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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
贾静
新形势下传统的农村土地家庭承包经营体制已经不能适应农村生产力的发展,土地集约化经营势在必行。而要实现土地集约化经营,土地承包经营权流转是必由之路。本文分析了我国土地承包经营权流转过程中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的对策。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
丁关良
实现土地承包经营权依法流转的重要前提是有健全、良好的土地承包经营权流转法律制度,使土地承包经营权流转有法可依、有法能依,且可依之法是良法。本研究从土地承包经营权流转的主要特点和实现土地承包经营权依法流转的客观要求出发,在剖析现行土地流转法律制度本身存在的问题和实践中遇到的众多法律问题都与该制度不健全切切相关基础上,研究土地承包经营权流转法律制度改革完善的十个方面重要内容,并提出了土地承包经营权依法流转的专项立法建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
邓海峰 王希扬
土地承包经营权物权化的根本意义在于使这一权利作为财产,在市场上自由流转,我国于2007年颁布实施的《物权法》已经为此创造了坚实的制度保障。但是就目前来看,我国初具雏形的土地承包经营权流转仍然存在着外部的制度缺陷。其中,户籍制度作为一套在计划经济体制下建立和完善起来的社会管理制度,严重阻碍土地承包经营权的流转,以至于使得这一制度所应发挥的基本功能被抽空。因此,本文提出以现行户籍制度为核心对当前社会保障体制进行改造,从而为完善土地承包经营权流转制度扫清障碍。最初通过"以土地换社保,变农民为市民"的方法,允许进城农民在放弃土地承包经营权和宅基地使用权的前提下,有资格加入城镇的社会保障体系之中。进而逐...
[期刊] 改革
[作者]
吴萍
家庭联产承包责任制实施以来,土地承包经营权的流转从禁止到引导,经历了深刻的变化。对不同时期土地经营权流转制度较有代表性的文件、决议和法律法规进行梳理和分析,从政策法规视角来审视土地经营权流转制度的变迁和发展。结果表明,要发展并完善我国的农村土地承包经营权流转制度,仍必须着重解决农用土地保护、土地流转规范化、农民保障机制、土地流转价格、农村劳动力转移等方面的问题。
关键词：
土地承包经营权 土地流转 制度变迁
[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨钊
近年我国城镇化率不断提高,大量农民的离土进城为农村土地使用权流转提供了平台。土地信托是土地流转中的一项制度创新,是深化农村土地经营机制的必然需求,也是促进土地使用权规范有序流转的必由之路。但现阶段,我国农村土地信托的顺利开展还面临着诸如法律框架不健全、农业经营风险与农民持续受益相矛盾、信托公司专业能力不够等等系列难题。本文选取专业信托公司作为受托人以探索新型农村土地承包经营权信托方式,可以实现土地"纸上确权"及高效利用,在引入合适的管理方进行土地经营后,可以为农民、地方政府、信托公司、土地承租方带来不同收益,从而达成多方共赢,为我国农村土地流转探索了新途径。
关键词：
农村土地 信托流转 城镇化
[期刊] 农村经济
[作者]
宋朝晖
2008年10月,党的十七届三中全会审议通过了进一步推进农村改革发展的重大决策,提出将在坚持农村土地承包经营基本制度前提下进一步深化土地改革,建立健全土地承包经营权流转相关法律制度。基于此,本文分析了制约农村土地承包权流转法律制度进一步发展的不利因素,对完善土地承包经营权流转法律制度提出了相关建议。
关键词：
农村土地承包经营权 流转 制度建设
[期刊] 经济问题
[作者]
丁关良
土地承包经营权应是一种新型用益物权。目前 ,主要存在土地承包经营权其内容欠缺物权法定、其效力欠缺物权法定、其变动缺乏物权公示法定、其法律规范具有债权法性质等问题。笔者认为 ,其完善农村土地承包经营权物权制度的目标模式 ,应该是依法使土地承包经营权成为一种具有完全物权特质的新型用益物权。对此 ,本文从土地承包经营权的主体、客体、内容、设立、变更、消灭等基本内容方面探讨了农村土地承包经营权物权制度的完善措施。
关键词：
土地承包经营权 物权制度缺陷 完善设想
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
史卫民
