新时代乡村治理是国家治理、脱贫攻坚最后一公里和人民群众感受党执政价值最近的一公里，也是实施乡村振兴战略的基础，却面临着亟待解决的一系列挑战。以党建为统领，以协同治理理念为指引，实现集成型和智能型乡村治理，是破除乡村治理困境和发挥共建共治共享根本社会治理制度优势的有效举措。

乡村治理事关乡村振兴战略的全面实施。在新时代的全新背景下,乡村治理面临着一系列新挑战。本文分析了新时代乡村治理面临的挑战并提出相应的对策和建议,在应对挑战中必须多策并举,坚持党的领导,明确方向是前提;以问题为导向,坚持解放思想是关键;以农民为中心,打造"三共"格局是核心;健全"三治"体系,注重公平正义是保障。

农村生态治理的成果关系到农业、农村、农民的协同发展,是新时代实践乡村振兴战略的重要举措和重要内容,也是全面建成小康社会的必然要求。回顾新中国70年来我国加强农村生态治理的实践历程,发现当下农村生态治理过程中依旧存在治理意识不强、乡镇企业对生态环境的罔顾、法律法规不健全等现实困境。基于此,多渠道提升我国农民生态文明意识、健全农村生态治理法规、变革农村生产方式,发展循环经济、倡导绿色农业,走绿色发展道路,加强农村生态治理,才能切实提高农村生态治理能力,顺利实施乡村振兴战略,建设美丽乡村。

工业是我国国民经济的重要组成部分，是强国之基和兴国之本。工业作为我国能源消耗及温室气体排放的主要领域，在创造社会财富的同时，也对资源环境产生了很大影响。无论是从提高国际竞争力，还是从国内可持续发展的视角看，推进中国工业绿色发展必要而紧迫。《巴黎协定》将对全球应对气候变化产生显著影响。中国工业领域实现深度绿色转型，需明确气候变化新目标，建立倒逼机制，坚持开放、共享的发展指导理念，围绕＂南南合作＂及＂一带一路＂建设，促进工业绿色低碳产能输出，以适应国际国内新的气候治理格局。

在当前的国际形势下,英国脱欧、丝路建设、中美贸易摩擦和美欧贸易摩擦、人民币国际化与伦敦人民币离岸市场发展以及"沪伦通"的启动为创造中英金融合作"黄金"时代带来了历史机遇。然而,两国金融发展环境和资本账户开放程度的不对称也给两国进一步金融合作带来挑战。为了创造中英金融合作"黄金"时代,我国应完善金融发展环境,推动伦敦市场点心债作为丝路建设的融资工具,设立伦敦离岸人民币投资基金和人民币资产证券化市场,借助沪伦通拓宽双向投融资渠道。

本文根据当代研究生广泛使用网络技术的事实，分析了传统研究生德育和现代信息传播特性间的四个主要矛盾，论述了网络时代给研究生德育工作带来的挑战。从继续重视发挥教学主渠道的德育作用、运用先进的科学技术手段、思想教育与学术活动相结合以及重视心理咨询工作四个方面对网络时代高校研究生德育做了新的探索。

农村环境治理是建设生态宜居和美乡村的内在构成要素，构建农村环境治理共同体是新时代中国农村环境治理的价值取向与行动指南。通过建立“利益-文化-情感”的密切联结与互动，农村环境治理共同体能够有效激发各治理主体参与农村环境治理的内生性动力，破解农村环境治理中主体缺位与错位的困境。当前，农村环境治理共同体建构的实践在一定程度上存在生态利益碎片化、文化认同不一致及情感联结纽带缺失的现实挑战。为此，应以共同生态利益为坚实基础、以重塑不同主体的文化共振与情感联结为重要抓手，建设融合利益、文化与情感为一体的新型环境治理机制，从而提升农村环境治理效能，实现环境治理体系和治理能力的现代化转型。

