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[期刊] 职教论坛  [作者] 吕莉敏  
培育新型职业农民是解决"农民荒"和发展现代农业的关键。自从2012年中央一号文件提出"大力培育新型职业农民"以来,在这整整5年时间里,各级政府出台了很多相关政策文件。通过对这些政策文件的梳理,发现各级政府越来越重视新型职业农民培育工作,主要表现在新型职业农民培育规模不断扩大、经费不断增长、制度环境不断优化、教育培训全面展开,但是也存在一定的不足,比如新型职业农民培育缺乏立法保障、长效投资体系尚未建立、政策的精准度不够、缺少监管制度、职业教育培训制度不完善等,针对不足提出完善法律环境、建立投资机制、加强政策
[期刊] 职业技术教育  [作者] 吕莉敏  石伟平  
近年来,各级政府出台了许多促进新型职业农民培育和农民工返乡创业的政策文件,涉及创业环境、信贷力度、资金支持、创业培训等,正是得益于这些政策,农民工返乡创业规模不断扩大、环境不断改善、领域不断融合、带动效应不断凸显。但是,就目前的返乡农民工创业培训而言,也存在宣传不到位、靶向性弱、地区之间不平衡和体系不完善等问题,因此,各级政府需要进一步重视农民工返乡创业问题,加强政策的宣传和政策制定的针对性,不断完善政策扶持体系,吸引更多高素质农民工主动加入新型职业农民队伍。
[期刊] 教育与职业  [作者] 惠霞  
职业农民是现代农业发展的主导力量,基于2004—2021年中央一号文件的政策文本分析,我国职业农民培育经历了传统农民向新型农民过渡阶段、现代农业经营主体培育阶段和探索新型农民职业化阶段。连续18年的中央一号文件关于职业农民培育的政策主要聚焦于培育机制、培育载体、职业农民队伍构成、培育的财政支持以及职业农民后备人才培养等方面,政策价值取向也从工具取向演化为个体层面的文化、技能、经营取向和国家层面的政治、经济、社会取向共同构成的多元综合取向。未来职业农民培育政策可能在职业农民制度体系建设、培育主体多元化发展、职业农民角色多重性、农村创新创业及科技农业发展等方面继续发力。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 吕雅辉  张亮  王丽丽  张润清  
政策保障是培育新型职业农民的关键。采用内容分析法和共词分析法对安徽、河北、河南等28个省(市/区)101个新型职业农民培育项目县的《新型职业农民扶持政策办法》文件资料进行分析。研究结果表明:样本地区的扶持政策中,小额担保贷款、品牌支持、规模经营补助、贷款贴息、先进性奖励等5项政策指标是当前地方政府关注的重点,也是可实施性较强的主要政策内容。
[期刊] 中国财政  [作者] 苑梅  
生产要素创新与新型农业经营体系构建,在科学技术、人力资本、生态要素等方面具备一定的耦合关系,要正确处理人力资本要素创新与新型农业经营体系发展关系,逐步实现以创新驱动转变农业发展方式,必须正确处理人力资本要素创新与农业经营主体、新型农业经营体系构建的关系。培育新型职业农
[期刊] 职教论坛  [作者] 张天添  赵彦彬  
职业农民培育政策是引领和推动我国职业农民培育高质量发展的重要力量。多年来,职业农民培育政策不断发展演变,回顾职业农民培育政策变迁历程,其经历了理念引导、体系构建、规划领航、高质量发展四个阶段,呈现出明显的渐进性特征。从林德布洛姆的渐进决策理论视角看,职业农民培育政策变迁的主要逻辑包括:基于既有决策经验的政策渐进调适、由量变到质变的政策目标转向、多方决策参与者共同推进的政策动态均衡、受决策者有限理性影响的政策路径选择。展望未来,职业农民培育政策将保持变迁的连续性、逐步实现根本性变革、加大对政策评估的重视。
[期刊] 农业经济  [作者] 孙书光  翟印礼  
近年来中央一号文件依然关注"三农",重视农民的成长和培育,由传统农民,逐渐强调其"新"、"职业化",对于增加农村人力资源存量,不断提升农村人力资本水平等都具有重要的指导作用。根据市场和企业的需求,要鼓励多渠道加强新型职业农民培训,以提高他们的综合素质,为实现农村经济发展目标而积聚人才力量。将来一号文件还应关注选好配强致富带头人,弘扬科学的乡村文化,进一步完善农村职业教育体系,并要以法治作为保障去监督实施。
[期刊] 教育与职业  [作者] 闫淑玲  李玲  
新型职业农民培育是实施乡村振兴战略与建设农业现代化的重要人力资本投资。基于新型职业农民培育政策的执行困境,通过对X省3个职业院校定点帮扶村的田野考察,将OMB的PART工具进行在地化改造,构建由“执行投入、执行策略、执行过程、执行成效、执行满意度”5个一级指标、14个二级指标组成的新型职业农民培育政策执行评估指标体系。研究可为分析新型职业农民培育的总体状况提供差异性参考,为相关部门延续、修正、终止或重订新型职业农民培育政策提供决策依据。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李玉静  杨明  
