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[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
郑颖昊
近年来,地方政府债进入偿债高峰期,为缓解偿债压力,财政部今年推出通过政府债券置换存量债务政策。文章从新中国成立之初、中央转贷、自发试点到全面铺开三个阶段回顾了我国地方政府债发行的历史沿革。从新政后地方政府债发行的基本情况和地方政府债务分类对地方政府债的现状进行了归纳,笔者认为目前地方政府债具有发行规模大、发行期限长、发行利率低和发行进度快等特点。结合地方政府债认购机构集中于银行、承接场所集中在银行间债券市场等情况,就地方政府债发行对银行的影响进行探讨。随后就地方政府债"挤出效应"、财政风险转嫁至金融风险、
[期刊] 经济问题探索
[作者]
李妍 张志宏
尽管《预算法》规定地方政府不可以举借债务,但1994年以来我国地方政府的债务规模逐步增大,一些地方甚至存在随意举债和过度举债的现象,地方政府债务风险越来越引起人们的重视。在金融危机的背景下,为了扩大内需,促进经济发展,我国实行了积极的财政政策,政府支出增加、财政赤字创了历史新高。在积极财政政策取得一定成效的同时,地方政府的支出压力也不断加大,因此中央决定在今年代发部分地方公债。本文通过我国地方公债的发行历史及现状分析,探讨我国地方政府发行公债的必要性和可行性。
关键词：
财权与事权 地方政府公债 债务风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋晓晶
一、我国地方政府发行公债的历史和现状在新中国成立初期,我国曾尝试过发行地方债,如东北生产建设折实公债、地方经济建设折实公债等,中共中央还在1958年4月2日作出过《关于发行地方公债的决定》,决定从1959年起,允许各省、自治区、直辖市在确有必要的时候,发行地方建设公债,作为筹集建设资金的一
[期刊] 证券市场导报
[作者]
刘锐 攸频
本文通过构建债券发行溢价模型,研究我国地方政府债券发行定价偏离问题。结果表明,地方政府债券一级市场定价较二级市场定价存在严重背离,发行利率偏低,主要受发行要素、宏观经济要素、行政干预要素等多方面因素影响;二级市场定价相对合理。为促进地方政府债券发行定价市场化,本文提出地方政府债券发行利率应严格参考二级市场定价、拓展地方政府债券投资主体、降低商业银行投资地方政府债券风险权重等建议。
[期刊] 审计研究
[作者]
潘俊 王禹 景雪峰 余一品
政府审计能够有效监督和制约权力,提高政府财政透明度,并对地方政府债券发行定价产生影响。本文考察了政府审计对地方政府债券发行定价的影响及其作用机制,实证检验发现:政府审计的揭露效应能够有效降低地方政府债券发行利差,且政府审计处理力度越强、落实效果越好,地方政府债券发行利差越低。进一步研究发现,地方政府财政透明度在政府审计揭露效应对地方政府债券发行定价的影响路径中发挥部分中介效应;在法律环境不完善地区,政府审计的揭露效应与地方政府债券发行利差负相关关系更为显著。本文的研究结论不仅能够提供政府审计与地方政府债券发行定价关系的经验证据,还丰富了政府审计治理效应的相关文献,为降低地方政府债务融资成本提供有益借鉴。
关键词：
政府审计 地方政府债券 发行定价
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才 邹治平
一、应辩证看待由地方公债所引致的财政风险问题——发行地方公债的可行性探讨地方公债能否顺利发行,决定于两个关键因素：一是社会公众具备充分的应债能力,二是地方政府具备足够的偿债能力,有能力避免由此导致的财政风险。总体看来,这两个条件目前在我国基本都已具备。 (一)从我国整个金融市场的状况来看,社会对地方公债的认购能力非常充分。截止到2004年底,我国城乡居民储蓄余额已达近12万亿元的规模,
[期刊] 金融与经济
[作者]
王丽娅 古月琴
在当前金融危机继续深入的经济形势下,我国财政收支紧张的矛盾十分突出,地方基础设施建设和地方公益事业发展都急需大量资金支持,为此,国务院同意发行地方政府债券以稳定地方财政收支,促进地方经济的发展。本文通过对在金融危机背景下我国发行地方政府债券的时机与条件分析,试对我国发行地方政府债券的模式及路径选择进行了初步探索。
关键词：
金融危机 地方政府债券 发行
[期刊] 财经研究
[作者]
邓戬
