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[期刊] 审计研究  [作者] 李堃  张维风  
近年来,中央及省级政府相继出台了多项规范地方政府债务的相关制度,在此背景之下县级政府债的规模和占比却快速增长。究其原因,主要是受县级政府对城镇建设的冲动与其财力不匹配、县级政府片面的债务观以及举借和使用债务过程中违规成本较低等因素影响。县级政府债务带来了县域经济快速发展,但也由于其资金来源更加复杂隐蔽、资金使用更多样化、县级政府的偿还能力相对薄弱等特点而带来一定的财政风险、道德风险和社会风险。为保障新型城镇化建设发展目标的顺利实现,应当正确认识我国新型城镇化进程中县域政府的职能,通过规范制度、加强约束、促进公开和强化落实,合理控制县域政府债务的规模,建立和落实县域经济发展的相关制度,有效化解债...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨林  侯欢  
1.防范规模风险:完善地方税制体系,深化投融资体制改革,形成充足的城镇化建设资金来源。首先,进一步扩大"营改增"的范围,实现增值税对货物和劳务的全覆盖,消除重复征税,增强第三产业发展能力,培植新的税源。其次,适时实施开征物业税。在完善不动产登记制度的基础上,以灵活性、收益性为原则,以不动产存量的数量、市场价值、使用类型为依据,制定起征点和税率,并采用纳税人自行申报、按年课征、按季
[期刊] 财经论丛  [作者] 杨林  侯欢  
以新型城镇化建设与地方政府债务风险的耦合关系为逻辑起点,展开对地方政府债务风险的研究后发现:财权事权不对等格局下建设新型城镇化,催生地方政府债务的规模风险;以融资平台为建设新型城镇化的筹资渠道,突增地方政府债务的结构风险;偿债主体责任意识模糊引致地方政府债务的管理风险;以土地为杠杆的融资模式加剧地方政府债务的偿还风险。在此基础上,从地方政府债务规模风险、结构风险、管理风险、偿债风险四个方面构建测度指标体系,运用熵值法对我国30个省的地方政府债务风险进行测度,并针对新型城镇化进程中地方政府债务风险的演进态势,提出风险防范对策。
[期刊] 金融论坛  [作者] 杨松梅  
由《金融论坛》编辑部和江西财经大学金融学院联合举办的"城镇化建设与地方政府债务风险防范"学术研讨会于2013年6月8日在南昌召开。江西财经大学、武汉大学经济管理学院、招商银行南昌分行的专家、学者以及江西财经大学的学生、《金融论坛》编辑部成员参加了此次学术研讨会。与会的专家、学者分别从城镇化的金融支持、城镇化建设与政府债务风险、地方债的预算约束机制、新型城镇化与商业银行的机遇和挑战、地方
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 王桂花  许成安  
随着新型城镇化的发展,地方政府债务的多年累积引起社会的普遍关注。根据我国地方政府债务风险的表现形式、产生机理及传导机制,文章以违约债务为基点,构建基于熵模型的地方政府债务风险预警模型指标体系。在量化地方政府债务风险基础上,提出新型城镇化进程中防范地方政府债务风险的对策建议,比一般的线性预警方法更能有效而合理地反映债务风险规模,在理论上提供了一种新的债务风险控制思路。
[期刊] 改革  [作者] 管洪  
改革开放以来,县乡经济得到快速发展,但与此同时,县乡政府债务风险集聚为下一步经济的持续发展埋下了隐患。近年来,因基层政府债务而引发的社会矛盾屡见报端,已引起社会广泛关注。以重庆市铜梁县政府债务调查为依据,分析政府债务风险形成机理,并从已取得的改革实践中,提出防范和化解基层政府债务风险的对策。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张黎  余志君  
随着教育改革的推进,我国城乡教育资源配置得到进一步的调整和优化,县域教育资源整合取得了很大的进展。但同时,县域教育的发展也出现了一些新的矛盾和问题。本文立足于城镇化的要求,从县域社会经济发展全局出发,试图找到县域教育资源整合的新途径,解决城镇化进程中城乡教育发展中面对的现实问题。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 牛燕  
政府在积极支持社会经济发展的基础上合理举债,能够在一定程度上弥补内需的不足,拉动投资和消费需求的增长。但与此同时,有效地防范和化解财政风险,也成为摆在各级政府面前的重要课题。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙仕林  韩志东  
河北省丰宁满族自治县是国家扶贫工作重点县,政府性债务余额最高时(2010年末)达9.2亿元,而当年县级地方一般预算收入仅有2.5亿元。虽然经过近两年的努力控制与化解,2012年末,政府性债务余额减少到6.5亿元,但在政府性债务管理中仍存在着一些不容忽视的问题:政府性债务规模仍然过大,风险日益显现;政府性债务的审批、举借、偿还制度不健全,缺乏刚性的法律法规约束;政府性债务的管理使用不规范,资金挪用与监管乏力问题比较严重。县级政府为加快城乡基础设施建设,提高公共服务供给水平,推动经济社会协调发展,在自有财力不足的情况下,通过融资举债实施一些重要而急迫
[期刊] 改革与战略  [作者] 戴鸿丽  
新型城镇化推进可以促进区域经济的快速发展,但需要政府给予大量的资金支持。在传统融资模式可能带来较大融资风险的情况下,文章系统分析了融资风险的种类、融资风险的传导机制,进而以辽宁省为例,建议从项目入手,从风险自留、风险转换、风险转移和风险控制角度,防范政府融资风险,促进新型城镇化建设顺利推进。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 赵春涛  
一、乡镇债务形成原因其一,行政体制不协调。一是人事管理不协调。乡镇机构多而杂,受现行行政体制的制约,乡镇既无机构设置权,又无人事管理权,人员费用全部由乡镇收入来解决,人事权与乡镇财权脱钩情况
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 芦亮  
发展新型城镇化离不开基础设施建设,各级地方政府在财力相对有限的情况下,只有通过融资平台才能解决大量基础设施项目的融资问题。然而在这一过程中,也存在过度举债的风险隐患。本文首先在抽样研究的基础上,分析了目前地方政府融资平台的资产结构、负债情况等,再通过博弈分析,研究了融资平台举债行为的内在机理。最后,研究提出地方政府融资平台良性发展的对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 景杰  
我国人口城镇化在推动经济社会快速发展的同时,客观上也对生态、环境产生了较大的压力和影响,存在着生态胁迫效应。当前,我国经济发展已进入新常态,在生态约束条件趋紧的同时,人口城镇化的发展潜力巨大,两者矛盾的加剧极有可能使生态胁迫效应上升、演化形成生态风险。因此,应加强城镇化的生态风险管理,在优化产业结构、强化环境法制的同时,通过风险识别、评估、分析和排除,对人口城镇化的生态风险进行有效管理,推动新常态下人口城镇化的健康发展。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 刘宇龙  叶艳秋  钟伟伟  
党的十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化"四化同步"的发展道路,指出城镇化是我国未来的发展方向。城镇化战略的实施给房地产带来了机遇,也提出了挑战。对此,值得我们认真研究。房地产与城镇化的相关性城镇化建设与房地产市场发展相辅相成。城镇化率提高、人口增长会产生新的房地产需求,推动房地产市场的发展。房地产市场的发展又会拉动经济增长,吸引更多人口集聚,进一步推动城镇化进程。通过对房地产投资和城镇化率数据的回归分析,可以从理论上找到二者相关性的依据。
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