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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张明珠
基本公共服务为社会民众生存和发展所必需，是新型城镇化的现实基础。由于长期形成的城乡二元结构，我国广大农业转移人口难以享受到和城镇居民相同的公共服务。对此，应从财权、事权相匹配的原则出发，合理分担公共服务成本，进一步扩大公共服务范围，提高公共服务标准和质量，推进城乡一体化公共服务。
关键词：
新型城镇化 基本公共服务 城乡一体化
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张明斗
基本公共服务均等化作为新型城镇化的新思想和新战略，符合我国城镇化发展的初衷和经济发展的一般规律，助推实现新型城镇化健康协调快速发展。本文在对新型城镇化的内涵和属性及多重实践模式进行全面阐释的基础之上，从逻辑起点、基本特征、本质要求及重要目标四个方面对基本公共服务均等化的内核做了分析，并通过国际经验的借鉴和启示，提出建立均衡化的基本公共服务体系，走内生型的城镇化道路，降低城镇化成本、提升城镇化效率及完善公共政策、规范公共管理等实现基本公共服务均等化的政策建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
梅建明 熊珊
新型城镇化,核心是人的城镇化,重点是农民工的市民化。无论是党的十八大报告还是2013年中央经济工作会议,无一不将"有序推进农业转移人口市民化"作为新型城镇化的重中之重。2012年我国城镇化率已达到52.57%,但非农户籍人口占全国总人口比例仅为35.29%,这一差异主要来源于2亿多处于"半城镇化"的农民工。如果说过去的城镇化道路以经济发展的效率为目标,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李旭章 龙小燕
一、成都、驻马店新型城镇化试点与基本公共服务均等化成都和驻马店两地在推行新型城镇化的过程中,都十分注意与基本公共服务均等化结合起来。(一)走向成熟的成都城乡统筹模式。我国城乡经济社会发展形成了严重的二元结构,城乡分割,城乡收入差距不断扩大,治本之策需统筹城乡发展。四川省成都市从2003年开始,就把城乡统筹作为地方施政纲领,立足于大城市带动大农村的区域实际,启动了统筹城乡"自费改革"。2007年6月,国家批准成都市
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
崔治文 韩清
采用面板向量自回归的方法，建立一阶滞后ＰＶＡＲ模型，对我国８个区域２０００－２０１２年基本公共服务均等化水平和城镇化水平之间的关系进行实证研究，结果表明：城镇化水平的提高导致了地区间基本公共服务均等化水平的降低，基本公共服务均等化水平的变动对城镇化率的影响存在弱相关，这与通过传统的经济理论分析得出的城镇化与基本公共服务均等化之间为相互促进的良性互动观点不相吻合，主要原因在于地区发展情况差异、政府对基本公共服务投入不足、政府转移制度不合理以及地方政府的财力与事权不匹配。加快服务型政府职能转化，通过优化税制建立合理的事权与财权关系，规范转移支付制度是实现基本公共服务均等化与新型城镇化良性互动的有效．．．
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张骞予
一、新型城镇化呼唤城乡公共服务均等化党的十八大把推进城镇化作为促进我国经济社会持续健康发展的一个重大举措,要求坚持走中国特色新型城镇化道路,并强调指出,"加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张佳伟 顾月华
当前,新型城镇化已成为破解经济社会发展难题、提升全社会综合治理能力的重要途径。不断推进的城镇化对义务教育均衡发展产生了深远影响,在教育制度、体制、规模、资源配置、学校布局、发展方式等方面带来了一系列机遇与挑战。新型城镇化战略与义务教育均衡发展的目标在区域内的有机结合体现了推进基本公共服务均等化的重要理念。本文以东部较发达地区苏州市的实践作为分析对象,探索区域在基本公共服务均等化背景下实现新型城镇化与义务教育均衡统筹发展的路径。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
孙红玲 唐未兵 沈裕谋
