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[期刊] 财经问题研究  [作者] 陆成林  
农民工是我国工业化和城镇化过程中涌现出的新型劳动力群体。由于对农民工市民化成本的构成及其规模缺乏清晰准确的推测计算,导致政府难以进行系统的规划和有效的分工,不同层级和不同地域的政府之间尚未构建起合理的成本分担机制。基于此种考虑,笔者提出了农民工市民化成本测算的基本思路和方法,在考量基本公共服务供给的基础上将成本区分为下限成本和上限成本,并以辽宁省为例进行了简要的测算。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 徐红芬  
城镇化的核心是人的城镇化,实现从农民工到市民的转变需要较多的资金投入。通过对河南省郑州、洛阳、鹤壁市农民工市民化成本的测算结果显示,三市农民工市民化的平均总成本为每人每年5.7万元,中央及地方政府、企业和农民工个人大致各承担总成本的1/3。目前城镇化建设的资金供求缺口很大,亟须金融支持,这需要从金融政策体系、金融服务体系、金融生态和法律法规等相关配套体系方面进行科学设计。
[期刊] 经济学动态  [作者] 丁萌萌  徐滇庆  
解决农民工城市户籍是推进城镇化的关键。究竟政府需承担多少公共成本?本文测算结果与以往研究存在很大的差距。这主要由于:(1)以往的研究将政府承担的市民化成本进行了逐年简单累加,而本文只考虑当前成本。(2)教育费用的核算只能考虑差额。(3)社会保障部分的支出,大部分由个人以保险形式购买,政府仅承担补助或补贴部分,所占份额较小。本文运用回归模型对市民化公共成本的测算结果进行验证,认为市民化公共成本的增加,不会产生财政负担。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 徐建荣  
让进城农民工享受同等公共服务是新型城镇化发展的要义所在。《江苏省新型城镇化与城乡一体化规划(2014-2020年)》明确了农民工市民化是未来城镇化发展的重点。对于江苏各级政府而言,未来农民工转变为市民过程中新增公共服务成本规模考验着政府财政能力,是政府关注的核心问题,而目前对于江苏农民工市民化成本测算的研究有所缺失。该文讨论了2013-2020年江苏农民工市民化的成本,认为未来江苏每年农民工人均市民化公共成本为48910元,政府累计需投入1462亿元,为政府把握公共服务投入提供了参考。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 易善策  
当前国内很多学者都从农村土地制度和城市户籍制度的方面来分析农民工在融入城镇过程中遇到的障碍,但本文认为这些障碍随着农民工阶层的分化和改革的进行逐渐在淡化。通过对计划型城镇化发展模式进行简单探讨,本文认为滞后城镇化和城市偏向是农民工融入障碍的原因。而当前和以后一段时间内,非正规就业所导致的城市生活不稳定、心理上和待遇上的差距所带来的融合困难、组织化程度低、自发性大所造成的在城市缺乏利益代表、人力资本存量低而出现的回流是主要障碍。文章在最后指出就业机会不平等是主要因素,而政府则要积极转变政府职能和政府观念。
[期刊] 改革与战略  [作者] 咸怡帆  杨虹  
从物回归到人是新型城镇化的价值所在。文章立足中国农民工市民化以人为本的价值追求,解析新型城镇化中农民工市民化的时代意蕴,分析农民工市民化的价值意义以及当前的现状和困境。文章认为,应从认识、主体、社会环境和制度四个层面推进农民工市民化进程,具体而言就是政府的管理理念要由物本观念向人本观念转变;尊重农民工的主体地位,维护农民工的权益,增强农民工主体意识;创造有利于农民工市民化的良好的、宽容的社会环境;深化户籍制度改革,为农民工创造与城市居民平等的生存发展条件。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 杨燕  
新型城镇化以人的城镇化为核心,农民工市民化问题已成为新型城镇化的重要主题。调查发现,农民工市民化意愿总体较高,但从内生性因素分析,发现农民工人力资本、社会资本、心理资本的缺乏是导致其市民化程度不高的重要原因。应加大职业教育培训以促进新型城镇化进程中的农民工市民化。加大宣传,激发市民化培训主动性;政府投入,保证农民工市民化培训的公益性;基于需要,增强农民工市民化培训的有效性。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 杨燕  
