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[期刊] 中国软科学  [作者] 高娟  
基于政府绩效评价的文献分析,考察了政府绩效评价内涵的演变过程,包括评价价值取向、评价主体、评价内容和评价方法。价值取向扭曲,导致政府绩效评价需要进行调整。大数据时代,互联网平台信息的整体性与客观性,使得以"民众获得感"为目标的政府绩效评价成为可能,并提供了一种新思路。政府绩效评价分析范式需要进行转型,从经济人转向社会人,从制度主义转向行动主义,从管理转向治理,从体系转向生态。以诚信为核心,将民众全过程参与、民众获得感与绿色GDP相结合,为政府绩效评价注入了新思想、新活力、新坐标。同时,提出了重构政府绩效评价体系的政策启示。
[期刊] 管理世界  [作者] 王岭  
探索数字经济时代中国政府监管转型路径,对政府监管效能提升和政府监管现代化具有重要的推动作用。本文尝试研究数字经济时代的“效率—风险”互动原理,并在分析数字经济时代新型市场失灵对政府监管挑战、政府监管体制改革成效、数字经济时代政府监管转型典型模式与现实约束的基础上,提出数字经济时代中国政府监管转型路径。研究发现:(1)数据化、平台化、智慧化和动态性是数字经济时代推动政府监管转型的重要特征。数据属性、平台属性和技术属性是“效率—风险”互动原理的驱动因素,为推动数字经济时代中国政府监管转型提供理论基础。寡头竞争型市场结构、平台数据的权属问题、产品或服务新型外部性、数字技术应用以及新时代政府监管体制改革,迫切需要推动中国政府监管转型。(2)一体化综合监管的北京模式、“一网统管”的广东模式和“制度、平台、场景”系统迭代的浙江模式具有典型性。思维约束、经济约束、技术约束、平台约束、数据约束成为制约数字经济时代政府监管转型的现实约束。(3)在数字经济时代,需要基于整体治理视角,构建“内容、载体、机制、监督和评价”5个维度的中国政府监管转型路径。本文研究为把握数字经济时代中国政府监管转型的基本方向,探索政府监管转型的实施路径提供了理论支撑和现实依据。
[期刊] 中国软科学  [作者] 包国宪  保海旭  张国兴  
我国公众对环境质量的要求与现实的矛盾已成为重要的公共问题,越来越多的公共资源投放在环境指标的控制中,治理绩效却差强人意。本文围绕现有政府环境治理绩效评价是否合理、应如何改进以及在新的绩效治理理论指导下我国政府环境绩效治理体系应如何改进等两个问题展开,利用PV-GPG理论分析我国环境治理问题,通过环境社会系统与环境自然系统的划分发现环境问题的本质特征以及我国政府现有环境治理存在制度缺位。最后通过PV-GPG理论重塑环境治理绩效观、分析能够反映现有环境治理体系特征的代表性材料,为我国环境治理体系的改进提出建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 耿大立  
以世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金为代表的国际金融组织贷款项目从绩效评价入手提升项目管理水平,积累了丰富经验,可以为中国政府投资项目绩效评价工作开展所借鉴。本文在对国际金融组织贷款农业项目绩效评价进行总结分析基础上,探讨中国如何开展政府投资农业项目绩效评价工作,进而提升政府投资农业项目绩效管理水平。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 陈光慧  
科学、合理的调查体系设计是保障各项调查工作顺利开展并保证调查数据质量的前提。当前大数据时代的来临,客观上要求我们在统计调查体系方面进行相应改革,以充分挖掘大数据在政府统计中的利用潜力。文章从思想意识、思维方式、工作作风、调查方法、调查手段、调查内容、调查项目、调查指标以及数据发布与后续分析等内外多角度对中国政府统计调查体系提出一系列改革设想。这套体系通过解决现行调查体系存在的各类问题,将传统的调查方法与新式的电子化记录数据结合起来,整合利用各类大数据资源,目标是更加准确、及时、全面和连续地产生各类宏观时间序列数据和微观纵向数据,以此推进中国统计管理体制的改革与发展。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 钟灵娜  刘红芹  贾尚栩  
