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[期刊] 现代城市研究  [作者] 王庆日  张志宏  
新型城镇化是党的十八大提出的重大国家战略,土地是经济社会发展的基本要素。本文在阐释新型城镇化内涵的基础上,揭示了土地在推进城镇化过程中的作用与影响。进而从理论和实践两个角度,分析了农村土地政策改革作为实现新型城镇化的一种工具的必然性和有效性。最后,总结了当前农村土地政策改革的启示并讨论了其未来走向。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 林辉煌  郑永年  
新型城镇化要求"以人为核心",切实维护各方主体的权益。从整体上讲,集体土地制度能够更好地保护失地农民、远郊农民和城镇居民的利益。土地私有化不仅无益于农民的团结反而使农民陷入分崩离析的境地,从而丧失与地方政府和资本谈判的能力;在遭遇天灾人祸时,农民更容易将土地一卖了之,失去土地使大批农民几乎是永远地背井离乡,向大城市集聚,导致多种多样的"城市病"。另外,在当前法治不健全的背景下,尤其是地方政府存在强烈的土地财政需求和工商资本对于寻求新的投资市场的迫切愿望,贸然推动大规模的农地国有化,有可能引发新一轮的政府与资本联合圈地从而造成农民失地的严重后果。由此可见,在推进新型城镇化建设过程中,土地私有化或...
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王恒  
农村土地的流转直接受到政策的影响,在不同的历史发展阶段,我国对农村土地流转持有不同的政策。改革开放前,受当时特定的历史环境的影响,采取了与计划经济体制相适应的、只强调土地保障功能的单一制立法政策。改革开放以来,我国农村土地立法逐渐引入了市场机制,在强调土地保障功能的同时,开始遵循和利用市场规律来解决农村土地流转问题,从而实现了由单一制政策向双层制政策的转变。在城镇化进程中,特别是十八届三中全会以来,我国在处理农村土地流转问题上进行了大胆创新,形成了全面深化改革时期我国土地流转的新政策。坚持和完善新双层制政策,对加快我国城镇化进程具有重要意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 王薇  马慧芳  
随着我国新型城镇化进程的加快,城市建设用地需求不断增加,农村劳动力大量转移,它推动了农村土地和劳动力等生产要素的重新配置,为土地流转提供了市场和变革空间。为了保障广大农民的利益,近年来,国家不断加强对土地流转的规定和引导,出现了多元化的土地经营方式,土地流转频率和面积日益增大。但在土地流转加快的过程中,政策和监管措施不够深入具体、市场不完善、规模化经营进程缓慢、保障和风险防控机制缺乏等问题,影响了土地流转的顺利进行和流转效率的提高。本文在分析我国农村土地流转现状和所面临问题的基础上,提出变革农村土地流转方式的路径,期望在各方的共同努力下,促进我国农村土地流转朝着更加健康、规范化的方向发展,同时稳步推动我国新型城镇化的进程。
[期刊] 农业经济  [作者] 武香利  
新型城镇化是中国经济社会发展的重要推动力,新型城镇化建设的重中之重则是土地问题。实现土地资源有效整合的关键就是将农村土地流转起来,达到城乡统筹的目的,进而推动城乡一体化发展。本文基于新型城镇化的新视野,通过分析土地流转的意义和存在的问题,提出新型城镇化过程中应对土地流转问题的对策措施,为新型城镇化过程中土地流转的顺利进行提供新思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 韦燕飞  
统筹城乡发展,加快新型城镇化进程是十三五期间的重要任务。在城镇化建设过程中,妥善解决农业农民问题是重中之重,而农村土地问题又是农业问题的关键,是必须面对且必须妥善解决的课题。本文在梳理现阶段农村土地流转现状基础上,立足新型城镇化建设要求,创新农村土地流转方式,为大力推进农村土地流转提出了几点建议,促进农业现代化发展和城乡一体化协调发展,提高新型城镇化建设速度和质量,促进社会综合发展。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 朱信永  高伟  
城镇化是我国现代化建设的历史任务,是扩大内需和促进城乡一体化发展的重要途径。党的十八大报告提出了"四化同步"的新要求,并强调要使城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著;要坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权;要改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张永良  
城镇化是我国新时期经济结构调整的主要方面。目前,城镇化过程中农村劳动力转移、乡镇企业聚集与土地问题之间的深层矛盾日益显现,土地征用中的利益失衡现象十分突出。为此,在城镇化过程中建立土地收益权一次性买断机制,执行乡镇企业产权中土地资产的分割制度,改革和完善土地征用制度,加强城镇化过程中农地流转的保障制度建设,成为城镇化改革的主要方向。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 赵崔莉  刘新卫  
考察中国城镇化发展与农村土地制度变革历程后发现,1949年以来中国城镇化进程在曲折波动中向前推进,农村土地制度成为其中的重要诱因或触动因素,而城镇化发展也随着农村土地制度的不断调整而呈现出较为明显的阶段性特征:①1949-1957年间,中国城镇化进程在第一次和第二次农村土地改革的推动下平稳起步;②1958-1978年间,中国城镇化发展在人民公社运动期间的农村土地制度调整中陷入迷途;③1979-2001年间,中国城镇化进程随着家庭承包责任制的确立和巩固而得到恢复和加快发展。2002年以后,中国城镇化发展进入到城乡统筹的新阶段,面对城镇化发展中出现的新问题和现行农村土地制度日益凸显的弊端,为了进一...
