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[期刊] 财经问题研究  [作者] 邓晰隆  宋丹  陈娟  
本文通过对《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》进行全面解读,整理出《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》对地方政府行政行为方式产生影响的逻辑,发现地方政府对行政收益最大化和行政成本最小化的天然动机构成了地方政府行为方式的自利决策机制,只要触动自利决策机制就会诱发地方政府对新型城镇化政策执行异化的现象。基于此,笔者认为,要对地方政府执行异化现象进行有效的行为纠偏,就必须从制度设计上杜绝触动地方政府自利决策机制的所有可能,即从改善地方政府行为驱动力的角度重新定位地方政府职能和绩效考核办法。如果地方政府职能能够从行政管理逐渐向规划引导过渡;又或者,如果政府能够建立起一套多周期考核体系重视地方政府长效的行政成果等,都将有助于抑制地方政府政策执行异化现象的发生。
[期刊] 经济地理  [作者] 殷江滨  李郇  
近年来,随着发达地区产业加快向内陆地区转移,县城城镇化获得了快速发展的新契机。基于对广东省云浮市的县域经济调查,在县域地方政府行为视角下,分析产业转移对县域城镇化发展的影响。分析表明,在财税最大化和县域主体功能区实践下,县级政府倾向于发展大型资本密集型工业、建筑房地产业,在空间上则表现出向县城和少数重点镇集中的趋势。产业转移为县域城镇化提供了强大的经济动力,以县城为主导,以重点镇为支撑的县域城镇化格局开始形成,农村劳动力,尤其是外出回流劳动力加快向非农产业转移,但资本密集型产业限制了对人口的吸纳,不利于人口的城镇化进程。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 芦亮  
发展新型城镇化离不开基础设施建设,各级地方政府在财力相对有限的情况下,只有通过融资平台才能解决大量基础设施项目的融资问题。然而在这一过程中,也存在过度举债的风险隐患。本文首先在抽样研究的基础上,分析了目前地方政府融资平台的资产结构、负债情况等,再通过博弈分析,研究了融资平台举债行为的内在机理。最后,研究提出地方政府融资平台良性发展的对策建议。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 王桂花  许成安  
随着新型城镇化的发展,地方政府债务的多年累积引起社会的普遍关注。根据我国地方政府债务风险的表现形式、产生机理及传导机制,文章以违约债务为基点,构建基于熵模型的地方政府债务风险预警模型指标体系。在量化地方政府债务风险基础上,提出新型城镇化进程中防范地方政府债务风险的对策建议,比一般的线性预警方法更能有效而合理地反映债务风险规模,在理论上提供了一种新的债务风险控制思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 孙萌  
新型城镇化背景下,我国"农庄经济"经营主要面临农庄经济规模扩大受到限制,与城乡统筹协调发展要求相差甚远,未能体现绿色生态的理念。导致这些问题出现的原因主要有土地流转法规不完善,城乡统筹规划建设未包括农庄配套设施,并且生态农庄的高投入使投资者望而却步等。促进农庄经济发展,解决出现的问题,需要"对症下药",因此,笔者建设应该从完善规范土地流转制度,科学统筹发展城乡一体化,大力倡导绿色生态发展和促使生态化的产业链条形成几个方面入手。
[期刊] 农业经济  [作者] 孙萌  
新型城镇化背景下,我国"农庄经济"经营主要面临农庄经济规模扩大受到限制,与城乡统筹协调发展要求相差甚远,未能体现绿色生态的理念。导致这些问题出现的原因主要有土地流转法规不完善,城乡统筹规划建设未包括农庄配套设施,并且生态农庄的高投入使投资者望而却步等。促进农庄经济发展,解决出现的问题,需要"对症下药",因此,笔者建设应该从完善规范土地流转制度,科学统筹发展城乡一体化,大力倡导绿色生态发展和促使生态化的产业链条形成几个方面入手。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄祺  
鉴于新型城镇化进程中地方政府债务融资风险具有模糊性和非线性等特点,本文提出基于多类最小二乘支持向量机的地方政府债务风险预警模型。利用网格搜索提高训练数据集的泛化能力,采用交叉验证实现最优参数对。该方法与BP神经网络相比,精度更高、收敛速度更快,且具有较好的预警准确性和推广应用价值。
[期刊] 商业研究  [作者] 曹飞  
