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[期刊] 职业技术教育
[作者]
黄炳超
产学研结合是经济社会发展到一定阶段的产物和市场经济发展的必然选择。我国自上而下的科技体制改革和系列政策法规大力促进了产学研合作,产学研政策演变历程分为起步探索、跨界联合、协同结合和创新融合四个阶段,在促进科技创新、加快经济发展方面成效明显。新时代,我国应逐步克服产学研政策体系不健全、机构合并、群体合作不力和环境因素不足等方面的制度困境,加强政府资源配置及完善产学研结合政策体系,健全产学研结合的组织模式和运行机制,建立产学研结合的公共技术平台和服务体系,优化产学研结合的政策环境,建立产学研深度融合的科技创新体系,大力推动创新型国家建设的实现。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陆杰华 郭芳慈 陈继华 陈迎港
农村养老制度设计是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分,我国党和政府历来高度重视农村养老问题,并从顶层制度设计的角度积极应对农村人口老龄化。进入新时代以来,农村人口老龄化呈现出基数大、速度加快、城乡倒置、家庭空巢化加剧、女性老人占比高、未富先老等新特征。研究发现,新中国成立以来农村养老制度设计和政策变迁经历了萌芽、起步、发展、推进和形塑五个特点明显的不同阶段;农村养老制度设计在构想、法制法规体系、养老保障等方面取得了积极进展并初显成效。不过,农村养老制度设计在超前应对、城乡分治、政策碎片化、多元主体参与等方面仍然存在明显的短板。今后农村养老制度设计应在创新思路的基础上,重点在超前应对、关注重点群体、加大财政投入、构建多元主体、推动专业化服务方面做好整体框架设计。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陆杰华 郭芳慈 陈继华 陈迎港
农村养老制度设计是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分,我国党和政府历来高度重视农村养老问题,并从顶层制度设计的角度积极应对农村人口老龄化。进入新时代以来,农村人口老龄化呈现出基数大、速度加快、城乡倒置、家庭空巢化加剧、女性老人占比高、未富先老等新特征。研究发现,新中国成立以来农村养老制度设计和政策变迁经历了萌芽、起步、发展、推进和形塑五个特点明显的不同阶段;农村养老制度设计在构想、法制法规体系、养老保障等方面取得了积极进展并初显成效。不过,农村养老制度设计在超前应对、城乡分治、政策碎片化、多元主体参与等方面仍然存在明显的短板。今后农村养老制度设计应在创新思路的基础上,重点在超前应对、关注重点群体、加大财政投入、构建多元主体、推动专业化服务方面做好整体框架设计。
[期刊] 金融研究
[作者]
韩峰 李琪
随着经济改革的不断深入和社会分化的目益加剧,养老保险问题越来越成为人们所普遍关注的焦点。一方面,个人希望依靠保障制度提高生活的安全系数,另一方面,政府则希望借此来实现社会稳定。本文首先对国外养老基金有效监管制度的基本内容作了简述,再从分析我国现行养老保险基金监管制度缺陷入手,就健全和完善我国养老金监管制度提出对策建议。
关键词：
养老金 有效监管 指数化调整
[期刊] 职业技术教育
[作者]
张航 邢敏慧
教育扶贫是脱贫攻坚的重要路径,该政策在取得一定成就的同时也面临着实践困境。对全国187个村庄的教育扶贫调查显示,教育扶贫政策的力度明显、供给尚可,且收到了一定的成效和好评,但帮扶农户的需求不足、参与有限问题不容忽视。深入分析可知政策与贫困户、执行者之间存在张力:一是教育扶贫政策属性与贫困户需求的矛盾,二是教育扶贫政策实施与农户认知的矛盾,三是教育扶贫政策执行与考评体系的矛盾。要助力教育扶贫行之有效,应树立分类治理思维使得政策投递更为精准,加大"扶知"的力度激发帮扶群众主动了解、接受政策的意识,同时制定兼顾针对性、整体性、多样性和可操作性的考评机制。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭佩霞 杨苑誉
1.加大农村富余劳动力非农就业的税收支持力度。首先,扩大现行促进就业税收政策的适用范围,将农村富余劳动力纳入其中。当然,这需要解决优惠政策的落实与操作问题,具体可考虑:(1)从短期来看,在现行税收优惠框架下放松进城务工人员和其他非本地户籍人员申领《就业失业登记证》的条件,如取消农民工"在常住地稳定就业满6个月"方可申领的附加条件;(2)从长期来看,着手研究以农村为载体的就业税收激励政策,对于无法取得低保证、失业证的农民工,可据村委会组织开具的相关证明享受税收支持;同时,探索农民工普遍存在的短期就
[期刊] 教育与经济
[作者]
马健云 陈恩伦
改革开放以来,我国教育扶贫政策经历了以经济建设为中心的初步建设阶段、以全面发展为指向的规范发展阶段和以精准聚焦为核心的精准发力阶段。在此过程中,教育扶贫的独特价值与核心作用备受重视,教育扶贫政策体系日臻完善。但与此同时,教育扶贫政策在执行过程中遇到诸多困境,严重影响了政策效益的合理释放。因此,在当下教育扶贫精准发力阶段,须以强化政策认知内化精准扶贫理念,以精准理念驱动形成精准扶贫机制并以精准扶贫机制推进多元主体共治,通过重塑顶层设计、引领扶贫攻坚、规范政策执行过程来提升政策效益,突破当前教育扶贫领域的现实困境,确保我国扶贫攻坚战略的高效能实施。
关键词：
教育扶贫政策 执行困境 治理
[期刊] 当代财经
[作者]
王文祥 史言信
当前我国光伏产业的困境并非由于产业生命周期运动,而是产能相对于需求而言显著的阶段性过剩,而产能过剩的实质原因在于地方政府利用土地、金融和环保等体制缺陷对产业投资的不当干预,导致了光伏产业投资的"潮涌现象"。能源安全和环境保护的战略价值应该成为我国扶持光伏产业的基本动机。基于"市场失灵"这一内在逻辑的所谓"光伏新政"缺乏坚实的理论依据,也不可能产生合意的效果。首先,应加紧制定具体、合理、可操作性强的实施细则激励光伏产品的国内市场需求,培育国内光伏市场;其次,对产能过剩形成的深层体制缺陷应进行必要的改革,从源头上预防和治理我国产业经济发展中屡屡出现的产能过剩问题;最后,政府对产业的经济性管制应严格...