抵押是否应成为土地承包经营权流转形式之一,目前争议较大。现实中存在立法上禁止抵押、理论上争议较大、实践中抵押较少、实现上风险较大等困境。该文认为:从标的的可抵押性,土地功能转换的客观需要,融资和城镇化建设的需要考虑,土地承包经营权可以抵押。并应从抵押权的设定、抵押权的实现、抵押权的消灭等方面建立和完善土地承包经营权抵押制度。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈广华 于海容
我国土地所有权属于国家和集体所有,切实保障农民的土地承包经营权是对农民根本权益的保障。文章从土地承包经营权取得制度角度,分析建国后原始取得制度存在的问题;提出原始取得主体不明确,应借鉴表见代理制度扩大原始取得制度中发包方的范围。对于原始取得的公示方式,应采用登记要件主义,区别于《土地登记办法》中的土地登记程序,明确规定由发包方进行登记申请。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈广华 于海容
我国土地所有权属于国家和集体所有,切实保障农民的土地承包经营权是对农民根本权益的保障。文章从土地承包经营权取得制度角度,分析建国后原始取得制度存在的问题;提出原始取得主体不明确,应借鉴表见代理制度扩大原始取得制度中发包方的范围。对于原始取得的公示方式,应采用登记要件主义,区别于《土地登记办法》中的土地登记程序,明确规定由发包方进行登记申请。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
史卫民
我国现行立法上禁止土地承包经营权抵押,理论上争议也较大。从标的和转让两方面分析,土地承包经营权可以抵押。而目前的土地承包经营权抵押存在抵押登记制度不健全,抵押价值评估不规范,土地流转要素市场缺失,抵押贷款实现风险较大等现实困境。应从健全抵押登记制度,建立土地流转服务机构,设立抵押风险防范机制,完善农村社会保障体系等方面建立和完善土地承包经营权抵押制度。
关键词：
土地承包经营权 抵押 现状 完善
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张娟
土地承包法的颁发与实施是为了赋予农户安全稳定的农地产权,以加快农地市场流转,促进农地有效、可持续利用。但由于农村土地政策在实施上长期过度依赖于农村集体,因而出现偏差。以农地承包经营权证发放为初始形式的农地登记制度的引入,提高了国家对农民合法土地权利的保护力度。农地承包经营权登记或发证在使农民获得完整的合法土地产权、增强农民对土地权益的了解与信心、对抗农村集体干预、降低土地交易成本等方面创造了有利于农地市场流转的条件。江苏南通的统计数据表明,在农地承包经营权发证率较高的地区,农地承包经营权流转市场越发达,农户对农地产权稳定性信心越高,农地交易费用越低。中国有必要按照规范土地登记制度要求,继续农地...
[期刊] 世界农业
[作者]
丁关良
土地承包经营权流转已是学术界研究农村土地问题乃至"三农"问题的一个热点。国外在推进农用土地流转过程中,注重通过法律制度明晰产权、规范引导和经济激励农用土地流转,从而实现土地集中和规模化经营。为了使中国土地集中,推动农业规模经营,发展现代农业,必须明晰土地产权、法律保障市场调节流转、界定土地承包经营权的法律性质、完整流转的法律规范、物权性的土地承包经营权流转形式应法定、注重土地承包经营权流转与土地规模经营之法律关系。
关键词：
国外 农用土地流转 法律制度 借鉴
[期刊] 农村经济
[作者]
徐凤真
尽管现行政策和立法旨在鼓励土地承包经营权流转,实际上我国土地承包经营权的流转仍处于初级阶段。制约其流转的因素主要是现行"均田制"的农地承包方式和社会保障机制及农村土地流转市场的缺失以及农业生产的比较效益过低。完善土地承包经营权流转必须坚持"效率优先、兼顾公平"的价值取向,减少对土地承包经营权流转的限制,健全其流转形式,同时加强社会保障等配套制度建设,适当发挥村集体的职能,稳步推进土地的规模经营。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘长全 杜旻
基于产权内在不稳定性、产权权益边界不清、制度约束与租金内在形成机制不完善等土地承包经营权流转障碍，温州农村改革试验区积极开展制度创新，包括发展土地合作社、开展土地承包经营权确权登记和＂定量不定位＂管理、建立财政扶持与长久退出补偿机制、突破流转范围与期限的限制、完善承包经营权权能等，获得初步成效。同时，改革试验中也在确权方式和过程、土地合作社作用发挥以及农民认知和参与度方面暴露出一些问题，亟待从以下方面进一步予以改进：将保障农民流转权益置于制度改革创新的核心、积极探索规模流转的市场化机制、强化耕地用途管制以防止＂非粮化＂、＂非农化＂。
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