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[期刊] 经济研究参考  [作者] 王伟  黄菱  
财政收入增速放缓、财政支出需求增强,已经成为地方财政面临的新常态。因此,构建地方财政承压指数,量化测算地方财政风险具有重要的现实意义。本文从新常态下地方财政的文献梳理切入,详细分析了广西各市地方财政的现状,然后基于风险源构建了地方财政危机预警指标体系,并通过层次分析法合理赋权,结合指标映射法形成了地方财政承压指数,最后选取2016年广西12市进行地方财政承压指数预警分值及其评级研究。结果表明,整体上广西各市地方财政承压能力较弱,部分城市、部分环节财政风险较高,建议结合预警分
[期刊] 上海金融  [作者] 张霁阳  蔡庆丰  郜晓雯  
以PPP模式取代传统融资平台模式,是"新常态"下地方政府投融资体制改革的大趋势。在PPP项目中,银行贷款、股权投资等各类型资金的偿付来源一般涉及财政性资金,因此银行在对PPP项目开展评审时需要对地方政府的财政承受能力进行评估,以防范政府履约风险。现有的外部政策指引主要侧重于估算PPP项目在建设、运营等不同阶段对财政资金的支出需求,但对于地方财政的整体能力和运行情况缺少系统性的评估标准。传统融资平台模式对应的评估体系则侧重于对政府债务的分析,对于PPP模式也不再适用。为解决这一问题,本文从银行的视角出发,综
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅国库处课题组  周玫岑  
进入新常态后,广西经济增速虽高于全国增速,但增速下滑幅度明显大于全国水平,2012~2014年广西经济增速下滑幅度达2.8个百分点,全国经济增速下滑为0.3个百分点。受此影响,广西财政收入增速下滑趋势更加凸显,2012年全区财政收入增长17.4%,比2011年回落8.1个百分点,之后连续快速下滑,2014年降至8.1%,增速为近15年来首次处于个位数增长。对此,广
[期刊] 地方财政研究  [作者]
一本洞悉地方财经全貌的核心期刊全国各地邮局均可订阅关注地方财经热点洞察公共财政玄机传播八方理财经验把握财政改革脉搏《地方财政研究》杂志是由东北财经大学主管,辽宁省财政科学研究所、东北财经大学财税学院、辽宁大学地方财政研究院主办,诸多地方财税科研机构联袂“打造”的财经类核心期刊。《地方财政研究》杂志自创刊以来,围绕地方财政热点、重点、难点,通过专题策划和“特别关注”、“体制改革”、“政策前沿”、“财政管理”、“税收天地”、
关键词: 地方财政  
[期刊] 地方财政研究  [作者]
一本洞悉地方财经全貌的核心期刊全国各地邮局均可订阅关注地方财经热点洞察公共财政玄机传播八方理财经验把握财政改革脉搏《地方财政研究》杂志是由东北财经大学主管,辽宁省财政科学研究所、东北财经大学财税学院主办,诸多地方财税科研机构联袂"打造"的财经类核心期刊。《地方财政研究》杂志自创刊以来,围绕地方财政热点、重点、难点,通过专题策划和"特别关注"、"体制改革"、"政策前沿"、"财政管理"、"税收天地"、"三农聚焦"、"海外传真"、"史海钩沉"、"资讯速递"等一系列栏目的设定,突出"地方性"、"研究性"、"工作性"的办刊特点,搭建起理论研究与工作探讨的平台,很好地实现了传播理财经验、强化财政管理、推进财政改革的目的。
[期刊] 地方财政研究  [作者]
一本洞悉地方财经全貌的核心期刊全国各地邮局均可订阅关注地方财经热点洞察公共财政玄机传播八方理财经验把握财政改革脉搏《地方财政研究》杂志是由东北财经大学主管,辽宁省财政科学研究所、东北财经大学财税学院、辽宁大学地方财政研究院主办,诸多地方财税科研机构联袂“打造”的财经类核心期刊。《地方财政研究》杂志自创刊以来,围绕地方财政热点、重点、难点,通过专题策划和“特别关注”、“体制改革”、“政策前沿”、“财政管理”、“税收天地”、“三农聚焦”、“海外传真”、“史海钩沉”、“资讯速递”等一系列栏目的设定,突出“地方性”、“研究性”、
[期刊] 经济研究参考  [作者] 何昊  蔡高根  
一、广西财政科技投入现状及问题分析(一)缺乏健全的财政科技投入监管评价体系。目前,广西区内在财政科技投入资源配置上缺乏协调统筹机制,管理评价体系不健全。由于管理体制的原因,除科技主管部门外,发展改革、经贸、信息部门都分管一部分科技项目,在同一厅局内,科技经费的分配和项目审批权有时还分散在不同的处室。同时,主管科技与主管财政经济的部门之间缺乏总体协调,沟通不够,
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王峰  
