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[期刊] 教育发展研究  [作者] 褚宏启  贾继娥  
新型城镇化的核心是人的城镇化,要求提供更加公平、更高质量的教育,特别是要求破解新形成的城市内部新教育二元结构。要实现这一目标,中央政府需要深化财税体制改革、深化异地中考和异地高考改革、确保农业转移人口的教育机会均等;需要推进利益相关者特别是农村转移人口的民主参与和共同治理,以民主化推动城镇化进程中的教育改革与发展。同时,要建立健全针对政府的绩效管理和教育问责制度,督促政府切实履行上述职能。
[期刊] 教育研究  [作者] 褚宏启  
城镇化是我国改革开放以来最显性的社会变迁过程,是我国教育改革与发展的大背景,给教育带来挑战也带来机遇。在新型城镇化视角下,教育要促进人的城镇化、促进农村转移人口的市民化,促进社会融合、政治民主、经济发展。要实现这些目标,必须完善教育体系结构,调整教育空间布局,改革教育制度以及相关的行政管理制度、户籍制度、财税制度等。通过这些变革,使教育能够主动适应并积极促进我国城镇化进程。
[期刊] 教育学报  [作者] 褚宏启  
新型城镇化的核心是人的城镇化,要求更加公平、更高质量的城乡教育,既要求破解传统的城乡教育二元结构,更要求破解新形成的城市内部新教育二元结构。要实现这一目标,政府需要以建设服务型政府为宗旨,重新定位教育行政职能。政府需要加大统筹规划力度,优化教育的体系结构,调整教育的空间布局;推进户籍制度改革和学籍管理改革,深化异地中考和异地高考改革,确保农业转移人口的教育机会均等;建立和完善多元的教育投入体制,积极改革教育人事制度,为破解教育二元结构提供相对充足的财力和人力资源保障。
[期刊] 职教论坛  [作者] 孟庆国  
文章在充分认识新型城镇化内涵的基础上,分析了当前农村职业教育服务城镇化和工业化发展的主要途径,从四个方面提出了改革农村职业教育的主要措施,针对农民工素质"增量高、存量低"的特点,提出了农民培训要由以往的输出地培训为主转为输入地培训为主,由培训后转移改为转移后培训等观点。
[期刊] 经济学家  [作者] 沈雪潋  郭跃  
本文通过对"镇级市"历史追溯,主要论述"镇级市"改革是中国走出城市化发展困境、实现城镇化发展战略的关键所在,更有望通过在户籍、土地、社会管理、教育、产业结构、城市治理等一系列制度上的进一步改革成为当前实施新型城镇化的突破口。
[期刊] 中国财政  [作者]
山东省枣庄市各级财政大力支持以中心城区为主体,组团城市和小城镇科学布局,城乡互促共进,区域协调发展的新型城镇化建设,努力打造"幸福新枣庄"。一、深化改革,扩大县以下财权一是深化财政体制改革。为促进区域经济协调发展,优化企业发展环境,建立财政收入稳定增长机制,从2012年1月1日起,枣庄市先后两次下划市属以上企事业单位税费收入,目前市级仅保留邮电通信、保险等行业个别税收和附加收入,其余税费附加收入全部下划到区(市),实行属地管理,除银行营业税、
[期刊] 现代城市研究  [作者] 王庆日  张志宏  
新型城镇化是党的十八大提出的重大国家战略,土地是经济社会发展的基本要素。本文在阐释新型城镇化内涵的基础上,揭示了土地在推进城镇化过程中的作用与影响。进而从理论和实践两个角度,分析了农村土地政策改革作为实现新型城镇化的一种工具的必然性和有效性。最后,总结了当前农村土地政策改革的启示并讨论了其未来走向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王小广  
我国的城镇化不仅长期滞后,而且质量和效率严重偏低,当前亟须转变城镇化发展方式,摒弃以土地扩张为核心、"见房不见人"的旧式城镇化模式,走一条以资源节约、效率优先、"见房见人"的新型城镇化道路。新型城镇化需要解决的是人的问题(农民工的市民化)、消费问题(农民工难以市民化使得巨大的消费增长潜力难以释放)和投入问题,而不是以房地产为中心、加快投资的问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 付敏杰  张平  
相对于以"土地扩张为载体、以土地财政和土地金融为依托、强调速度胜过质量和明显存在福利分割"的传统城镇化模式,新型城镇化的基本特征是以人为本、质量第一和福利共享。财税改革推进新型城镇化建设的战略要点是:(1)提高居民和自然人对税收的直接贡献份额,降低地方政府对土地和企业的依赖,消除税收中的企业中心主义;(2)编制城镇资产负债表,打破公共资源分割,促进城镇公共资源的统一、跨期配置,提高公共资源配置效率;(3)改革税收筹资功能过强、社会功能过弱的情况,使财税制度对节能减排、环境保护、产业升级和创新驱动发挥应有的作用;(4)打破社会福利分割,推动财政支出逐步从补贴供给方走向补贴需求方,推动社会福利共享...