随着微博的兴起,微视频、微课堂、微支付等以"微"见著的新媒体平台陆续呈现,催生了"微文化"时代。微文化搭建了村民参与农村治理的广阔平台,开通了政府联系村民的便捷渠道,开辟了村民实施监督的有效途径,对乡村治理产生了积极影响。同时它也有信息的多元化消解了乡村干部的权威公信力,自由主义膨胀瓦解着淳朴民风的传承力,谣言、不良信息的泛滥影响了乡村维稳的执行力等负面影响。微文化时代的乡村治理要以大数据意识推动"三农"工作,以动态治理意识构建"三治"体系,以善治意识实现"三共"格局,促进"三三共识"。

我国乡村旅游的产生与发展更多依靠政府政策带动。从乡村整体发展的角度审视乡村旅游十余年的高速发展过程,过度旅游成为当前乡村社会面临的新问题,集中表现为政策文本的过度解读、外来资本的过度渗入、城市游客的过度消费和乡村旅游的过度融合。过度旅游威胁着乡村旅游资源、乡村乡土生态、乡村社会治理和乡村产业集群的持续性。面对乡村旅游的新问题与新挑战,乡村社会应进行治理创新,通过构建乡村旅游的公共管理与村民自治相结合的创新体制,实施乡村旅游产业管理与乡村社区发展管理相结合的创新机制,构建乡村民众参与乡村旅游治理的创新体系,促进乡村旅游与乡村社会的协同发展。

文化在促进我国经济长期增长与人的全面发展方面发挥着愈发重要的作用。人文经济是文化与经济交融互通、融合发展的重要载体，在促进我国乡村振兴、赋能高质量发展上起着引领作用。人文经济可通过完善现代农业产业体系、拓宽农民增收致富路径、实现乡风文明传承创新、促进乡土社会和谐稳定、营造乡村美丽宜居环境五个方面引领新时代乡村振兴。然而，当前人文经济引领乡村振兴面临着发展不平衡不充分、数字融合度较低、发展主体缺失三重现实挑战。据此，提出可通过完善基础设施推动数字赋能乡村振兴、引导多元主体参与协同推进乡村振兴、发展特色文化激发乡村振兴新动能、加强人才储备提高乡村振兴内驱力等途径破解现实困境，实现人文经济引领新时代乡村振兴的新格局。

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,是全国各族人民的共同期盼。乡村振兴是新时代我国"三农"发展的重要战略,是实现全体农民共同富裕的必然要求。论文从乡村振兴和共同富裕的科学内涵及基本关系出发,分析以乡村振兴促进共同富裕的重大作用,明确当前我国迈向共同富裕道路上仍然存在农村发展不平衡不充分、农业现代化发展水平较低、内外部发展环境不稳定等严峻挑战,从坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义制度优势、构建现代化农业产业体系、正确处理公平和效率关系、坚持完善基本经济制度、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面探索扎实推进共同富裕的路径,对于实现农业农村现代化、破解城乡经济二元结构,促进农民实现物质生活和精神生活的共同富裕具有重要意义。

