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[期刊] 中国财政  [作者] 国家信息中心新型城镇化建设课题组  
府际财政关系是每一个主权国家都无法逃避的问题。府际财政关系是府际关系的重要组成部分。任何一个国家的政府都在政府部门内设立职能部门体系的同时,建立从中央到地方的政府层级体系,从而实现有效的国家治理。国家的权力配置和利益分配也因此在政府职能部门之间、中央政府与地方政府、各级地方政府之间形成纵横交错的网络关系,就是所谓的府际关系。府际关系的内涵十分丰富,但从本质来看,是以利
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家信息中心新型城镇化建设课题组  
1.按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系。城镇化是一个公共化的系统工程,涉及政府的职责范围比较广泛,而且不断会有新的状况出现,产生出新的政府责任。要改变以行政等级确定公共财政资源的配置方式,逐步探索以常住人口为依据来调整各级政府之间的财政分配关系。应清晰划分城
[期刊] 农业经济  [作者] 刘小春  李婵  
新型城镇化是我国经济社会发展的系统工程,与这一系统工程中有关的各方主体都应肩负起相应责任。本文主要运用规范分析法,在讨论政府财政这一主体在新型城镇化进程中应负担责任的理论依据及现实要求基础上,提出政府财政应在新型城镇化进程中负担统筹资源配置,消除城乡资源配置二元化结构;加大三农投入,缩小新型城镇化进程中城乡差距;调整支出结构,提升城镇公共服务水平;改革财政体制,降低新型城镇化风险等责任。
[期刊] 中国财政  [作者] 章力耘  程高华  
浙江省嘉善县通过创新投融资体制,强化财政杠杆作用,进一步做优财力保障体系,有效支持小城市、特色小镇等样板建设,助力全县新型城镇化建设取得初步成效。其中,省级小城市培育试点姚庄镇城镇化率达到67.6%,被总结为浙江小城市培育试点的"八大模式",作为全国10个典型在国家新型城镇化综合试点工作会议上交流,并在中
[期刊] 中国财政  [作者] 章力耘  程高华  
浙江省嘉善县通过创新投融资体制,强化财政杠杆作用,进一步做优财力保障体系,有效支持小城市、特色小镇等样板建设,助力全县新型城镇化建设取得初步成效。其中,省级小城市培育试点姚庄镇城镇化率达到67.6%,被总结为浙江小城市培育试点的"八大模式",作为全国10个典型在国家新型城镇化综合试点工作会议上交流,并在中
[期刊] 财政研究  [作者] 贾婷月  
本文基于近年流动人口规模和结构,从新型城镇化的基本公共服务支出压力着手,分析了城镇化进程中各方利益冲突和我国各级政府支出责任划分应注意的问题,提出了城镇化改革意见。研究表明,城镇化的财税分担机制设计应避免出现人与人之间的不平等现象,政府应从区域间产业结构发展调节各地区人口均衡流动,充分发挥市场的资源配置作用,以实现基本公共服务与人的良好匹配关系。
[期刊] 经济问题  [作者] 李栋林  梁益琳  
基于系统科学视角,对新型城镇化建设财政支出的绩效形成机制进行分析,构建以"投入—过程—产出—效益"为导向的绩效评价指标体系,进而采用专家筛选、隶属度、相关分析等方法对评价指标进行多阶段实证甄选,建立以评价指标筛选、权重确定、指数计算为基础的新型城镇化建设财政支出绩效评价模型。模型分析与应用实践表明,基于全过程的财政支出绩效评价能够更为系统客观地反映新型城镇化建设财政支出的绩效管理水平与可持续效应,而评价体系中基础产出与发展质量间的协调促进是影响中国新型城镇化建设财政支出绩效的关键因素。
[期刊] 财政研究  [作者] 王双进  
推进以人为核心的新型城镇化,对于全面建成小康社会、加快现代化建设进程具有重大意义。本文从城镇化发展"两个不平衡"、农民工"半城镇化"、"大城市病"、产业集聚、投融资、资源环境、基本公共服务等方面全面阐述城镇化建设面临的主要矛盾和问题,然后深入剖析我国公共财政支持新型城镇化建设的主要难点和不足,最后结合当前我国财税体制改革实际提出了一些有针对性的政策建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 薛翠翠  冯广京  张冰松  
研究目的:分析中国推进新型城镇化建设所需资金规模,探讨新型城镇化背景下土地财政的改进、完善方向。研究方法:在专家座谈的基础上,结合相关研究成果,分析探讨新型城镇化对资金的需求及筹集渠道,分析指出土地财政目前存在的问题及改进和完善的方向。研究结果:(1)综合已有研究,按照保守估计,到2020年时,中国新型城镇化建设所需要投入的资金规模将超过16万亿元人民币;(2)基于目前财政分税制的现实,许多地方政府已经形成了依靠土地财政的路径依赖,在推进本地新型城镇化建设上,仍然主要依赖于土地财政;(3)尽管土地财政曾有着实际的积极意义,但是由于存在可持续性水平较低、不利于社会经济发展模式转型升级、存在金融风...
