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[期刊] 农村经济  [作者] 熊启靖  过建春  
土地产权制度改革与我国新型城镇化所要求的"高质量"与"高效益"存在逻辑上的对应关系。历史经验已经表明,不同阶段的土地改革为土地用途的转换和城镇化的向前推进提供了基础性条件,从而在不同阶段为我国城镇化进程和经济的发展创造了"改革红利"。在土地产权界定模糊、土地征收补偿机制滞后以及土地增值收益分配结构不合理等城镇化现状下,进行农地流转制度改革、集体建设用地流转制度改革以及土地增值收益分配结构改革等应当成为新型城镇化背景下土地产权制度改革的有效举措。
[期刊] 农村经济  [作者] 熊启靖  过建春  
土地产权制度改革与我国新型城镇化所要求的"高质量"与"高效益"存在逻辑上的对应关系。历史经验已经表明,不同阶段的土地改革为土地用途的转换和城镇化的向前推进提供了基础性条件,从而在不同阶段为我国城镇化进程和经济的发展创造了"改革红利"。在土地产权界定模糊、土地征收补偿机制滞后以及土地增值收益分配结构不合理等城镇化现状下,进行农地流转制度改革、集体建设用地流转制度改革以及土地增值收益分配结构改革等应当成为新型城镇化背景下土地产权制度改革的有效举措。
[期刊] 农业经济  [作者] 卜晓颍  
新型城镇化建设受制度、人口流动、经济发展等因素的影响,我国农村集体产权制度改革是推进新型城镇化进程的一个重要前提。受限于集体土地产权主体不明晰、宅基地制度不完善、农村产权交易市场不规范,阻碍了新型城镇化进程。为改善这一现状,需进一步明确农村集体产权制度改革目标,确定土地产权主体,采取积极措施规范农村产权交易市场。
[期刊] 经济纵横  [作者] 涂圣伟  
深化农村产权制度改革对理顺新型城镇化"人地钱"关系大逻辑具有重要意义。农村集体产权归属的明晰化和交易市场化,有利于提高农业转移人口落户城镇的意愿和能力,也有助于人口市民化成本分担。目前,我国农村集体产权不够清晰、权能不尽完整,产权交易市场建设滞后,资产增值收益分配机制不健全,尚不适应户籍人口城镇化的要求。建议长短兼顾、远近结合,逐步构建"市场化退出+资本化运营机制",推进集体资源资产资本化,维护进城落户农民在农村的合法权益,为提升户籍人口城镇化率创设条件。
[期刊] 经济纵横  [作者] 涂圣伟  
深化农村产权制度改革对理顺新型城镇化"人地钱"关系大逻辑具有重要意义。农村集体产权归属的明晰化和交易市场化,有利于提高农业转移人口落户城镇的意愿和能力,也有助于人口市民化成本分担。目前,我国农村集体产权不够清晰、权能不尽完整,产权交易市场建设滞后,资产增值收益分配机制不健全,尚不适应户籍人口城镇化的要求。建议长短兼顾、远近结合,逐步构建"市场化退出+资本化运营机制",推进集体资源资产资本化,维护进城落户农民在农村的合法权益,为提升户籍人口城镇化率创设条件。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 赵阳  
随着中国城镇化和工业化步伐的加快,土地制度越来越成为社会各界关注的焦点。农村土地制度的改革不但关系到农业农村经济的发展,更关系到整个国民经济的运行和社会稳定,必须引起足够的重视。文章剖析了我国农地产权结构,以及这样一种产权制度安排对经济社会发展的作用和存在的问题,并针对目前与农地产权制度有关的几个热点问题提出了作者的看法。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 朱信永  高伟  
城镇化是我国现代化建设的历史任务,是扩大内需和促进城乡一体化发展的重要途径。党的十八大报告提出了"四化同步"的新要求,并强调要使城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著;要坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权;要改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 邵光学  
近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展,传统的城乡二元结构户籍制度的弊端日益凸显,严重影响了新型城镇化的健康发展。该文基于新型城镇化背景,研究了我国现行户籍制度的问题,并提出了相应对策。
