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[期刊] 中国软科学  [作者] 周正祥  张秀芳  张平  
经济新常态下,制度变革、结构优化和要素升级是中国经济发展的新动力。PPP模式能促进政府转变职能,是发挥市场资源配置效应的有效途径。我国地方债形势严峻,基础设施建设资金缺口巨大。私营经济的迅速发展又为其参与基础设施建设奠定了物质基础。但如何调动社会资本参与公共基础设施建设,是PPP模式广泛推广亟待解决的关键问题。文章从政府部门和社会资本角度出发,分析了PPP模式在全国应用面临法律法规体系不完善、PPP项目价格形成机制不合理、PPP项目审批过程复杂等问题,提出了政府应尽快转变观念强化契约精神、建立PPP项目专业机构及提供技术支持、制定标准化的PPP项目管理合同、加强识别PPP项目融资风险和制定风险分担机制等政策建议。
[期刊] 金融论坛  [作者] 余逢伯  
本文分析了新常态下推动地方政府与社会资本合作(PPP模式)面临的机遇、挑战和对策。经济新常态为地方政府应用PPP模式满足基础设施投融资需求,提高公共产品及服务供给效率,分散风险,转变职能提供了机遇,PPP模式的进一步推广面临着作用认识不到位,政府合作诚信基础不牢,相关法律法规不完善,项目运行机制不健全等挑战。因此,必须通过进一步提高认识,转变观念,健全制度,防范风险,加强社会监督来推动PPP模式的科学健康发展。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王星  包雅钧  
当前在我国的经济新常态下,PPP模式对于缓解新型城镇化战略中的财政压力、放大经济转型升级中的财政政策乘数效应、提高财政可持续性及化解地方政府债务具有重要意义。在国家大量PPP项目推进的进程中,由于缺乏统一的监管机构、规范性的政策操作指南及系统的风控体系,政策变迁、投资过剩、地方债务等因素都可能对PPP项目造成不利影响,进而加大财政风险。为充分发挥PPP模式的杠杆作用,降低PPP模式在运行中的财政风险,应当运用PPP的理念创新财政支持经济发展的方式与方法,同时完善PPP项目的监管体系,统一管理机构,加强制度
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王星  包雅钧  
当前在我国的经济新常态下,PPP模式对于缓解新型城镇化战略中的财政压力、放大经济转型升级中的财政政策乘数效应、提高财政可持续性及化解地方政府债务具有重要意义。在国家大量PPP项目推进的进程中,由于缺乏统一的监管机构、规范性的政策操作指南及系统的风控体系,政策变迁、投资过剩、地方债务等因素都可能对PPP项目造成不利影响,进而加大财政风险。为充分发挥PPP模式的杠杆作用,降低PPP模式在运行中的财政风险,应当运用PPP的理念创新财政支持经济发展的方式与方法,同时完善PPP项目的监管体系,统一管理机构,加强制度建设,控制投资规模,合理设计PPP模式的风险收益分担与共享机制,运用大数据思维提升项目管控能力。
[期刊] 中国财政  [作者] 胡丽华  
2015年广西提出要扩大民间资本市场准入范围,降低准入门槛,积极推广PPP模式,鼓励和吸引社会资本通过多种方式与政府合作,参与项目建设运营,探索设立新兴产业创业引导基金和PPP合作创新基金。目前广西首个正规的PPP模式试点项目——广西南宁"海绵城市"试点项目竹排江上游植物园段(那考河)PPP项目已签约并落地。该项
[期刊] 中国财政  [作者] 张天舒  
从2014年3月开始,财政部出台了一系列关于PPP模式的相关政策,逐步在全国范围内推广应用PPP模式。但是由于对PPP模式的引入和实践时间较短,在项目审批、运营方面容易产生一些风险,如果不能有效解决,会影响项目的正常运行,甚至会造成项目最终失败。因此,有必要对PPP模式的风险进行有针对性的分析,并提出规避风险的对策。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 樊星  
当前我国经济责任审计工作呈现出"高定位、全覆盖、一盘棋、智慧化、多挑战"的特征,标志着经济社会发展新常态为审计工作带来机遇和挑战。本文通过分析新常态下经济责任审计工作出现的新问题,结合工作实践,提出针对性对策,为提高新常态下经济责任审计工作质量和效率提供借鉴。
[期刊] 银行家  [作者] 邢延辉  
