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[期刊] 改革与战略  [作者] 张协奎  乔冠宇  徐筱越  
我国经济在经历多年的高速增长后,开始转入了中高速、调结构、全面改革的新常态。存在于"常态"经济下地方政府"以地生财、以财养地"相对均衡的土地财政模式将面临新态势。文章通过分析在"新常态"下土地财政的新问题和其对地方政府的持续意义,从适应新趋势和信息技术的视角出发提出了加快地方政府思路转变、培育多元经济增长动力、努力激发社会资本参与城市建设、运用新型手段加强对土地的管理等四点建议,以使土地财政模式能够适应经济社会发展新需要。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陶泽良  马晓妍  
经济步入新常态,土地财政赖以存在的宏观经济环境发生了重大改变。经济下行,楼市成交放缓,土地出让收入大幅下降、土地抵押融资债务不堪重负,土地财政无节制推进加剧了宏观经济风险。鉴于此,地方政府应当理性看待,采取五大转型对策。一是完善现行财税体制,理顺中央地方之间事权财权;二是严格界定政府和市场的关系,转变政府职能;三是完善不动产税制,优化税收结构;四是转变经济发展方式,推进产业转型升级;五是健全农村集体土地权能,加快构建城乡统一的建设用地市场
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陶泽良  马晓妍  
经济步入新常态,土地财政赖以存在的宏观经济环境发生了重大改变。经济下行,楼市成交放缓,土地出让收入大幅下降、土地抵押融资债务不堪重负,土地财政无节制推进加剧了宏观经济风险。鉴于此,地方政府应当理性看待,采取五大转型对策。一是完善现行财税体制,理顺中央地方之间事权财权;二是严格界定政府和市场的关系,转变政府职能;三是完善不动产税制,优化税收结构;四是转变经济发展方式,推进产业转型升级;五是健全农村集体土地权能,加快构建城乡统一的建设用地市场
[期刊] 改革与战略  [作者] 苏洁  
随着财政体制改革的不断深入,非税收入征管越来越引起各级领导的高度重视。财政票据管理工作,作为财务管理工作的源头和基础,非税收入收缴管理的核心,在非税收入管理中有着不容忽视的重要性。然而,财政票据管理也面临诸多问题,需要以制度建设为基础,促进财政票据管理规范化、精细化;以现代科技为载体,促进财政票管理科学化、电子化;以基础工作为核心,全面促进财政票据管理常态化、服务化。
[期刊] 中国财政  [作者] 焦岩  
随着强农惠农政策力度的不断加大和农村综合改革的深入推进,乡镇财政管理职能显著增强。乡镇财政履行的主要职责由向农民收钱的"征管型"向给农民发钱的"服务型"转变,由以抓收入为主的"收入型"向以抓管理为主的"管理型"转变,由"单纯业务型"向"综合协调型"转变。
[期刊] 教育与经济  [作者] 范先佐  
本文就当前流动儿童教育面临的财政问题进行了分析和探讨 ,并在此基础上提出了解决这一问题的对策思路。
[期刊] 技术经济  [作者] 张民胜  简奕惠  
新区建设是壮大城市母体、提高城市品位、合理配置城市资源、促进城市功能科学化的有效手段,但由于新区建设不可避免地对人们的社会生活和经济生活产生一系列的影响,因此,必然使新区建设面临许多亟待解决的问题。 一 漳州市龙文区成立于1997年1月,下辖蓝田、步文、朝阳、郭坑四镇,现有人口12万人,其中,农业人口占95%,从事农业活动的人口占50%左右,农业在整个国民经济中仍占较大的比例。这几年,在漳州市区东移的大背景下,龙文区的城市化进程明显加快,取得了一些成效,但从总体上看,与城市化的要求还存在着较
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余丽生  求嫣红  