城乡融合发展是统筹推进新型城镇化和乡村振兴两大国家战略的重要途径，也是实现中国式现代化建设目标的重大现实需求。为全面认识当前中国城乡融合发展面临的主要挑战，探寻城乡协同治理的路径，明晰城乡融合发展的策略，特邀请来自不同领域的相关专家就新时代中国城乡融合发展的态势与路径、城乡融合发展的体制机制创新、国土空间规划实施路径、乡村聚落重构、乡村新业态发展、数字技术驱动乡村转型、不同区域城乡高质量融合发展路径以及全域土地综合整治助推城乡融合发展的路径等前沿问题进行笔谈，以期推动中国城乡融合发展的理论研究与规划实践。新时代城乡融合发展需要关注：（1）全局统筹与区域联动导向下城乡融合发展体制机制的主要壁垒与创新路径。构建城乡有效衔接和互补的基础设施与公共服务体系，以县域为载体加快城乡联动发展，推动流动人口的弹性治理和城乡自然社会统筹治理。推动跨界治理，鼓励东西部地区帮扶协作，实现区域尺度的城乡协同发展。中西部欠发达地区要强化县域及小城镇的联动作用，增强人才、技术、资本流入的吸引力，推动产业结构向数字化、智能化、低碳化转型；东部发达地区要构建多点支撑、网络布局、层次分明的空间结构体系，拓展城乡要素流动的广度与精度，推动传统基础设施、公共服务转型升级和普惠发展。（2）国土空间“规划—利用—整治”驱动下优化配置资源要素实现城乡共治和乡村重构。通过国土空间规划锚定城乡发展空间格局，由规划实施落实城乡空间布局优化，通过空间有机更新提升空间品质，驱动不同要素在城乡之间双向流动。重点关注乡村功能供给水平、资源利用方向和产业发展模式，挖掘乡村生产、生活、生态、景观等复合功能，探索区域适配、特色凸显、高效增益的产业融合发展模式，增强农业农村发展活力。强化全域土地综合整治政策引领作用，鼓励和支持社会资本积极参与整治，推动资源要素整合和价值提升，加强城乡产业互动、一体化发展，促进城乡资源要素有序流动。（3）数字技术和智能化平台支撑下城乡治理精细化和乡村转型发展的认知提升与实践创新。建立城乡数据共享平台，破解城乡融合的“数字鸿沟”，实现城乡治理精细化。深度应用5G、物联网、人工智能等技术，支持传统基础设施转型升级，加强农村基础设施数字设备的覆盖面，利用数字技术整合城乡文化资源。促进数字经济和实体经济深度融合，通过互联网、数字技术对接消费市场，打通多元化的农产品上行渠道，刺激城乡居民消费转型和消费能力提升。将数字技术植入乡村产业发展和社会治理全过程，推动农业生产智慧化、乡村产业发展数字化、乡村政务智能化和乡村社会治理数字网格化。以上观点可为面向中国式现代化的城乡融合发展目标的实现提供理论支撑和决策依据。

20世纪90年代以来,随着冷战的结束、市场经济的胜出以及福利国家的改革,世界范围内的政府再造运动如雨后春笋,方兴未艾。然而,应对全球化的政府再造运动却缺乏一致性和系统性的知识建构。借助于三元正态分布的隐喻,本文提出了一种多中心治理的制度框架;在其中,政治国家、市场经济和市民社会呈现出分工与协作的镶嵌性结构,也就是形成不同类型的法人治理结构。针对全国法人单位普查数据的因子分析表明,转型中国所表现出来的治理新格局可以由两个抽取的因子来解释,一个是市场经济朝向的制度变迁(政府与企业的分离),另一个是市民社会朝向的制度变迁(社群与事业的分离)。

我国中小学的教师研修经过新课程改革的洗礼,"校本研修"蔚然成风,但也存在着被应试教育绑架的困局。教师研修面临的新挑战是:排除以极端势力为代表的应试教育模式及其经验的干扰,斩断应试教育再生产的链条。同时,为教师研修提供政策导向、理论基础与实践经验的支撑。危机时代也是转机时代。教师的专业成长别无他路,唯有扎根自律性与创造性的教师研修,才是引领教师从"教书匠"走向"反思性实践家"的康庄大道。

乡村治理是一个重要而特殊的领域。对治理问题的分析必须尊重治理规律。现阶段探讨我国的乡村治理问题有特定的背景。目前我国的乡村治理已进入历史新方位。乡村治理的关键是要解决人的精神思想问题、人的社会管理问题和人的公共服务问题等三大问题。做好乡村治理工作责任重大,它的紧迫任务是为乡村振兴提供重要保障,最终目标是要在乡村建立良好稳定的社会秩序。在实践中,要应对城乡人口流动,扩大乡村治理主体的范围,实行共建共治共享,建立治理框架;加强村庄人员管理和服务,了解乡村居民现状,健全联系机制,完善登记制度;引导乡村居民的进步,改造人的精神思想,推动人的现代化,夯实善治之基;调控乡村居民的矛盾,重视改革"三有结合",完善治理体系,保证社会稳定;服务乡村居民的需求,强调分类分级施策,创新体制机制,有效解决问题;疏导乡村居民的转变,正确解释人的差异,支持社会流动,搭建转变阶梯。