[期刊] 商业时代  [作者] 李淑霞  
本轮新型城镇化"新"的内涵在于将更加着眼中西部、更加强调城市群和小城镇的发展、更加依赖服务业、更加强调农民的市民化,也会进行一系列的配套改革,如财税体制改革、户籍制度改革、破除垄断、收入分配改革和金融改革,虽然成本较高,但是具有广阔的发展空间。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 王妍蕾  
当前,推进新型城镇化已被提到了中国决策层各个层面的议事日程,新型城镇化战略将成为中国当前和今后一个时期最重大的系统工程,如何系统推进新型城镇化战略是当前决策层和学术界共同关注的问题。本文从城市经济学的角度入手,明确了"人"、"地"、"钱"是新型城镇化的三大核心要素,提出加快土地制度改革是当前中国推动新型城镇化发展战略的必然选择,并从法律的角度对中国农村集体土地流转的法律障碍及实现途径进行了系统分析并提出建议。
[期刊] 金融研究  [作者] 中国金融40人论坛课题组  蔡洪滨  李波  林赞  伍戈  徐林  席钰  袁力  周诚君  
2012年12月召开的中央经济工作会议提出了2013年经济工作的主要任务之一是积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量,同时明确城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。当前应该充分认识到城镇化面临的一系列挑战,特别是现有土地制度方面的制肘,导致土地使用效率低下,土地供应不足,政府过分依赖卖地收入,助推了高房价,并可能引发社会矛盾激化。新型城镇化形势下需要加快土地制度改革,改革目标是提高土地利用效率,促进房价合理回归,保障我国粮食安全,解决城镇化融资问题。对此,我们提出以下建议:扩大建设用地供给;改革建设用地供地方式;允许地方政府发行市政债;征收房地产税;提高农地和城市建设用...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨东平  
"十八大"报告提出城乡一体化的新型城镇化发展道路,这已成为中国教育改革发展的重大主题和挑战,对这样一个深刻改变教育的社会进程,需要回答的是:我们准备好了吗?过去十年的快速城市化进程,已经从宏观上改变了教育资源配置、教育人口分布的空间和利益格局,它对农村和城市的教育影响是完全不同的。我们需要在城乡一体化的发展实践中,围绕建设覆盖城乡居民的公共教育服务体系这一目标,深化城市教育改革,探索农村教育的科学发展之路。
[期刊] 经济研究  [作者] 潘家华  
中国的城镇化道路,规模大、速度快、进程长,面临土地、能源、水资源和环境等诸多挑战,而这些挑战最终受制于碳预算的刚性约束。将生态文明的理念和原则融入城镇化进程,碳的预算约束不仅带来巨大的原材料需求、劳动力需求和消费品市场需求的机遇,构成经济增长的巨大动力源,更重要的是它还关乎国家能源安全和对全球生态安全的贡献。一、保护全球气候的碳预算从《哥本哈根协议》到启动"德班平台"谈判需要达成的"2015气候协议"①,就是要将全球温升
[期刊] 职教论坛  [作者] 杨海华  俞冰  
新型城镇化的核心是人的城镇化,作为与经济社会发展关系最为密切的职业教育必将在推进新型城镇化进程中有所作为。基于新型城镇化建设的新背景,探究了新型城镇化与职业教育的内涵关系,并以苏州市为例,分析新型城镇化对于职业教育的需求,提出新型城镇化进程中职业供给侧改革的的思路与路径,即加大职业教育资源供给、扩大职业教育供给主体、改革职业教育供给模式等,试图为其它地区新型城镇化进程中职业教育的发展提供具有区域特点和先试意义的参考和借鉴。
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