在经济长期不振、少子老龄化、地方财政普遍出现困难、旧有财政风险管理制度不能有效发挥作用的背景下,日本建立了具有本国特色的地方财政风险预警系统。该风险预警系统由指标监测机制、恢复机制、监督机制等组成,将地方财政不良状态分为早期预警和财政重建两个阶段。处于这两个阶段的地方政府需要尽早采取措施,使财政状况恢复健全。这套预警系统为地方财政运营设立了刚性约束规则,将全口径预算纳入监管,具有预警指标简洁实用、恢复阶段以地方自主努力为主、国家给予有限支持以及多元化监督等特点,对我国建立地方财政风险预警机制具有借鉴意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵长宝  
目前,我国地方财政运行过程中的各类风险问题正逐步凸现,理论界和实务界正在研究防范化解措施。笔者认为,地方财政风险预警机制亟待建立和完善。建立财政风险预警机制的目标是根据地方财政风险现状,构建符合我国地方财政风险状况的财政风险预警系统和风险防范化解机制,实现财政风险管理的规范化、系统化和科学化。具体包括预警功能、实时监控功能和风
[期刊] 运筹与管理  [作者] 田发  刘梦瑶  
本文选取财政部PPP项目管理库中四川省项目数据,利用单整自回归移动平均模型预测了2020~2025年四川省21个地市(州)的一般公共预算支出,以此来评估现有PPP模式下各地的财政承受能力。研究表明:有2个地级市突破了10%的“红线”,7个地级市超过了7%的“警戒线”,其他12个地市(州)财政支出能力良好;PPP项目的行业和领域相对集中,且各地城市呈现不同的行业投资结构。最后从三个方面提出政策建议:依据各地不同的财政承受能力来推动PPP规范发展、逐渐重视PPP项目行业和领域平衡性评估及完善PPP项目财政支出责任监测预警系统。本研究有助于增强PPP项目财政承受能力评估的科学性和谨慎性,对今后地方政府选择和确定PPP项目及规模具有启示意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 成林  
地方政府财政能力不足也是驱使地方政府大幅度依赖土地运营、土地财政的原因之一。尤其是自"营改增"以来,地方政府的财源建设已经到了需要从政府间财政体制变革来着手的地步。总体来看,我国政府间财政关系的稳定变
[期刊] 税务与经济  [作者] 杨志安  李媛媛  
现行税制下,营业税是地方政府财政收入的主要来源。增值税扩围改革一旦实施,必将带来地方财政收入的大幅减少。要探讨弥补地方财政收入的方法,必须明确增值税扩围对地方财政收入风险的影响到底有多大,因此,一个科学的地方财政收入风险预警系统必不可少。运用该系统不仅可以对现有改革试点的地方财政收入风险进行预警,还可以对不同进度下增值税扩围改革后地方财政收入的风险进行预测,并根据预测的财政收入风险的大小,确定中央对地方政府的转移支付和税收返还的力度,以便为制定相关政策提供理论依据。
[期刊] 会计之友  [作者] 赵洪宝  安锦  
经济发展新常态对我国西部地区承接产业的质量和效益提出了更高的要求,同时也是深入实施区域发展总体战略以及落实"一带一路"战略构想的需要。文章分析了现阶段我国西部地区在承接产业过程中存在的主要问题并在此基础上分析了财政金融政策对承接产业转移的影响机制,从增强和完善公共产品供给体系、搭建信息沟通的融资平台、采用积极财政扶持政策推动产业创新、大力发展中小型金融机构、发展直接融资市场、强化西部地区金融企业的信用和金融风险防范体系建设等方面提出了政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈柏源  夏雪  
地方财政职能是地方政府经济职能、政权职能的重要组成部分 ,也是国家财政的组成部分。地方财政管理具有双重性、综合性和相对独立性 ,是一个复杂的系统管理。从整体功能看 ,地方财政具有统一的预算管理制度 ,实现分级宏观调控和收支管理功能 ;从全面利益出发 ,进行分配、调节、监督的功能 ;促进国民经济各个部门财力均衡分配、协调发展的功能等。从系统功能看 ,具有系统主动控制的功能、定值控制的功能、超前控制的功能、自组控制的功能、最优控制的功能
[期刊] 中国经济史研究  [作者]
郭浩博士撰写的《汉代地方财政研究》一书由山东大学出版社于2011年11月正式出版。全书分七章,共30余万字。此书取材广博,资料翔实,引用大量简牍资料,具有一定的前沿性和学术性。对于汉代中央与地方的财政关系,该书从运输成本、财政赈济、地方计划外收入、财政运作等角度展开,通过提出"财政变通"的概念,来诠释汉代地方财政存留问题;对于汉代地方财政机制,书中将汉代地方官吏分为财政总理型、保管型、征调型三种职能类型,并选取"计最"、"期会"两个视角来动态
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