关键词：
光伏产业 产能过剩 潮涌现象 体制缺陷
[期刊] 经济师
[作者]
崔清楠
新时代全面推进乡村美育教育发展对提升乡村地区的美育教育水平，构建完善的美育教育体系，提升乡村地区学生的审美能力，促进学生身心健康成长，构建新时代“五育”并举的义务教育格局具有重要意义。当前乡村地区美育存在认知不足、师资匮乏、课程建设迟缓，推进困难等方面的困境，文章从挖掘当地资源特色重构地方本土化美育体系、推进美育浸润行动，强化地方艺术院校的美育援助作用、搭建美育课程共享平台，推进美育资源共享等方面提出对策。
关键词：
乡村 学校 美育教育
[期刊] 职业技术教育
[作者]
唐绪龙
内地西藏中职班是国家推进“教育援藏”的新举措，关乎西藏地区的繁荣发展、民族团结与国家长治久安。多年来，内地西藏班在创新人才培养模式、深化教育教学改革、丰富实践经验等方面取得一定成就，但也面临教育管理民族特色彰显不够、多方协同育人机制不健全、教师专业素养有待提升、学生学习生活存在障碍等困境。未来内地西藏中职班实践对策为：坚定不移发挥社会主义制度优势；构建“互鉴共认”的管理模式；推动多方开展协同育人；提高教师民族文化素养；加大学生帮扶指导力度。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邹一南
当前,我国的户籍制度改革面临的困境是:在大城市,由于外来人口众多,城市政府受社会福利成本上升的压力所迫而无法放开户籍控制;中小城市和小城镇的户籍门槛虽已大幅降低,却难以吸引农民进城落户。行政集权体制下的资源分配方式、社会福利的级差配置、中小城市和小城镇发展落后以及农地承包制度不够完善等问题是这一困境出现的主要原因。为此,应通过推进政府行政管理体制改革、促进基本公共服务和社会福利均等化、加快中小城市和小城镇发展以及允许进城落户农民保留土地承包经营权等措施,为深入推进户籍制度改革创造条件,进而走出改革的困境。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
郜峰
我国公司债券发行制度构成的多元化、发行制度的不统一和市场化程度低,使得我国公司债券发展缓慢,市场效率低下,难以实现资源优化配置。其中,公司债券发行制度设计不合理,是影响我国公司债券市场发展的源头性和决定性因素,公司债券信用文化基础欠缺、制度建设理念偏差、监管部门的利益冲突等也是重要原因。我国公司债券发行制度改革,可以采用诱致性改革与强制性改革相结合的改革路径。我国公司债券发行制度改革应统一现行的公司债券发行审核制度和资信评级制度,贯彻市场化导向,放松管制,建立市场化的公司债券注册发行制度。
关键词：
公司债券 困境 改革路径
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杜泽宇
本文立足于董事责任保险制度的实际,借鉴国外有益经验,从功效与价值等两个方面来探寻我国董事责任保险制度困境及成因,并提出了走出我国董事责任保险制度困境的对策。
关键词：
董事 责任 保险 困境 对策
[期刊] 软科学
[作者]
石宏伟 金丽馥
我国农村社会保障主要包括农村社会救济、农村社会保险和农村社会福利。农村社会保障制度的建立,一方面保障了农民的基本生存条件,有利于社会的稳定,但同时也存在相应的问题,在新形势下面临着农村人口城市化老龄化的冲击、家庭结构变化的冲击、地区发展不平衡、贫富差距拉大的冲击以及加入世贸组织所带来的冲击。因此,必须增强农民的社会保障意识,多渠道筹集社会保障基金,社会保障与家庭保障相结合,建立多层次的农村社会保障体系,加强农村社会保障的法制建设。
关键词：
农村社会保障 困境 对策
[期刊] 经济纵横
[作者]
倪学志
由于存在质量控制和监管成本较大，以及终端产品检测结果并不能完全反映农户在生产过程中的化学品投入情况等原因，导致通过绿色食品认证制度来激励农户减少化学投入品使用量这项措施的效率较为低下。建议取消绿色食品和无公害农产品认证制度，单独大力推广有机食品认证制度。将原来以推广绿色食品认证制度来实现化学投入品减量使用的政策措施，用政府对农户使用绿色技术和手段的更大的直接补贴和支持来代替。
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