职业教育与培训作为提高农民工市民化能力的一种重要手段,在农民工市民化的过程中发挥着重要作用。通过对常州地区农民工市民化过程中接受职业教育与培训的情况进行调查发现,政府对培训认识不足导致专门管理部门的缺乏,农民工文化程度低、学习能力差直接影响培训积极性,经费投入不足严重制约培训质量提升;培训结果有待认可源自过程监管与评价的缺陷。进一步完善农民工市民化职业教育培训,需要通过出台政策法规、建立专门管理部门、宣传培训作用效果来营造培训良好氛围;通过培训内容、方式、师资队伍、评价办法的完善建构培训完整体系;通过加大政府、企业、社会资金的投入建立培训经费投入机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵雪  
农业转移人口市民化是新型城镇化建设的核心,广东省已经具备了农业转移人口市民化的现实基础,但市民化是个系统工程,目前仍面临重重障碍,为了有效化解,需要制度的创新和农业转移人口城市融入能力的提升。
[期刊] 农业经济  [作者] 卢立昕  刘易平  
农民工是我国经济社会转型中出现的特殊社会群体,他们推动了我国工业化、城市化的历史进程。然而,受制于传统的城乡二元体制,广大农民工在为城市做出巨大贡献的同时,却没能获得如城里人同样的待遇和社会地位,成为城市社会中的"边缘性"群体。目前农民工在政治权利、公共服务、经济条件以及文化素质等方面的情况依然不乐观,存在着很多问题,农民工市民化面临着一系列挑战,影响其进程的推进。
[期刊] 价格月刊  [作者] 周国兰  曾光  郭苑  季凯文  
农民工市民化既是推动我国城镇化建设的重要任务,更是提升城镇化质量的关键所在。虽然农民工为江西经济社会发展作出了重要贡献,但江西城镇化进程中农民工市民化进程缓慢。因此,研究江西城镇化进程中农民工市民化问题,探索农民工市民化路径,对加速江西城镇化建设步伐有着重要意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 王涛  
促进农民工实现市民化,不仅有利于我国城市的发展和农民生活水平的提高,也有利于“三农”问题的有效解决和社会主义和谐社会的建设。随着时代发展和户籍制度改革,我国农民工市民化政策得到一定推行,对该政策实施现状以及相应的成本分担机制进行探讨具有重要意义。推进农民工市民化需加快制度创新,改革农村产权制度,促进农民工带着财产权利(土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等)落户,深化税制改革,完善监督激励措施,提高企业的分担动力。
[期刊] 农业经济  [作者] 袁荫贞  
新型城镇化是社会经济发展的客观趋势,其实质是有序推进农业转移人口市民化。通过分析新型城镇化最具代表性的城市——东莞以及新莞人市民化的成本,主要关注的是政府所承担的公共服务成本,测算得出新莞人市民化的人均成本约为2万元/年。研究有助于为其他城市农业转移人口市民化的成本分析提供借鉴。
[期刊] 武汉金融  [作者] 仇晓洁  王箐  
随着中国城镇化进程的不断推进,如何保障农民权益,尤其是农民工社会保障等相关问题日益突出。在这一背景下,中央提出了新型城镇化的概念,为进一步提高城镇化水平提供了一种新的思路,其中社会保障制度的改革与创新对推进农民工的市民化与新型城镇化具有重要意义。本文首先分析了新型城镇化与农民工社会保障之间的相互关系,分析了中国农民工社会保障的现状与存在问题,在此基础上提出了加快推进城镇化建设,实现社会保障全国统筹等措施,对于现阶段推动新型城镇化,解决农民工社会保障的问题有一定的现实意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 罗红  
农民工市民化是我国工业化、城镇化发展的必然结果,也是世界现代化发展的必然趋势。建立农民工市民化的实现机制,有利于更好地推进农民工的市民化进程,提高城镇化质量,实现"人"的城镇化。农民工市民化的实现机制主要包括动力机制、规范实施机制、保障机制和分类实现机制四大内容,这些机制相互作用,相互影响,共同促进农民工市民化的实现。
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