[期刊] 财会月刊  [作者] 沈蕾  查筱芳  
新型城镇化资金需求量大且复杂,需要依赖财政与金融的共同支持才能保证资金供给。本文从我国财政与金融支持城镇化的现状入手,切合城镇化进程中产业升级、人口市民化及城市布局对资金的需求特点,研究财政与金融协同支持新型城镇化的模式。研究结果表明:财政与金融的结合能协调政府与市场的力量,为新型城镇化建设发挥协同效益。
[期刊] 商业时代  [作者] 胡松雨  吴满财  
当前中国经济的发展进入一个新的历史时期,政府也将工作重心放到改善民生、建设民生上,出台和实施了一系列关于民生的施政纲领,民生财政因此引起广泛重视。新型城镇化作为我国扩大内需、推动经济发展的重要载体,承担着改善人民居住与生产环境、满足城镇居民日益多样需求的人性化宜居城市的使命。民生财政是新型城镇化建设的重要保障,新型城镇化的发展又促进了民生财政的完善,两者之间互相推进、共同发展。
[期刊] 当代财经  [作者] 谭建立  赵哲  
中国将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,财政作为国家治理的基础和支柱,对碳减排发挥关键作用。基于2007-2018年中国省级面板数据,采用系统GMM模型进行检验,考察了财政支出结构对碳排放的影响及传导机制。研究发现,提高非经济性公共支出占比有利于减少碳排放,非经济性公共支出通过规模效应、预算效应与替代效应对碳排放保持促进作用,而直接效应与环境规制效应对碳排放保持抑制作用;新型城镇化建设是财政支出影响碳排放的重要路径,利用经济城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在负向关系,通过调整财政支出结构以稳定经济发展和优化产业结构,减少碳排放;利用人口城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在正向关系,通过完善财政支出结构来调节城镇人口和就业水平,实现碳减排目标。因此,需推进财政支出政策向绿色低碳、生态协调发展模式转型,发挥财政对经济高质量发展导向作用并加快产业绿色升级,形成新型城镇化建设与生态环境的良性互动。
[期刊] 财政研究  [作者] 黄璟莉  
国内外经济形势复杂多变,为了实现伟大的"中国梦",新型城镇化是我国未来的重要发展战略。本文从新型城镇化的内涵与包含的内容入手,探讨了财政在推进新型城镇化过程中所应该起到的作用与功能,在此基础上建议政府部门应该从完善公共财政体制、积极推进税制改革、加大财政支出以及加强财政绩效评价这四个方面来助推我国的新型城镇化发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘宇辉  
新型城镇化道路所面临的重要问题之一是资金问题,在保障基本公共服务均等化、加强城市基础设施建设等方面,都需要稳定财政保障水平的同时,拓宽融资渠道,调动社会资本。1.积极争取资金。一是争取专项资金支持。从国家各部委的近期重大举措来看,均将推进新型城镇化建设作为一个重要的工作抓手,将会释放出巨大的政策红利。财政部门应紧盯国家政策方向,密切关注专项资金投向安排,继续
[期刊] 商业时代  [作者] 吴满财  胡松雨  
民生是当今中国社会最热门的话题,民生财政是新时期中国财政建设的重要战略转变,是推进新型城镇化建设与发展的财政战略措施,是中国经济保持稳定持续发展的重要保障。民生财政要积极发挥经济职能,从财政支出上保证新型城镇化建设的发展;要发挥财政的社会调节职能,优化、调配社会资源与资金,确保财政支出的出发点和落脚点放在民生上。要从政策上引导与优化新城镇化建设的财政体系;从机制上完善对新型城镇化的投入;从服务上确保新型城镇化建设的顺利进行。
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