民为邦本,本固邦宁。党的十八大提出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。自党的十六大以来,按照统筹城乡经济社会发展和"学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居"和谐社会建设发展要求,统筹经济社会发展,在经济发展的基础上不断改善和发展民生成为各级政府的主要职责。而财政是民生事业发展的基础和保障,多年来,针对民生事业发展要求,我国公共财政加快了职能转换,加大了向民生领域的投入,各级政府财政60%以上的资金,有些地方甚至超过70%的财政资金投向民生事业,公共财政成了名副其实的民生财政。但是,由于我国"人口多,底子薄,地区发展不平衡"的基本国情,尽管大量的财政资金投向民生事业,使
[期刊] 经济经纬  [作者] 唐在富  
土地财政问题面临改革的契机。当此之时,需要对土地财政问题的各种讨论进行系统梳理,对一些重大问题正本清源、聚焦归位,以有效指导和推进改革实践工作。一、土地财政问题产生的根源在于土地制度在一般市场经济国家,政府是不允许征收土地、然后出让用于经营性目的,政府征地只限于公益用地。而我国的土地制度恰恰相反,农村集体所有的土地,在规划为建设用地之后,必须先由政府征收为国有,然后再向一级市场供地。这一制度规定在改革初期执行得不彻底,很多企业都是先用地、再补办
[期刊] 地方财政研究  [作者] 辛波  刘浩  
土地财政是推进我国经济发展的重要动力。通过土地财政,地方政府获得了充足的建设资金,有效的促进了地方经济增长和城镇化水平提高。随着中国经济进入新常态,房地产投资增速开始放缓以及居民住房拥有量的不断提高导致土地财政不可避免的走入下行通道。本文首先从理论上分析了新常态背景下土地财政衰减的必然性。然后,在分析土地财政与经济增长、城镇化以及房地产投资相关关系的基础上,借鉴Romer(2001)经济增长"尾效"模型,将土地财政视作一种有限的不可再生资源,实证检验了土地财政衰减对于经济运行的负面影响。最后进一步讨论了后土地财政时代的中国经济与城镇化发展,并给出了一系列财政制度改革的政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 辛波  刘浩  
土地财政是推进我国经济发展的重要动力。通过土地财政,地方政府获得了充足的建设资金,有效的促进了地方经济增长和城镇化水平提高。随着中国经济进入新常态,房地产投资增速开始放缓以及居民住房拥有量的不断提高导致土地财政不可避免的走入下行通道。本文首先从理论上分析了新常态背景下土地财政衰减的必然性。然后,在分析土地财政与经济增长、城镇化以及房地产投资相关关系的基础上,借鉴Romer(2001)经济增长"尾效"模型,将土地财政视作一种有限的不可再生资源,实证检验了土地财政衰减对于经济运行的负面影响。最后进一步讨论了后
[期刊] 财政研究  [作者]
上海文教行政事业财政支出面临的问题与对策上海市财政科学研究所一、问题的提出文教行政事业支出是财政支出的重要内容,是保证政府机构正常运转,促进各项社会事业发展的重要财力支撑。但在新的形势下,文教行政事业支出也面临着一系列问题和矛盾,亟需认真研究,寻求对...
[期刊] 财会月刊  [作者] 胡扬  
大数据时代的到来给财政监督工作的开展带来了前所未有的机遇,财政监督信息化建设将成为推动财政工作发展的重要力量。但现阶段财政监督信息化建设还面临着许多亟待解决的问题,财政监督业务还未真正融合到"金财工程"中,财政数据还未真正达成共享,且缺乏懂技术又精通财政的复合型人才,财政监督软硬件设施、配套制度未能及时跟进,因此需要结合云计算和大数据的技术优势,进一步促进财政监督的信息化发展,完善财政监督机制,转变财政监督方式,提升财政监督效能。
[期刊] 中国财政  [作者] 付志宇  
随着"省直管县"改革在全国范围内的大面积铺开,四川省于2007年7月启动了27个县进行"扩权强县"试点,2009年又新增32个县。"扩权强县"改革赋予了扩权试点县与地级市相同的部分经济管理权限,包括计划直接上报、财政审计直接管理、税
[期刊] 财政研究  [作者] 《基层财政困难的原因及解决的对策研究》课题组  
一、当前我国县乡财政运行状况分析 实施分税制财政体制以来,我国财政改革发展取得新的进展,国家财政实力显著增强,与此同时,我国县乡财政收支规模也不断扩大。这标志着我国县乡财政在国家财政体系中的地位和作用日益重要。
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