本文主张我国应准予地方政府发行地方公债,并由西部地区优先发行。首先简要回顾了我国地方公债的发行历史,然后依次从可行性、框架设计两个方面对地方公债的发行进行了论述。文章选择美日两国经验作为我国地方政府发行公债进行借鉴的主要对象,同时吸取了我国多年来国债的发行经验,重点对地方公债的规模、品种结构、发行方式、发行主体、发行对象、利率和债期选择等7个方面的内容进行了论述。
关键词：
地方公债 西部大开发 美日经验
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谢群
共同发行债(多个地方政府共同发行债券)是指财政收入规模较小的地方政府联合起来通过建立共同发债筹资机构或者联合发行地方政府债券筹集资金满足支出的融资方式。中国地方政府债务总量规模越来越大,隐蔽性地方债务隐蔽性越来越强,导致地方政府债务总量难以核实和监控。发行地方政府债券是一个让地方债务透明化、阳光化的工程,但是一些相对贫困的省份,发行地方债券由于信用度不够导致债券发行比较困难。本文通过对德国、瑞典、日本等国家共同发行债券筹资的经验分析,从中国的现实条件出发,得出中国建立一个共同发行债的筹资机构或者多省联合共同发行地方政府债券的债券模式是可行的。
[期刊] 国际金融研究
[作者]
巴曙松 李羽翔 张搏
本文以2015—2017年公开发行的地方政府债券为研究样本,探索地方债发行定价的影响因素。研究发现,银行与地方政府关系影响地方政府债券的发行定价,地方政府在进行国库现金管理过程中,地方债发行定价受到影响。借助逐步开放的地方国库现金管理招标试点提供的自然实验平台,通过双重差分模型研究发现,试点的开通在一定程度上压低了地方债的利差,地方政府综合财力对地方债定价影响并不显著,地方债发行定价并未充分体现出发行主体的信用资质。进一步研究发现,地方政府主要通过财政承诺渠道影响地方债市场化发行。本文根据相关研究结论,提出落实严禁财政承诺、完善地方债发行机制以及引入更多投资主体等政策建议。
关键词：
地方债 发行利差 信用资质 银政关系
[期刊] 经济体制改革
[作者]
何骏 郭岚
作为试点省市之一,上海目前在自行发行债券的种类、利率期限结构与定价机制、发行和交易制度、评级制度以及公共财政体制等制度建设方面都存在进一步优化的空间。研究发现,在债券种类方面,上海地方债券可设计成收入债券为主。债券定价应以利率期限结构及收益率曲线作为依据,确定合理的利率水平,建立期限分布均衡化的地方债期限结构。债券发行应从目前的承销方式逐步过渡到自营商拍卖方式。采用地方柜台交易和证券交易所上市交易并举的方式增强地方债流动性。同时,采用政府主导和市场监督方式培育多家第三方信用评级机构。公共财政体制应从完善政府预算制度、建立公开透明的财务报告制度和信息披露制度等方面进行优化。
关键词：
试点 地方债券 制度优化
[期刊] 中国金融
[作者]
龙小燕
2021年，地方政府债券发行与管理创新有以下明显特征。总体规模创历史新高，再融资债券增幅较大。2021年全年发行地方政府债券74898.30亿元，总规模比上年增加10459.34亿元，总增幅16.23%，对扩大有效投资、稳定经济增长发挥了重要作用。其中，发行新增一般债券7865.46亿元，新增专项债券34843.63亿元（其中含上年结转1494亿元），
关键词：
地方政府债券 专项债券 发行机制
[期刊] 财经论丛
[作者]
刘锐 攸频
本文以2015年5月至2019年末地方政府债券发行数据为样本，通过构建基于官员任期和行政干预下的地方政府债券发行定价模型，分析我国地方政府债券发行定价机制和内在机理。研究发现，官员任期和地方政府行政干预是影响地方政府债券发行利差的重要因素，且官员任期与地方政府债券发行利差呈现倒U型关系。本文的进一步研究发现，官员任期通过调节地方政府行政干预影响地方政府债券发行利差，使得地方政府债券发行利差更加失衡。同时，国库现金存款管理的改进有助于降低地方政府财政存款对发行利差的影响。因此，本文提出政府应进一步完善财政存款管理细则、严格约束地方政府行政干预行为、优化地方政府债券发行定价机制等相关政策建议。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
张旺
从理论上讲,地方政府作为一级预算,和中央政府一样可以作为发行主体,通过发行债券进行融资,以解决地方政府在基础设施建设方面的资金不足。地方政府债券同中央政府发行的国债一样,也以发行债券的当地政府的税收能力作为还本付息担保,售出的债券一般是能够偿还的。因此,地方政府债券的安全性较高,被认为是仅次于“金边债券” 的安全债券。而且,投资者购买地方政府债券
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