传统的建设用地指标分配管控模式对我国城镇化的推进产生了诸多不利影响,本文采用演化博弈模型分析不同资源禀赋的地方政府间建设用地指标分配方法及策略。研究发现:中央或上级地方政府差异化的经济考核和耕地保护政策对地方政府实施合作主义有直接影响,"胡萝卜"政策比"大棒"政策更有效地促进了地方政府在土地高效集约利用方面的合作;提高征地补偿的市场化程度、优化提高资金和劳动力配置的市场化程度有利于促进土地利用效率的提高,有利于不同资源禀赋的地方政府都实施土地集约利用行为;传统的地方经济的竞次发展模式不符合新型城镇化和土地
[期刊] 商业研究  [作者] 曹飞  
传统的建设用地指标分配管控模式对我国城镇化的推进产生了诸多不利影响,本文采用演化博弈模型分析不同资源禀赋的地方政府间建设用地指标分配方法及策略。研究发现:中央或上级地方政府差异化的经济考核和耕地保护政策对地方政府实施合作主义有直接影响,"胡萝卜"政策比"大棒"政策更有效地促进了地方政府在土地高效集约利用方面的合作;提高征地补偿的市场化程度、优化提高资金和劳动力配置的市场化程度有利于促进土地利用效率的提高,有利于不同资源禀赋的地方政府都实施土地集约利用行为;传统的地方经济的竞次发展模式不符合新型城镇化和土地利用效率提高的要求。为了更好地推进城镇差异化发展,需要提升要素市场化水平,建立差异化地方政府考核办法,出台配套户籍与转移支付等政策。
[期刊] 职教论坛  [作者] 丁红玲  
新型城镇化作为一项惠民工程,首当其冲关涉的是人的城镇化,它不仅意味着农村人口向城镇流动和转移、农民职业的转换,即把农村的户籍变成城市户籍,还意味着农村人口从价值观、生活观到思想理念、思维模式以及生活习惯、行为方式彻底发生质变,真正转为市民。基于社区教育所禀具的开放性、全纳性、覆盖性、渗透性、庶民性、公平性的功能属性,当前,需要进一步大力发展社区教育,以推进新型城镇化建设的进程。
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹姗姗  白先春  
新型城镇化,是我国调整经济结构、转变经济增长方式、破解"三农"问题的必由之路。在这一进程中,地方政府的规划、引导与扶持作用至关重要。然而,在我国部分地区农村新型城镇化推进过程中,地方政府存在着"举‘新型城镇化’旗,走‘传统城镇化’路"的现象。因此,解析农村新型城镇化进程中所遇到的困境,理清地方政府在农村新型城镇化中的角色定位,充分发挥地方政府的引领作用,是一个迫切需要解决的认识和实践问题。在农村推进新型城镇化进程中,地方政府应该尊重民意、科学规划、统筹安排、顺势而为,使其成为一个自然的历史过程。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 何源  
1.创新地方政府治理理念,提升城镇化发展质量。一是厘清新型城镇化的发展核心。新型城镇化的核心是人的城镇化,而非物的城镇化,新型城镇化进程中地方政府应把人作为核心要素,把提升全体社会成员的福利水平作为己任,而不应当过度关注城镇的外表形态或物的城镇化;通过深化户籍制度改革,消除城乡二元户籍制度及其背后的不公平性问题,强化人的城镇
[期刊] 经济研究参考  [作者] 何源  
1.创新地方政府治理理念,提升城镇化发展质量。一是厘清新型城镇化的发展核心。新型城镇化的核心是人的城镇化,而非物的城镇化,新型城镇化进程中地方政府应把人作为核心要素,把提升全体社会成员的福利水平作为己任,而不应当过度关注城镇的外表形态或物的城镇化;通过深化户籍制度改革,消除城乡二元户籍制度及其背后的不公平性问题,强化人的城镇
[期刊] 统计与决策  [作者] 甘泉  向妍  
多年以来,我国地方政府为解决收不抵支的矛盾,不得不加大债务融资规模以增大资金投入,使得地方政府债务规模与债务结构的风险上升,对国民经济的平稳发展有着潜在的风险冲击。文章结合H省地方政府债务的特点,在满足指标选取的基本原则、借鉴已有文献和参考相关专家建议的基础上,构建了地方政府债务风险预警综合评价指标体系。使用H省各地级市政府债务的实际数据,运用因子分析法和层次分析法的组合权重赋值法,对H省各地级市政府的债务风险程度进行经验分析。揭示了H省各地级市政府的债务风险的发展现状,并提出了有效防范与化解H省的各地级市政府债务风险的对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 崔波  
城镇化是我国现代化进程中一个基本问题。城镇化进程面临粮食安全、资源能源短缺、环境污染的挑战。要解决这些问题唯一的选择是走可持续发展的道路,也就是低碳经济的道路。低碳经济是生态文明时代全新的经济形态与发展模式,也是城镇化建设的最佳经济形态与发展模式。因此,在我国发展现阶段,推进城镇化和生态文明建设,必须大力发展低碳经济。统筹构建低碳城乡必将成为未来城镇化建设的着力点。
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