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[期刊] 经济研究参考  [作者] 董蕾  张蕊  
目前,我国地方税体系存在着很多问题,地方政府拥有较少的财权和较多的事权,自给能力严重不足;有希望成为地方主体税种的税收制度存在一定的缺陷,非税收入不规范;地方税收管理权限不充分,地方政府自主能力较差等。解决这些问题应当从新时代人民美好生活需要的视角出发,强化各级政府财权与事权的法定性,增加地方财政收入;规范税收与非税收入,发挥税收的调节作用;赋予地方适当的税收管理权限,增强地方政府的自主能力。
[期刊] 税务研究  [作者] 王曙光  章力丹  
健全地方税体系是深化财税体制改革、贯彻十九大精神的要求。本文在阐释地方税体系科学内涵的基础上,分析了我国地方税体系存在的税种格局不合理、法制建设滞后和征管质效不高等问题,并提出了规范地方税税种结构、加快地方税法制建设和强化地方税征收管理等对策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  
一、地方税收体系构建研究的必要性地方政府的税收收入是由地方税收入、共享税的地方分享部分组成。理论上,地方税体系与地方税收入对应,是由所有地方税收入组成的税收集合或体系;地方税收体系则和地方政府的税收收入相对应,是由地方税收入和各共享税的地方分享部分共同组成的税收集合或体系。地方税收是世界财政学研究的基本理论和政策问题,也是多年来我国财税学界研究的热点问题。实行分税制、建立地方税收体系是市场经济下大国治理的重要特征和内在要求。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李杰刚  
完善我国的地方税体系,应以完善政府间财政关系、建立现代财政制度为总体要求,尽快健全涵盖地方税权、地方税种、地方税务征管和地方税收法规在内的完整地方税体系,即:以"补减项、建体系"为目标,尽快形成相对完整的地方税税种体系;以"分税权、赋法权"为重点,稳步形成相对独立的地方税税权体系;以"界职责、定规制"为核心,逐步形成相对协调的税务征管关系;以"提层次,强保障"为原则,初步建立相对健全的地方税法律体系。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘建徽  周志波  
党的十八届三中全会明确提出完善地方税体系,为全面深化税制改革指明了方向。随着营改增等改革的推进,完善地方税体系显得更为迫切。本文在回顾相关文献的基础上,基于公共财政理论分析了完善地方税体系的政策背景和现时困境,并提出了相应的政策建议。笔者认为,应坚持收入中性、严格分税、统筹兼顾和税收法定的原则,暂缓营改增,建立以营业税、企业所得税、消费税和车船税为主体税种的地方税体系,循序渐进推进房地产税、环保税等改革,并做好相关配套制度建设。研究结论对于破解当前营改增困境,构建科学合理的分税制体制具有借鉴参考意义。
[期刊] 当代财经  [作者] 胡洪曙  
随着我国政治经济体制改革的深入,我国也开始了财政分权的改革历程,并期望以此来促进公共产品供给效率,解决基层政府的财政困难。财政分权的核心支撑因素就是地方应拥有可自主支配的地方税,且财产税和地方税主体税种的选择标准有很高的吻合度。另外,研究还发现:销售税和个人所得税作为地方税主体税种的合理性值得怀疑。在地方主体税种的构建中,综合国外成功经验并本着地方税收原则,建议把我国现行的房地产税收体系改革、整合为新的财产税,并以此作为我国地方税收入的主要来源。
[期刊] 财政研究  [作者] 王世迅  
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求,是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节,是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时,我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题,应采取...
[期刊] 税务研究  [作者] 唐婧妮  
构建地方税体系面临改革税种多、以增税为主、与居民个人密切相关等难题,这需要我们从几方面入手寻求构建地方税体系的途径:一是按照先主后次、先易后难原则展开地方税改革;二是地方税改革应同时配合以增值税减税改革;三是地方税改革应与清理各种规费同步进行;四是应加快推进财税法治化进程。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏超  罗飞  
营业税改征增值税,在实现税种改变,税收制度更为合理的同时,深层次上也将直接影响着中国的税制以及财税体系改革,其最直观的体现,即是地方税主体税种受到冲击,重塑地方税体系已迫在眉睫。一、营业税改征增值税试点现状2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案(以下简称"营改增")。从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业中率先开展营业税转增值税改革试点。国务院多次
[期刊] 税务研究  [作者] 罗涛  
构建地方税制体系对于进一步理顺中央与地方财政分配关系、健全中央和地方财力与事权相匹配的财税体制具有十分重要的意义。鉴于我国地方税制体系在税收分配、财政收入功能和调节能力等方面依然存在诸多问题,本文以湖北省武汉市地方税制结构及功能性建设为切入点,从优化税种结构、改革税收管理体制和完善地方财政收入等方面进行分析并提出建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 赵宁  
本文首先分析了我国1994年分税制改革以来近20年时间地方税体系仍未成型的原因,然后根据地方税体系的赋税权、设税种、提比重、改机构等核心内容的要求,提出进一步完善政府间财政关系、优化政府内部财政管理,逐步形成符合我国国情的地方税体系的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 关礼  
随着"营改增"的加速实施,重新思考构建我国地方税体系显得更为迫切。本文提出了构建我国地方税体系的总体目标和基本原则,从地方税主体税种选择及功能定位、地方税体系建设的措施等方面提出了构建我国地方税体系的政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨超文  
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 财政研究  [作者] 刘汉屏  
一、问题的提示 认真考察并分析近几年地方税收入的规模、结构状况及其发展态势,可以发现地方税体系建设面临着以下几个主要问题。 1.主体税种不突出。 从近几年地方财政收入的趋势来看,1994年至1999年地方本级财政收入年平均递增率为19.3%,高于同期全国财政收入年平均17%的递增率。从收入结构来看,地方财政收入主要来自税收,而地方本级税收收入主要来
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