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[期刊] 财经论丛
[作者]
杨林 侯欢
以新型城镇化建设与地方政府债务风险的耦合关系为逻辑起点,展开对地方政府债务风险的研究后发现:财权事权不对等格局下建设新型城镇化,催生地方政府债务的规模风险;以融资平台为建设新型城镇化的筹资渠道,突增地方政府债务的结构风险;偿债主体责任意识模糊引致地方政府债务的管理风险;以土地为杠杆的融资模式加剧地方政府债务的偿还风险。在此基础上,从地方政府债务规模风险、结构风险、管理风险、偿债风险四个方面构建测度指标体系,运用熵值法对我国30个省的地方政府债务风险进行测度,并针对新型城镇化进程中地方政府债务风险的演进态势,提出风险防范对策。
关键词：
新型城镇化 地方政府债务 债务风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨林 侯欢
１．防范规模风险：完善地方税制体系，深化投融资体制改革，形成充足的城镇化建设资金来源。首先，进一步扩大＂营改增＂的范围，实现增值税对货物和劳务的全覆盖，消除重复征税，增强第三产业发展能力，培植新的税源。其次，适时实施开征物业税。在完善不动产登记制度的基础上，以灵活性、收益性为原则，以不动产存量的数量、市场价值、使用类型为依据，制定起征点和税率，并采用纳税人自行申报、按年课征、按季
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘衡 陈志勇
对近年来城镇化加速背景下地方政府性债务扩张的内在逻辑进行分析后,我们发现城镇化水平的提高,现行的财政分权制度以及地方政府间竞争加剧是导致地方政府性债务扩张的主因。文章在利用省级面板数据分析后,验证了上述结论,并发现应对金融危机的政策,宽松的货币环境和较低的融资成本也起到了一定作用。有鉴于此,我们从改革当前分权体制,官员考核机制与投融资体系入手,就地方政府性债务风险防范提出了一定的建议。
关键词：
城镇化 财政分权 地方政府性债务
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
王周伟 敬志勇 庞涛
利用含城镇化发展与公共投资因素的区域生产函数与政府预算及融资方程,建立需求视角下的地方政府性债务负担研究框架,分析了其作用因素体系。选用聚类分析法,综合评价地方政府性债务风险承担等级,分别构建一般排序logit模型和空间滞后排序logit模型,比较分析了影响因素及其作用路径,并用模型的逆函数推算出债务限额。研究表明,利用两个logit模型及其逆函数都可以有效地估算出债务限额,空间滞后排序logit模型考虑了省际溢出关联效应,其估算出的地方政府性债务风险门槛值较为审慎。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
芦亮
发展新型城镇化离不开基础设施建设,各级地方政府在财力相对有限的情况下,只有通过融资平台才能解决大量基础设施项目的融资问题。然而在这一过程中,也存在过度举债的风险隐患。本文首先在抽样研究的基础上,分析了目前地方政府融资平台的资产结构、负债情况等,再通过博弈分析,研究了融资平台举债行为的内在机理。最后,研究提出地方政府融资平台良性发展的对策建议。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王桂花 许成安
随着新型城镇化的发展,地方政府债务的多年累积引起社会的普遍关注。根据我国地方政府债务风险的表现形式、产生机理及传导机制,文章以违约债务为基点,构建基于熵模型的地方政府债务风险预警模型指标体系。在量化地方政府债务风险基础上,提出新型城镇化进程中防范地方政府债务风险的对策建议,比一般的线性预警方法更能有效而合理地反映债务风险规模,在理论上提供了一种新的债务风险控制思路。
[期刊] 审计研究
[作者]
李堃 张维风
近年来,中央及省级政府相继出台了多项规范地方政府债务的相关制度,在此背景之下县级政府债的规模和占比却快速增长。究其原因,主要是受县级政府对城镇建设的冲动与其财力不匹配、县级政府片面的债务观以及举借和使用债务过程中违规成本较低等因素影响。县级政府债务带来了县域经济快速发展,但也由于其资金来源更加复杂隐蔽、资金使用更多样化、县级政府的偿还能力相对薄弱等特点而带来一定的财政风险、道德风险和社会风险。为保障新型城镇化建设发展目标的顺利实现,应当正确认识我国新型城镇化进程中县域政府的职能,通过规范制度、加强约束、促进公开和强化落实,合理控制县域政府债务的规模,建立和落实县域经济发展的相关制度,有效化解债...