[期刊] 经济问题  [作者] 宋宜农  
土地是实现城镇化的重要载体。推进新型城镇化需要深化农村土地流转制度改革,通过农村土地流转来促进劳动力和土地的有效配置,从而达到统筹城乡的目的。分析了新型城镇化建设背景下农村土地流转的现状和已有的流转模式,针对农村土地流转不平衡、土地收益分配不均和监管力度不够等问题,从政府职能和定位优化的角度提出完善土地流转制度的系统性政策建议,为形成政府、市场和流转服务中介组织共同推动的土地流转格局提出相关对策与建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李小静  
新型城镇化是一项"以人为核心"的系统的、复杂的工程。土地是新型城镇化发展的物质基础之一,农村土地流转的规模和速度,很大程度上决定着城镇化进程中农村人口向城镇转移的规模。但当前我国的农村土地流转存在产权不清晰、土地流转价格缺乏统一的定价标准、进行土地流转后农民收入不稳定、农民身份转化难等问题。这些因素使农村土地的流转效率大打折扣,也阻碍了人口城镇化的进程。因此,政府一方面需要通过宏观调控控制土地流转速度和规模,保障城镇能够吸纳农村土地流转后转移出来的剩余劳动量;另一方面需要进行微观调控界定土地市场价格、明确
[期刊] 经济问题  [作者] 宋宜农  
土地是实现城镇化的重要载体。推进新型城镇化需要深化农村土地流转制度改革,通过农村土地流转来促进劳动力和土地的有效配置,从而达到统筹城乡的目的。分析了新型城镇化建设背景下农村土地流转的现状和已有的流转模式,针对农村土地流转不平衡、土地收益分配不均和监管力度不够等问题,从政府职能和定位优化的角度提出完善土地流转制度的系统性政策建议,为形成政府、市场和流转服务中介组织共同推动的土地流转格局提出相关对策与建议。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 黄宇虹  樊纲治  
本文以土地制度改革与城镇化为切入点,利用CHFS2013年的家庭微观调查数据考察土地出租与征地对农业家庭城镇化的影响。研究结果表明,有土地的家庭购买商品房的概率较低,而土地出租促进了家庭购买商品房,证实了通过土地有序流转可以促进农业人口市民化的预期。土地征收对农业家庭购买商品房的影响显著为负,说明失地家庭仍倾向于自建住房,土地征收并不能被简单地视为农业人口实现市民化的良机。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 黄宇虹  樊纲治  
本文以土地制度改革与城镇化为切入点,利用CHFS2013年的家庭微观调查数据考察土地出租与征地对农业家庭城镇化的影响。研究结果表明,有土地的家庭购买商品房的概率较低,而土地出租促进了家庭购买商品房,证实了通过土地有序流转可以促进农业人口市民化的预期。土地征收对农业家庭购买商品房的影响显著为负,说明失地家庭仍倾向于自建住房,土地征收并不能被简单地视为农业人口实现市民化的良机。
[期刊] 软科学  [作者] 赵涛  
通过对土地非农化进程中的土地政策问题进行分析,为解决当前农村土地征收、转让和产权等制度性问题提供相关对策,从而推进城镇化建设和新农村建设。
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