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[期刊] 西部论坛
[作者]
陈玉萍 何昌福 丁士军
在我国扶贫开发战略的实施过程中,扶贫开发瞄准机制逐步建立。根据对湖北省恩施市扶贫开发现状、问题和扶贫效果的调研,扶贫瞄准机制运行中主要存在瞄准主体缺少必要的协调和整合、瞄准对象精度不高、瞄准项目偏重于短期效益、瞄准制度环境运行不畅等问题。面对扶贫开发的新形势和挑战,必须不断完善和创新瞄准机制。在瞄准主体上要创新扶贫资源传递机制,在瞄准对象上要创新动态瞄准机制,在瞄准项目方面要创新扶贫开发的长效机制,实现从开发式扶贫到保护式扶贫瞄准理念的转变。
[期刊] 中国土地
[作者]
王远燃 刘强 杨帆
为准确掌握湖北省土地整治助推精准扶贫情况,湖北省国土整治局调研组先后到恩施自治州宣恩县、来凤县、咸丰县、利川市、建始县(简称五县市)进行调研。五县市建档造册的精准扶贫对象415个村、180506户、554438人。实施土地整治项目惠及贫困村167个、贫困户38503户、贫困人口122128人,分别占各自总数的40%、21%和22%。紧扣精准扶贫,强化组织管理五县市围绕"整体脱贫、减贫摘帽"目标,
[期刊] 中国土地
[作者]
王远燃 刘强 杨帆
为准确掌握湖北省土地整治助推精准扶贫情况,湖北省国土整治局调研组先后到恩施自治州宣恩县、来凤县、咸丰县、利川市、建始县(简称五县市)进行调研。五县市建档造册的精准扶贫对象415个村、180506户、554438人。实施土地整治项目惠及贫困村167个、贫困户38503户、贫困人口122128人,分别占各自总数的40%、21%和22%。紧扣精准扶贫,强化组织管理五县市围绕"整体脱贫、减贫摘帽"目标,
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
王振伟 吴建
不同农户之间生计资本具有差异性,这直接导致了农户生计策略选择的分化。通过对湖北省恩施市7个乡镇520户农户进行调研,从微观层面的农户生计视角出发,分析不同类型农户生计资本特征及差异性,并研究其对农户生计策略选择的影响。研究发现:农户生计资本总值呈现由农业型向兼业型、非农型递增的总体趋势。自然资本和生产资本高的农户会倾向于从事农业生产;人力资本高的农户选择非农业就业的意愿较强;人力资本和自然资本的差异是导致农户生计策略选择分化的主要诱因;农户不同生计策略的选择进一步加剧了农户生计资本的分化。研究建议:根据农户的生计资本差异,制定差别化的土地流转支持政策。扶持农业型农户不断壮大,不断提高经营水平。正确引导兼业型农户和非农型农户向城镇转移,不断提高社会保障水平,使其摆脱对农村土地的依赖,促进农村土地流转和新型城镇化建设。
关键词：
生计资本 生计策略 湖北省恩施市
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
于敏 张晓颖 Salehuddin Ahmed
本文以广东省连南县为例,介绍了"规划到户、责任到人"(简称"双到")的扶贫瞄准机制,即根据贫困户的发展意愿和特点,制定发展规划,明确贫困户对应的帮扶责任人和考评标准。通过此项目的实施,广东省有效地提高了贫困户收入,降低了贫困发生率和多维贫困;提高了农民自我可持续发展能力,活跃了农村经济。"双到"扶贫项目是在经济较发达地区缩小贫富差距的一个案例,为实现低保和扶贫的衔接、城乡资源双向流动、动态贫困瞄准、扶贫任务的"官员问责制"提供了借鉴。
[期刊] 统计与决策
[作者]
盛文霞 余家凤 易发云 徐辉
为量化分析财政支出增收效应与精准扶贫政策实施效果,文章采用面板数据模型,对2005—2015年湖北省恩施州8个国家级贫困县的相关数据进行了实证分析。结果发现:教育支出对收入的影响最为显著;社会保障和就业以及医疗卫生等支出的正向影响则较小,与预期有偏差;农林水事务支出对农民收入则产生负向效应。
关键词：
精准扶贫 财政支出 增收效应
[期刊] 农业经济问题
[作者]
袁晓波
论新形势下扶贫开发工作的深化袁晓波党的十四大明确了我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济。新体制的确立及其运行机制的形成必然对全国不同类型地区的经济发展产生迥然不同的影响。对于全国６６９个贫困县（包括省定县），特别是到目前尚未完全实现温饱的...
