11月财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,已从2014年1月起在我国行政事业单位中全面执行。该规范为我国
[期刊] 财政研究  [作者] 唐大鹏  常语萱  
国家治理现代化要求提高政府公信力,避免掉入"塔西佗陷阱"。政府财务信息是政府治理状况的直接反映,高质量财务信息是解除公共受托责任、增强政府公信力的重要途径。面对政府财务信息造假导致的社会公众政治认同感降低,政府必须采取有效的控制手段满足政府公信力对政府财务信息质量的要求。在机制设计以及制度安排中,提供高质量财务信息是政府内部控制的重要目标,通过"三分一轮一流程"完善政府财务信息管理是提高政府公信力的内在要求。在"三分一轮一流程"对政府财务信息管理应用思路下,内部控制体系能够为政府财务信息提高政府公信力提供
[期刊] 北京金融评论  [作者] 方彧  郑飞  王海涛  
中国国内外形势正在发生深刻而复杂的变化,"中国国情"始终是中国特色社会主义发展道路上的关键词。人口老龄化是实现中华民族伟大复兴"中国梦"过程中不可回避的社会大背景,也是中国特色社会主义"新时代"的基本国情。在老龄社会条件下,大力发展老龄金融,提高老龄金融服务创新能力是新时代进一步做实供给侧结构性改革的着力点,也是构建与内在需求相配的现代金融体系的重要抓手。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 高瑜  李松  
伴随着中国特色社会主义进入新时代,深圳需要适应新形势,树立"跳出深圳看深圳、重新定位、跨越式发展、服务全国、影响世界"的新思维和新目标,将中央实现现代化顶层设计的新方略与构筑优化深圳地域版发展顶层设计深度融合,从转变发展理念、确立新起点和新高度、补齐短板、打造新增长极等方面形成点面共同突破的合力,将改革向纵深推进,取得发展的新突破。
[期刊] 教育与职业  [作者] 钱闻明  
当前,社会经济的加速变革推进了新技术、新组织、新业态等向生产生活的广泛应用。高等职业教育作为与经济社会联系最为紧密的教育类型,需要积极开拓创新。文章首先论述了高等职业教育发展的新时代背景。然后分析了职业教育发展的新趋向:探究新职业能力观,推进职业教育与普通教育融合,加快对接国际标准。最后提出了中国高等职业教育发展的新路径:重新定位高等职业教育人才培养规格,调整优化高职类专业设置和结构,主动参与行业终身教育体系构建,积极构建产教深度融合机制,深入拓展高等职业教育国际交流与合作。
[期刊] 审计研究  [作者] 蔡春  刘静  黄昊  
本文以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,讨论了新时代审计理论研究的创新发展问题,从审计功能与非审计功能的划分、国家审计职能边界的界定以及审计监督独特性和不可替代性等三个方面探讨对审计基础理论问题的再认识,并根据党的十九大报告精神,提出了审计理论研究应重点拓展的七个重要研究领域。基于学科交叉视角推进审计理论创新研究新体系构建的思考,提出了包括审计经济学研究、审计政治学研究、审计法学研究等十大学科交叉研究领域构成的中国特色审计理论创新研究新体系。
[期刊] 中国金融  [作者] 时文朝  
银行卡跨行转接清算系统是国内重要的金融基础设施,中国银联作为建设者和运营者,始终致力于为经济的平稳运行与金融的健康发展提供重要保障,推动转接清算系统的持续优化,为社会公众提供更加便捷、安全、多样化的金融服务。党和国家高度重视支付产业发展长期以来,党和国家高度重视并大力推动支付产业健康发展。党的十八大以来,人民银行牵头制定了一系列产业政策,不断完善监管制度,加强对产业
[期刊] 财会通讯  [作者] 唐建纲  粟卫红  
生态文明是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之一。十八届三中全会首次提出建设生态文明必须依靠制度的观点以来,生态文明治理从技术治理迈向了更为根本的制度治理。内部控制作为政府公共管理的重要工具,理应且能够在生态文明国家治理中发挥更大作用。但是,传统的单位内部控制专注于组织内部的风险管理,难以适应国家治理范围的扩展。基于此,文章研究了生态文明治理下的战略性政府内部控制的理论扩展和治理机制,并提出构建战略性政府内部控制的设想,包括政府决策风险控制、财政预算风险控制、部门执行风险控制、整合监督控制,丰富国家治理视阈下政府内部控制的研究文献以及为生态文明实践提供更多参考。
[期刊] 中国审计  [作者] 董大胜  
近几年来,美国在内部控制的理论方面有了新的发展,在审计实际工作中,强调依赖内部控制的作用和成果越来越突出。 根据美国反对虚假财务报告全国委员会的赞助组织委员会(COSO,The Committee ofSponsoring Organization of the Treadway Com-mission)发布的定义,有效的内部控制体系应当包括五个方面,即:控制环境;风险评估;控制活动;会计、信息及传导机制以及自我评估及监控。
[期刊] 管理现代化  [作者] 陈业华  刘馨忆  
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