关键词：
县域政府 政府债务 风险防范
[期刊] 税务与经济
[作者]
刘薇
新型城镇化是我国经济社会发展的重大战略选择，是实现社会主义现代化的必然趋势，地方政府作为新型城镇化的规划、指导和直接参与者，在推动和保障城镇化健康发展的过程中起着重要的不可替代的作用。然而，在传统城镇化中，由于地方政府存在职能偏差，一定程度上阻碍了城镇化的发展进程。新型城镇化对地方政府的职能转变提出了新的要求，主要体现为：坚持科学发展观；引导市场发挥资源配置作用，提升公共服务水平；科学规划城镇空间布局；加强社会管理；加强生态文明建设和环境保护。
关键词：
城镇化 新型城镇化 地方政府 职能转变
[期刊] 税务与经济
[作者]
曹姗姗 白先春
新型城镇化，是我国调整经济结构、转变经济增长方式、破解＂三农＂问题的必由之路。在这一进程中，地方政府的规划、引导与扶持作用至关重要。然而，在我国部分地区农村新型城镇化推进过程中，地方政府存在着＂举‘新型城镇化’旗，走‘传统城镇化’路＂的现象。因此，解析农村新型城镇化进程中所遇到的困境，理清地方政府在农村新型城镇化中的角色定位，充分发挥地方政府的引领作用，是一个迫切需要解决的认识和实践问题。在农村推进新型城镇化进程中，地方政府应该尊重民意、科学规划、统筹安排、顺势而为，使其成为一个自然的历史过程。
关键词：
农村新型城镇化 地方政府行为 角色定位
[期刊] 金融论坛
[作者]
杨松梅
由《金融论坛》编辑部和江西财经大学金融学院联合举办的"城镇化建设与地方政府债务风险防范"学术研讨会于2013年6月8日在南昌召开。江西财经大学、武汉大学经济管理学院、招商银行南昌分行的专家、学者以及江西财经大学的学生、《金融论坛》编辑部成员参加了此次学术研讨会。与会的专家、学者分别从城镇化的金融支持、城镇化建设与政府债务风险、地方债的预算约束机制、新型城镇化与商业银行的机遇和挑战、地方
[期刊] 统计与决策
[作者]
甘泉 向妍
多年以来,我国地方政府为解决收不抵支的矛盾,不得不加大债务融资规模以增大资金投入,使得地方政府债务规模与债务结构的风险上升,对国民经济的平稳发展有着潜在的风险冲击。文章结合H省地方政府债务的特点,在满足指标选取的基本原则、借鉴已有文献和参考相关专家建议的基础上,构建了地方政府债务风险预警综合评价指标体系。使用H省各地级市政府债务的实际数据,运用因子分析法和层次分析法的组合权重赋值法,对H省各地级市政府的债务风险程度进行经验分析。揭示了H省各地级市政府的债务风险的发展现状,并提出了有效防范与化解H省的各地级市政府债务风险的对策建议。
[期刊] 财会月刊
[作者]
黄祺
鉴于新型城镇化进程中地方政府债务融资风险具有模糊性和非线性等特点，本文提出基于多类最小二乘支持向量机的地方政府债务风险预警模型。利用网格搜索提高训练数据集的泛化能力，采用交叉验证实现最优参数对。该方法与ＢＰ神经网络相比，精度更高、收敛速度更快，且具有较好的预警准确性和推广应用价值。
[期刊] 统计与决策
[作者]
郑洁 刘盼盼
文章基于2009—2018年我国30个省份的面板数据，运用空间计量模型实证分析了新型城镇化水平与地方政府债务规模及两者交叉项对区域经济增长的影响。结果表明：地方政府债务规模及新型城镇化各自对经济增长有着显著的正向促进作用，而两者交叉项对区域经济增长起抑制作用；地方政府债务规模对经济增长的空间溢出效应为负，但在与新型城镇化融合发展的条件下，对经济发展水平相当地区的经济增长有显著的助推效应。应该深化财税体制改革，控制地方政府债务规模，加强中心城市的带动作用，探索新型城镇化水平与地方政府债务规模的良性耦合，共同促进我国经济高质量发展。
[期刊] 财经论丛
[作者]
吕鑫 付文林
城镇化是现代化发展的必由之路，而推进以人为核心的新型城镇化建设则是党中央面向新时代作出的重大战略部署。本文利用2008—2018年中国城市面板数据，基于人口集聚的视角考察了地方政府债务对新型城镇化建设的影响及作用机制。研究表明，地方政府债务扩张能够显著提高城市人口集聚水平，这主要是源自政府债务资金对城市基础设施建设和公共服务水平提升的支持，进而带来企业集聚和人口流入。异质性分析发现，地方政府债务对城市人口集聚的促进作用在债务用途为基建投资而非借新还旧时以及行政级别较高、财政压力较大的城市中更为显著。本文的研究意味着以人为核心的新型城镇化建设不仅要强化地方政府债务治理，还要从制度层面改善区域间公共资源的均衡供给。
[期刊] 银行家
[作者]
黄育华
2017年7月,在中央金融工作会议上,习近平总书记指出,地方政府举债行为不断扩大,导致的财政金融风险已经成为当前我国经济运行中最主要的风险之一,必须下大力气化解地方政府不断增长的债务风险。为理清我国地方政府债务风险的成因、现状以及危害,本文将通过理论和实践两个维度对化解我国地方政府债务风险问题进行分析。对现阶段我国地方政府债务的再认识对我国政府债务的界定
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