本文通过对人口普查反映的各地常住人口与户籍人口的差异性分析,认为阻碍人的城镇化看似是户籍制度实则是财政体制问题,因为在省域财政体内农村户口转入城镇早已不成问题,全国现有2.7亿农民工包括抚养人口共约4亿人不能入城,主要就是省级承包式分税制造成地方利益分割的刚性,带来中西部农村人口不能向东部城市迁徙的区域性城乡二元结构所致。据测算,这种新的二元结构致使2010年中国城镇化率滞后了29.58个百分点,相应压缩民生消费达30万亿元之巨,21世纪以来所形成的投资、CDP与财政收入、生态环境等损失约相当于半个东部地区。本文运用《中国统计年鉴》数据,借鉴德国财政平衡方法,探求出了人均公共服务均等化的"标准...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张璐琴
近年来,我国城乡基本公共服务差距有所缩小,城市内部基本公共服务的质量差距却日益突出。国家全面推进新型城镇化建设,一个重要方面就是推动实现基本公共服务在不同地区和不同人群间的均等化发展。新型城镇化是人的城镇化,实质上最终体现的是基本公共服务的均等化。我国很多城市都拥有相对优质的基本公共服务资源,完全可以使其对其他资源起带动和引领功能,以公共服务的均等化来优化城镇布局,激发城镇化发
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杨仪青
该文从公共服务均等化的视角，全面阐述人的城镇化概念和内涵，并深入梳理当前制约我国新型城镇化中实现人的城镇化发展的因素。提出创新体制机制，推动公共服务均等化视角下人的城镇化建设，要以为城镇人口提供均等化的就业、住房、教育、卫生和养老等基本公共服务为重点，努力保障城镇常住人口的基本生活需求和有序实现市民化，促进农业转移人口进得来、落得下、过得好，为全面建成宜居城镇奠定基础。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
韩川
本文主要探讨了城镇化与城乡公共服务均等化之间的关系。通过构建城镇化与公共品供给的理论模型发现，城镇化通常会提高城市公共品的供给水平，其对农村公共品供给的影响则取决于城乡人口的相对规模、公共品溢出效应等条件，但在不考虑这些限制条件的情况下，城镇化无法缓解农村公共品供给不足的问题。为了验证理论模型所得结论，利用２００１——２０１３年城镇和农村的教育、医疗方面的样本数据进行计量分析，发现城镇化在一定程度上恶化了城乡公共服务均等化问题。在推进城镇化的过程中，应协调好城乡发展，提高农村财政投入，优化农村公共品资源，逐步实现城乡公共服务均等化发展。
关键词：
城镇化 基本公共服务 均等化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈莹莹
一、"基本公共服务均等化"的内涵"基本公共服务均等化"是指政府要为各地居民提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、大致相同的公共物品和服务。从本质上来讲,"基本公共服务均等化"以为这全体公民享有基本公共服务的机会和原则均等、收益和结果大体相等,同时具有较大的自由选择权。因此这一方面要求政府要一视同仁地为全体社会成员提供
[期刊] 商业时代
[作者]
冯华 王振红
改革开放以来,我国的城乡、区域、行业、群体之间的收入差距持续扩大。而要推动区域协调发展、缩小贫富差距,基本公共服务均等化至关重要。推进基本公共服务均等化,体现了再分配更加注重公平的国民收入分配原则,成为缩小差距、促进和谐的重要选择。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
张晋武 张献国 岳凤霞
基于基本公共服务均等化的政策语境,公共服务与公共产品应属于同义的不同表达,没有本质差异,而基本公共服务是那些直接满足社会公众基本公共需求的公共服务。我国现阶段基本公共服务的均等化的目标定位是"底线均等",其应在机会均等与结果均等两个层面求得统一。在推进公共服务的均等化过程中,"地方标准"是一个客观存在,但对"地方标准"地区差异性及其可能引发的"可持续性"、"道德风险"及"盆地效应"等问题应有一个清醒认识。政府间转移支付制度是实现基本公共服务均等化的基本手段之一,但转移支付制度改革的路径不是一味扩张专项转移支付或一般性转移支付,而应把引入和构建分类转移支付制度作为一个发展方向。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
李继志
基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。
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