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号文)的要求,未来我国地方政府与融资平台之间将"明确政府和企业责任,谁借谁还,风险自担",同时"剥离政府融资平台政府融资职能,融资平台不得新增政府性债务"。作为我国政府性债务体制改革的重要一环,融资平台公司将逐渐成为地方政府融资的配角。在新经济常态下,"政府债券+PPP"的地方政府举债机制正在建立,并成为政府新型融
[期刊] 银行家  [作者] 邢延辉  
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号文)的要求,未来我国地方政府与融资平台之间将"明确政府和企业责任,谁借谁还,风险自担",同时"剥离政府融资平台政府融资职能,融资平台不得新增政府性债务"。作为我国政府性债务体制改革的重要一环,融资平台公司将逐渐成为地方政府融资的配角。在新经济常态下,"政府债券+PPP"的地方政府举债机制正在建立,并成为政府新型融
[期刊] 清华金融评论  [作者] 汪杰  雷雅清  
本文探讨特色小镇建设的特殊战略意义,并介绍了PPP模式在特色小镇建设中可以发挥的作用,文章认为在特色小镇建设中可借助PPP模式打造一个高度产城融合的空间。近期,特色小镇建设再次引发社会各界关注。在经济新常态的大背景下,特色小镇作为经济体制改革、产业升级转型的样板试验田,其建设被视为破解城乡二元经济结构转
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
随着中央层面在公共基础设施和公共服务供给中对政府与社会资本合作模式(PPP模式)的大力推动,各级地方也尽可能地运用PPP模式解决公共设施和服务投入不足、效率不高的问题,但是地方推广和应用PPP模式有其要素、技术、立法等层面的局限性,还必须经历一个主体培育、项目沉淀、技术尝试、环境营造的过程,从而真正实现地方公共物品和服务供给方式的转变,最大限度激发社会资本的活力,通过风险管理、收益分配、绩效考核等手段,找到有效推广和应用PPP模式的"地方路径"。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谭婧  邓英  
我国地方债形势严峻,基础设施建设资金缺口巨大,而私营经济的迅速发展为其参与基础设施建设奠定了坚实的物质基础,PPP模式应运而生。基于此,本文在分析我国PPP模式发展现状的基础上,重点探究了PPP项目社会资本方特点、优势及问题,最后探索了我国PPP模式的发展对策。研究结果表明,我国PPP模式的主要社会资本方是国有企业,具有技术和管理到位、资金实力雄厚、投资回报率要求低、与政府关系密切等优势的同时,也带来了政府的多重角色难以监督管理、PPP项目运营管理能力及公众质疑公私合作本质等问题。针对这些问题,本文建议从
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 孙学工  刘国艳  杜飞轮  杨娟  
PPP在我国公用事业、基础设施等多个行业得到较为广泛的应用,但现有PPP模式不适应新形势发展要求,有关制度框架与法规体系体制还不健全,社会信用基础薄弱,现行金融体系不适应PPP项目融资,投资回报机制与项目收入模式仍不完善。为促进我国PPP的进一步发展,迫切需要进行相应改革,并尽快开展新型PPP模式试点。
[期刊] 国际贸易  [作者] 白光裕  王印琪  梁明  
2016年以来,以跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业,以及保税研发、保税检测和全球维修等"保税+"模式为代表的贸易新业态新模式快速发展,为我国外贸发展提供了新空间和新动能。当前,我国与贸易新业态新模式发展相适应的监管制度日益完善,但在部分领域和环节仍存在政策滞后甚至缺位的情况。随着贸易新业态新模式规模迅速扩张,一些问题和风险也被随之放大,为贸易新业态新模式规范、健康和可持续发展埋下了隐患。文章通过研究我国贸易新业态新模式发展的现状和趋势,深入剖析了在具体实践中存在的问题,进而提出了相应对策建议,以期为政府决策提供参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李元  
投标商务文件占评标总分的50%以上,决定投标项目实施的经营风险。按照清单计价模式下商务文件编制工作特点,分析人员组织、投标总价、工程量计算、响应招标文件四个问题,并就其具体工作方法提出改进性建议,以便于投标方充分展现经营管理优势顺利进入竞标阶段而获得项目,同时减少项目实施的经营风险。
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