[期刊] 中国土地  [作者] 张俊峰  张安录  
随着城镇化的快速发展,农村土地资产开始显现,村、组的利益日益显化,农村土地产权制度也正发生着变革,农地产权主体也进一步细化,但农村集体土地和国有土地产权主体的权能依然不对等。另外,城郊村集体土地与城区国有土地的界线模糊,集体土地所有权客体范围难以界定,农村集体土地产权的法律保障性较低。这些问题都会影响城镇化的健康发展。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 王妍蕾  
当前,推进新型城镇化已被提到了中国决策层各个层面的议事日程,新型城镇化战略将成为中国当前和今后一个时期最重大的系统工程,如何系统推进新型城镇化战略是当前决策层和学术界共同关注的问题。本文从城市经济学的角度入手,明确了"人"、"地"、"钱"是新型城镇化的三大核心要素,提出加快土地制度改革是当前中国推动新型城镇化发展战略的必然选择,并从法律的角度对中国农村集体土地流转的法律障碍及实现途径进行了系统分析并提出建议。
[期刊] 金融研究  [作者] 中国金融40人论坛课题组  蔡洪滨  李波  林赞  伍戈  徐林  席钰  袁力  周诚君  
2012年12月召开的中央经济工作会议提出了2013年经济工作的主要任务之一是积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量,同时明确城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。当前应该充分认识到城镇化面临的一系列挑战,特别是现有土地制度方面的制肘,导致土地使用效率低下,土地供应不足,政府过分依赖卖地收入,助推了高房价,并可能引发社会矛盾激化。新型城镇化形势下需要加快土地制度改革,改革目标是提高土地利用效率,促进房价合理回归,保障我国粮食安全,解决城镇化融资问题。对此,我们提出以下建议:扩大建设用地供给;改革建设用地供地方式;允许地方政府发行市政债;征收房地产税;提高农地和城市建设用...
[期刊] 农村经济  [作者] 张文律  
温州农村集体产权制度改革的路径是以要素市场化为导向,以"三分三改"为核心,以村级组织设置改革为配套。温州农村集体产权制度改革取得了突破性的进展,但仍然存在"两社"运行、股改税收以及村社融合等问题。深化温州农村集体产权制度改革需要从股权管理、"两社"治理以及社会管理等方面予以完善。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 尚莉  
当前新型城镇化背景下,我国经济结构调整进程加快,作为全面建成小康社会重要一环的住房制度改革进入攻坚阶段,住房制度改革的核心与难点是资金问题,因而对现存住房公积金制度的改革显的迫在眉睫。以往学者较多关注发达国家住房制度改革,对发展中国家的关注较少,其经验虽对我国住房制度改革有一定借鉴,但忽视了我国经济发展的阶段性与特殊性。文章更多选取发展中国家,特别是近期或当前经济发展阶段同中国相似的国家为参照,阐述他们住房制度特别是住房金融制度特别是在住房公积金制度方面的改革,总结其经验,在此基础上提出我国住房公积金制度
[期刊] 经济纵横  [作者] 贾康  
土地制度改革因涉及的层多面广,历史上积累下来的矛盾纠结缠绕,利益平衡的难度很大,已成为我国新型城镇化、农业现代化、城乡一体化、农民市民化、农民权益保障等诸多问题的焦点和难题。本文从土地制度改革的现实矛盾破解入手,结合深圳市调研中发现的实践突破,提出未来在现有土地法律框架下,可采用渐进式改革路径,分步实施土地制度改革。在深圳市创新初步经验基础上,可在单一国有平台上,通盘规划土地开发利用,分类分步兑现谈判形成的一次性方案中的各方利益,使市场充分起作用和更好发挥政府职能,动态优化,因地制宜,鼓励各地积极探索创新我国土地制度体系。
[期刊] 经济学家  [作者] 沈雪潋  郭跃  
本文通过对"镇级市"历史追溯,主要论述"镇级市"改革是中国走出城市化发展困境、实现城镇化发展战略的关键所在,更有望通过在户籍、土地、社会管理、教育、产业结构、城市治理等一系列制度上的进一步改革成为当前实施新型城镇化的突破口。
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