中国的官员晋升是只看重短期的现职表现,还是存在长期的人才培养。为了解答这一问题,本文引入社会流动理论中的"赞助式流动"与"竞争式流动",帮助解读中国党政领导干部的甄拔体系。但由于人才培养不拘形式,不易系统捕捉,本文基于干部任职的年龄划线,回推任职的小步快跑,运用官员提拔到特定级别的"年龄",作为组织栽培意愿的代理变量,进一步考察组织"栽培意愿"与派任地"增长速度"间的关系,发现上任年龄越轻的官员,越可能被派往更易表现的职位。这一发现显示在中国的政府人事体制中,虽然看重官员的能力与绩效,以此为选拔、擢升的标准,但同时也存在组织部门主导的人才培养,将甄选锁定的官员尽早调往发展势头较佳的地区,锻炼其主政的能力,同时考察其相对绩效,形成一套系统的政治精英培养体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚明霞  
一、前言新中国成立以来,全中国人民在中国共产党的领导下,团结一心,在建设社会主义的道路上取得了一系列举世瞩目的成就,1978年人均实际GDP是1952年的2.8倍,2007年的人均实际GDP是1978的10.89倍,人民生活水平明显改善。这些
[期刊] 当代经济科学  [作者] 陈宝  李湛  
我国政府综合效率的改进速度很快,本文从实证角度分析哪些因素对政府综合效率改进构成显著性影响。首先,通过主成分分析提取政府投入、经济政策和社会政策的主成分;其次通过回归分析确认对政府效率改进构成显著性影响的因素;最后,分析回归结果并给出政策建议。主要结论包括,要提高政府效率应该降低政府投入增长速度、强化社会政策、积极促进医疗卫生事业和法制建设的发展,同时降低对经济的干预程度并缩小对经济的干预范围。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 薛荣久  
我国入世在即。我国政府是入世的主体,也是享受权利与履行义务的承担者和执行者。因此,当前我国各级政府应按世贸组织规则的要求,转变政府职能,作好入世准备,以便抓住机遇,迎接挑战。
[期刊] 中国审计  [作者] 胡胜校  
今年是中华人民共和国成立60周年。回顾审计工作走过不平凡的60年,尤其是改革开放形势下审计机关建立26年以来,审计工作各个方面都取得了突飞猛进的发展,对维护国家经济社会健康运行、促进民主法治建设发挥着日益重要的作用。限于篇幅,本文重点评述新中国审计机关建立后的发展历程。审计制度的建立 1980年9月,五届全国人大三
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 燕继荣  
文章总结了中国学界对于中国政府治理及其变化的不同评价,分析了全能主义政府治理的遗产及其特点,依据公共治理的精神,论证了中国政府创新的努力方向在于:重新定位自身角色,建立有效且有限的政府,本着"公共事务公共治理"的原则,重塑社会管理模式。
[期刊] 财贸经济  [作者]
中国政府储蓄分析“储蓄─—投资转换机制研究”课题组国际通行的SNA核算体系将“储蓄”的概念定义为:常住机构收支帐户上所有现期收入和支出后的平衡项目。储蓄又分为总储蓄和净储蓄:净储蓄是指各部门的收入,扣除固定资产折旧以后,尚未用于现期消费和转移支付的剩...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨之刚  
中国政府资金分析杨之刚政府资金指由政府各部门各机构掌握和使用的资金。目前中国的政府资金大致包括预算内资金、预算外资金、非预算政府资金(含各级地方政府和各种政府机构的自筹资金)三部分。也可以将其分为预算资金和非预算资金。中国政府资金中的相当部分没有纳入...
[期刊] 价格月刊  [作者] 曾志学  林晓莉  
政府提供公共产品、服务需要耗费一定的成本支出,收取合理的使用费作为弥补是必要的。但在我国由于受到财力需求、财政体制等方面的影响,政府收费已演变成为各级政府及其职能部门取得可支配收入的重要形式。要从根本上杜绝政府乱收费现象,必须通过切断收费收入与收费支出之间的联系并强化外部约束,双管齐下方可实现。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 尹平  戚振东  
审计特征是审计理论的重要组成部分,它赋予审计时代特征和行为内涵。政府审计作为一种政治制度安排,是国家治理的重要组成部分。对政府审计特征的解读不仅来自政府审计本身,而且更多的是来自对社会政治经济环境赋予政府审计的使命与职责的分析。我国政府审计除具有独立性、权威性、公正性等一般特征外,还具有批判性、建设性、服务性、宏观性、主动适应性和开放性等最能反映国家治理和国家职能的六项明显特征。
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