[期刊] 农村经济
[作者]
揭子平 丁士军
本文利用恩施市农户调查数据，基于多维贫困理论，采用Ａｌｋｉｒｅ和Ｆｏｓｔｅｒ的多维贫困测量方法分析了恩施市农户的多维贫困情况。测算发现，被调查的乡镇农户家庭虽然平均收入水平较高，但相对贫困问题较为突出；教育贫困、健康贫困对贫困指数影响最大，教育问题和健康问题最严重；其次是饮用水贫困和卫生设施贫困；最后是收入贫困。
关键词：
武陵山区 农户 多维贫困 反贫困
[期刊] 调研世界
[作者]
谢志芳 李桦
推进扶贫开发,实施"整村推进",是新阶段建设新农村,构建和谐社会的重要举措和必然选择;农民是建设新农村,构建和谐社会的主力军,依托高校优势,全面提高农民综合素质是"整村推进"扶贫开发的关键所在。
关键词：
整村推进 农民素质 高校
[期刊] 农业经济
[作者]
沈新忠
2011年5月中共中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011年—2020年)》,《纲要》中明确提出建立健全扶贫对象识别机制,做好建档立卡工作,实行动态管理,确保扶贫对象得到有效扶持。做好新时期扶贫开发就要建立健全扶贫开发瞄准机制,其中的关键和基础性工作是实施扶贫统计监测动态管理。只有采取跟踪统计监测、准确识别扶贫对象、争取和提供资金保障等多项措施才能做好扶贫统计监测动态管理。
关键词：
辽宁省 扶贫开发 瞄准机制
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
刘娟
2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变,标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制,突出扶贫对象瞄准,突出扶贫产业集群化发展,突出"大扶贫"格局,突出完善金融性扶贫机制,从而全面提高扶贫开发成效。
关键词：
扶贫标准 上调 扶贫开发机制 大扶贫格局
[期刊] 农业经济问题
[作者]
洪名勇
长期以来国家将扶贫目标瞄准为县,再调整为乡镇、村。以村作为瞄准目标使开发扶贫目标更具有针对性。问题在于村庄内贫富差距同样是巨大的,在贵州省的一些村内部农户之间的基尼系数达到0.74,组内则高达0.78,远远大于0.4的警戒线;依托开发扶贫项目进行目标瞄准,项目覆盖的贫困人口过低;开发扶贫项目瞄准与贫困村庄、贫困农户的需求偏离。应对开发扶贫瞄准机制进行调整,瞄准村庄与瞄准农户相结合,制定目标规划,强化责任机制,突出扶贫重点,明确扶贫环节,建立完善扶贫项目评审机制,确保项目瞄准科学性与公正性。
关键词：
开发扶贫 贫困 瞄准机制
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
刘娟
进入新世纪以来,我国农村扶贫开发工作面临着绝对贫困相对缓解,而相对贫困、发展贫困、贫困刚性、贫困波动性等特征凸显的新形势。为应对新挑战,必须围绕提升农村贫困人口的发展能力这一核心,对扶贫目标、贫困标准、扶贫方针进行战略性调整,并创新扶贫开发路径,强化贫困人口稳定脱贫、持续发展的外部支持、产业支持、资金支持和项目支持。
关键词：
扶贫开发 战略和路径 反思与创新
[期刊] 农村经济
[作者]
洪名勇 王书特
我国扶贫瞄准机制调整、演进的根本原因在于瞄准收益和成本的不断变化,二者的共同作用决定了扶贫瞄准机制的演进。当瞄准成本高于瞄准收益时,精确瞄准就是不合算的,此时,扶贫瞄准存在漏出。扶贫瞄准漏出使得应是贫困人口的利益被置于公共领域,而公共领域面积随边际收益和边际成本曲线的变动而变动。扶贫瞄准机制的公共领域可以分为三种类型:技术层面的"公共领域I"、制度设计层面的"公共领域Ⅱ"和行政管理层面的"公共领域Ⅲ"。在不同瞄准机制下,其公共领域是不一样的。在由村到户的瞄准转变过程中,为了减少公共领域,提高精准扶贫的效率,建议:一是扶贫瞄准定量化,二是瞄准机制复合化,三是瞄准机制扁平化。
关键词：
公共领域 扶贫瞄准机制 精准扶贫
[期刊] 农村经济
[作者]
洪名勇 王书特
我国扶贫瞄准机制调整、演进的根本原因在于瞄准收益和成本的不断变化,二者的共同作用决定了扶贫瞄准机制的演进。当瞄准成本高于瞄准收益时,精确瞄准就是不合算的,此时,扶贫瞄准存在漏出。扶贫瞄准漏出使得应是贫困人口的利益被置于公共领域,而公共领域面积随边际收益和边际成本曲线的变动而变动。扶贫瞄准机制的公共领域可以分为三种类型:技术层面的"公共领域I"、制度设计层面的"公共领域Ⅱ"和行政管理层面的"公共领域Ⅲ"。在不同瞄准机制下,其公共领域是不一样的。在由村到户的瞄准转变过程中,为了减少公共领域,提高精准扶贫的效率
关键词：
公共领域 扶贫瞄准机制 精准扶贫
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