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[期刊] 当代财经  [作者] 张家华  
预算外资金是国家为刺激各级地方政府和部门积极发展经济、举办事业而有意设置"政策豁口"的产物。近几年,预算外资金宏观失控或畸形增长引发的一系列后果,表明它已不纯粹是一个经济问题,同时也是一个严重的社会问题。在建立市场经济的新形势下,必须对其进行科学调控。要建立统一、规范的国家财政分配制度。健全政府宏观调控体系,建立效益财政运行机制。具体分两步走:第一步,规范收入渠道和管理,将其置于严格的财经纪律监控之下,合理引导其流向(开支);第二步,完全缝合"政策豁口",取消预算外资金。
[期刊] 浙江金融  [作者] 王孟桥  
当前预算外资金的问题及对策王孟桥当前我国预算外资金随着经济形势的发展逐步增加。这部分资金配合着国家预算内资金,在经济生活中发挥着巨大的作用。但是随着改革的深入及国家对预算外资金管理缺乏一个强有力的方法,使预算外资金增长势头迅猛,出现一些极不合理现象,...
[期刊] 财政研究  [作者]
预算外资金:情况、问题和对策财政部财政科学研究所课题组一、关于国外预算外资金的一些情况(一)成熟的市场经济国家一般不存在预算外资金。在西方发达国家,政府理财的一条重要准则之一,是预算的完整性原则。它认为:财政是以政府为主体的资金收支活动。因此,凡是依...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 杜莉  
一 随着搞活放权步伐的迈进,我国的预算外资金的数量急骤上升,不仅在总量上与预算资金部分几乎等量齐观,而且在结构上,它占国民收入的比重也已由1979年的13.4%上升到目前的20%左右。尽管它发挥了其对预算资金的补充作用,有利于调动各地方、各部门、各单位发展经济的积极性,但它分散了国家资金,是造成“两个比重”过低的重要因素。为了控制其数量,国家采取了一
[期刊] 当代财经  [作者] 张庭旭  
预算外资金管理不顺的原因分析与对策──对赣州市预算外资金情况的调查张庭旭预算外资金是指不纳入国家预算,由各地区、各部门、各企事业单位自收自支的财政资金,它主要包括地方财政部门管理的预算外资金,事业行政单位管理的预算外资金和国营企业及其主管部门管理的预...
[期刊] 经济学动态  [作者] 商德文  王惠平  
预算外资金是有关单位凭借国家权力或由国家授权而取得的目前还没有纳入国家预算管理的财政性资金。具体是指国家行政机关、司法机关、事业单位、社会团体和法律、法规授权的机构依据法律、行政法规行使其管理职能,向个人、法人和其他组织收取的目前未纳入国家预算管理的各种基金、行政事业性收费和罚没收入。预算外资金可分为正当合法的和不合法的两种,前者包括正当的行政事业性收费、基金和罚没收入;后者主要指乱收费、乱罚款、乱摊派形成的资金。我国建国之初实行高度集中的统收统支政策,只允许地方自收自支农业税附加和机关生产收
[期刊] 经济评论  [作者] 王骐骥  
关于预算外资金的性质、存在的问题及对策王骐骥现在预算外资金成为社会上的热门话题。认真研究预算外资金问题,规范公共分配秩序,已成当务之急。一、预算外资金的性质预算外资金大规模的存在,可以说是我国国民经济中特有的现象。在革命战争时期,只有机关部队生产的收...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 刘洋  
治理·我国预算外资金·膨胀的·对策·●刘洋预算外资金是相对于预算内资金而言的,是不纳入国家年度财政收支预算的“弹性”资金。随着国民收入分配格局的变化,政府各个部门掌握的预算外资金迅猛扩大,在有些地区其规模已经与预算内资金持平甚至有所超出。这是新的历史...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈庆柏  
预算外资金是指国家行政机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力规定而收取、提取和安排使用的未纳入国家财政预算管理的各种财政性资金。如何加强医院预算外资金的管理,笔者认为:1 加大宣传力度,形成全民共识 加强预算外资金管理是增强政府宏观调控能力,建立社会主义市场经济体制的需要。政府要实施有效的宏观调控,就必须综合运用财政货币政策。可见,强化预算外资金管理,既是财政政策的重大调整,也是增强政府宏观调控能力的重要途径,只有加强预算外资金管理,才能集中财力支持国家经济建设,保证社会事业发展。
[期刊] 浙江金融  [作者] 叶德寿  陈志远  
预算外资金管理的现状、问题及对策叶德寿,陈志远一、现状及特点1.预算外资金迅速增长,规模巨大,已成为名副其实的"第二预算"。1995年1-11月温岭市预算外资金达2.96亿元,相当于预算内收入的95.8%。其增长速度高于同期国民收入和预算内收入的增长...
[期刊] 财贸经济  [作者] 罗会平  
一、预算外资金运行中的弊端目前,由于对预算外资金的范围认识不清,在预算外资金管理上存在不少问题。在运行环节上主要存在三个方面的弊端。第一,收入环节混乱。有些单位,未经国家或省市有关部门批准,就私自设立收费项目,擅自提高或降低收费标准,设立自己的“小金...
[期刊] 财贸经济  [作者] 张德勇  
预算外资金是中国政府财力的重要组成部分,难以在短期内消失。长期以来因其规模庞大且一直游离于一般预算之外而受到广泛关注,因此如何加强预算外资金管理,既是预算管理制度改革的重点,也是公共财政建设不可或缺的内容。本文考察了中国政府预算外资金管理的现状,在肯定取得不小进展的前提下,分析了当前预算外资金管理中仍存在的问题,并据此提出了强化预算外资金管理的一些对策。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 马海涛  何仲森  李伟  何天文  
我国预算外资金管理的目标及对策探讨马海涛何仲森李伟何天文大家都知道,加强预算外资金管理势在必行。但由于我国预算外资金存在的情况复杂,涉及的利益关系广,同时它作为一定历史阶段的产物,也不可能在近期内完全归并到预算内管理之中。因此,我们认为,对预算外资金...
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 安玉华  
“稀缺性”是经济学的一个基本命题。中国是发展中国家,中国的财源十分有限,因此,对预算外资金管理的探讨,应围绕“有效地运用有限的资源”这一经济学原则来进行考察预算外资金对总量平衡、结构平衡的正向或负向作用及符合经济原则的管理办法。
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