2012年在中国上海召开的主题为"培养工作与生活技能:TVET转型"的第三届国际职业教育大会上,提出的"职业教育转型"成为世界职业教育改革发展的主流思想。转型的逻辑起点是通过职业教育应对人类社会发展面临的更复杂挑战,转型的目的是积极促进实现更加包容和可持续发展的社会。2012年以来,UNESCO通过各种行动推动职业教育转型的实现,使职业教育成为实现2030年可持续发展目标的关键力量及"教育2030行动框架"核心领域,形成独立、系统的发展思路和战略框架。从实践趋势来看,为促进职业教育转型的实现,未来职业教育
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 刘亚西  张彩娟  
以不同时期的政策出台作为划分印度职业教育发展阶段的事件节点,可将《伍德—艾伯特报告》《教育委员会报告》《国家教育政策》《国家职业教育资格框架》和《国家技能开发与创业政策》分别对应印度职业教育体系的发轫、初成、确立和完善四个阶段。发展过程中呈现出从无序到有序,治理趋于法制化;从强制到民主,办学趋于自由化;从滞塞到数据,内容趋于信息化;从封闭到开放,空间趋于国际化;从少数到多数,对象趋于全民化等特点。并从投入、质量、公平、信息化、国际化五个角度分析了其未来发展的趋势。
[期刊] 教育与职业  [作者] 黄玉强   黄海泳   王忠昌  
政策是促进新时代民办职业教育高质量发展的根本指引。借助质性分析工具Nvivo对20个民办职业教育政策文本进行分析,建构政策文本分析的理念、目标、内容、路径和保障五个维度,归纳并阐释党的十八大以来民办职业教育发展的三个阶段,即政策细化阶段(2012—2017年)、政策深化阶段(2017—2021年)和政策优化阶段(2021年至今)。分析发现,民办职业教育政策在教育资源配置、教育行动导向、教育动态控制和教育主体协同方面仍有待完善,进而提出民办教育政策未来应优化均衡性协同机制、完善层级化管理机制、细化操作性运行机制及建构体系化评估机制。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张笑宁  赵丹  陈遇春  
CIPP评估模型作为国际通用的评估模型,具有全程性和反馈性,能够从背景、投入、过程和结果四个方面为新型职业农民培育政策评估提供基础理论框架。基于该模型研究发现,新型职业农民培育政策存在如下问题:政策目标过分考虑供给侧,未充分考虑农民需求,地区间资源配置不均衡,县级政府制定的政策实施方案不具体,培训后农民实际收益较低,政策的满意度亟待提高等。因此,县级政府应制定详细的政策实施方案,提升政策目标与实际对象的契合度;充分考虑地区差异,增加人力、物力、财力投入,确保培训资源充足;完善政策监督制度、评价机制和就业准入机制,提升农民对政策的满意度。
[期刊] 世界农业  [作者] 李华锋  
伴随着城镇化及工业化进程的逐步加快,农村劳动力转移速度逐渐加快,新型职业农民亦开始发育成长,培育新型职业农民对于发展现代农业、建设社会主义新农村、促进农村"三个文明"协调发展、推进"四化"同步发展有着重要意义。本文分析了制约培育中国新型职业农民的若干因素,提出了培育中国新型职业农民的对策建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 张成涛  林欢  
新型职业农民政策研究已成为新型职业农民研究的关注点,当前的研究因缺失整体性而难以准确把握新型职业农民政策研究的脉络。社会网络分析是一种分析结构、梳理特征和把握趋势的有效方法,通过对新型职业农民政策的相关研究文献进行社会网络分析发现,当前研究的热点分布在新型职业农民的教育培训、内涵特性、培养目标和培育主体等方面。未来新型职业农民政策研究应从新型职业农民政策的本质属性、研究框架、执行主体、政策实施的保障机制和部分边缘位置高频关键词等维度进行调整优化。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 罗玉萍  张瑞华  
目前,"农民荒"这一问题已经引起社会各界人士的广泛关注,需要结合当前农业发展实际情况,培育出更多适合目前农村发展现状的新型职业农民。在培育新型职业农民的过程中,应实施分类培养和分型发展的机制、拓宽新型职业农民的来源途径、构建起严格的农业准入制度、创新新型职业农民培育模式等等,从而确保我国现代化农业的可持续发展。
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