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[期刊] 农村经济
[作者]
朱达金 刘怡伟
要在2020年全面建成小康社会,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,关键在农村,基础还在农村基层政权建设。针对这一问题,笔者通过查阅资料、走访农村,就农村基层政权建设进行了调研。结果表明:当前,农村基层政权存在人员结构不合理、债务压力大、权责不对等等制约基层政权建设的突出问题,究其原因既有历史因素,也有人为因素,更有体制机制的问题。因此,加强农村基层政权建设,推动农村经济发展,就要针对突出问题,提高认识,完善职能,调节机制,为全面建成小康社会提供可靠的组织保障和群众基础。
关键词：
农村 基层政权
[期刊] 农业经济
[作者]
郑添华 宋莉
本文阐述和归纳了当代宗族组织的概念、特征，论述了其对农村基层政权建设中的积极作用和提出的新挑战。在此基础上，本文主张从促进当代宗族组织现代化转型、加强农村基层政权建设和推动当代宗族组织和基层政权共赢发展三个方面健全和完善当代宗族组织管理制度，从而提升我国农村基层政权治理能力和水平。
关键词：
宗族组织 农村基层政权 治理能力
[期刊] 农村经济
[作者]
张聪群
建国以来,我国农村基层政权组织经历了政府机构“管理式”控制模式、社会生产动员式的社会运动模式、“乡政村治”二元乡村治理模式三个阶段,现行的农村基层政权组织在新农村建设中仍面临诸多矛盾和问题,如乡镇一级政府的“事权”与“财权”严重失衡,“条条”与“块块”互相分割、“党政企不分”等、基层政府的“公司化”和基层政府工作机制的“运动化”等。因此,本文认为,构建适应新农村建设的基层政权运行机制是社会主义新农村建设的重要方面。
关键词：
新农村 农村基层政权 运行机制
[期刊] 农业经济
[作者]
谢鑫
本文针对农民合作组织发展中面临的困难及现状,通过分析农民合作组织与我国农村基层政权间相互促进的关系,探索了农村基层政权参与农民合作组织发展的形式和应注意的问题,为进一步研究奠定了基础。
关键词：
农民合作组织 农村基层政权 互作关系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
周研英 霍子林 王真
一、自治区财政支持农村基层政权组织建设基本情况(一)重视和加强农村基层政权组织干部队伍建设。1.重视改善和提高村干部待遇。村干部是基层干部队伍的重要力量,是农村基层政权组织的骨干力量。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陶振
农村基层政权公信力本质上是公众对基层公共权力合法性的一种政治认同,公信力资源流失也是基层政治认同流失的过程。农村基层政权组织与公众利益实现关联度弱化、乡—村关系行政化对基层民主制度的架空以及农民价值认同的理性化和行动单位的原子化分别构成了后集体化时代基层政权公信力流失的利益、制度和价值认同根源。
关键词：
农村基层政权 公信力 流失
[期刊] 中国农村观察
[作者]
张汝立
本文运用目标─手段链的分析框架 ,对农村基层政权组织的运行困境进行了深入分 析 ,发现造成农村基层政权组织机构膨胀、制度性“说谎”、“形象工程”以及与农民矛盾和 冲突不断等运行困境的重要原因 ,在于上级政权组织提出的一些不适当的目标要求。由 于这些目标本身具有绩效评价作用 ,因此 ,在这种“激励─绩效─满意”模式压力下 ,使农 村基层政权组织在如何完成这种目标要求的手段选择上出现偏差。本文认为 ,使农村基 层政权组织走出困境的根本办法在于实现农村基层政权组织和上级政权组织及农民三方 真正意义上的互动 ,通过平等磋商或谈判形成为各方可接受的共同目标。
关键词：
手段选择 基层政权组织 运行困境
[期刊] 农业经济
[作者]
郭明
基层政权建设是国家政权建设的重要组成部分，基层政权角色直接影响国家政权建设的成效。新中国成立初期，基层政权扮演代理型政权角色，帮助国家政权管理基层社会的各类事务；改革开放之后，基层政权扮演经营型政权角色。基层政权的经营性行为不仅没有为基层民众谋取公共利益，而且攫取基层社会更多资源，恶化了国家与民众之间的关系。研究表明，基层政权从经营型政权向服务型政权转变是改善国家政权建设成效的重要手段。优化基层政权公共权力、强化基层政权的财力、重塑党政机构设置及厘清政府与社会之间关系是构建服务型政权的现实选择。
[期刊] 管理世界
[作者]
解冰 张俊飚
作者从理论和实践的层面分析和探讨了农村基层政权的有效性和有限性的特征及其实现路径,并据此重构了农村基层政权权责制衡的相互关系,为相关部门在农村基层政权改革及其结构设计提供理论思路。
关键词：
农村基层政权 权责制衡 重构
[期刊] 农村经济
[作者]
杨正喜 唐鸣
农村税费改革在减轻农民负担的同时,也给基层政权运行造成了一些负面影响。这主要表现为乡镇政府财政陷入困境,乡镇债务沉重,偿付能力大幅度削弱,乡镇政府供给公共物品的能力大幅度降低。要保证基层政权的正常运行,则必须改革乡镇财政体制,规范乡镇财政制度,加大财政转移支付的力度,深化乡镇机构改革,建立服务型政府。
[期刊] 改革与战略
[作者]
韦永华
[期刊] 调研世界
[作者]
马建堂
我国是农业大国,农村地域辽阔,农民人数众多,农区之间差别也很大。解决好农业、农村、农民问题,事关党和国家事业发展的全局。农村统计是政府综合统计的重要组成部分,承担着描述农业生产状况,反映农村发展进程,揭示农民生活情况的重任。农村统计数据是促进农业现代化,繁荣稳定农村经济社会,推动农民全面小康的基础性资源;是党和政府客观了解"三农"发
[期刊] 农业经济问题
[作者]
骆友生 王乐君
新形势下的农业和农村法制建设骆友生，王乐君党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，十四届三中全会又做了具体的部署。社会主义市场经济体制的建立有赖于法制的完善，正如十四届三中全会所指出的，“社会主义市场经济体制的建立和完善，必...
[期刊] 农业经济
[作者]
陈志兴 陈洁 张启明 杨勇胜 黄乐
社会主义新农村建设是我国"十一五"经济和社会发展的首要任务.在以人为本、建设社会主义新农村进程中,实行农村基层法治、发展基层民主、保障农民权利,促进农村和谐稳定,将在新农村建设中起着举足轻重的内容.本文从当前农民急需享有的民主权利入手,从发展的视角出发,突出基层法治权利建设下的农民在新农村建设的必要性和重要性及构建和谐社会中农村基层法治机制的初探。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘汉屏 李春根
我国以市场化为取向的渐进式改革道路决定了一系列的渐进式制度安排,中国复杂的国情和改革的难度决定了乡镇财政与基层政权建设必须采取渐进式改革的方式稳步推进。在改革目标和具体步骤上,近期目标主要是要落实好农村税费改革,确保农民负担不反弹;中远期目标则是实现从乡镇有限自治到社区完全自治。
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