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[期刊] 改革
[作者]
尹呐 张克俊 郭祥
新型农村集体经济治理体系以保障股东利益和农民权利为逻辑起点，促进农村集体经济组织经济功能发挥，持续优化组织治理机制和政府公共服务供给，体现经济属性和社会属性统一的价值追求。当前，新型农村集体经济发展面临的治理问题依然突出。实践中，新型农村集体经济治理体系构建形成了丰富的实践探索，其经验启示是：推动政经分离要符合成本效益原则，在集体经济发展中要更好发挥政府作用，推进农民治理主体地位确立要考虑集体经济发展不平衡的现实状况。构建新型农村集体经济治理体系，应强化农民治理主体地位，完善农民参与治理的体制机制；分离基层组织职能，更好发挥农村集体经济组织的经济功能；重构市场化的组织治理机制，防止“内部人控制”；优化基层政府职责，提高政府公共服务供给水平。
[期刊] 农业经济
[作者]
李红杰 刘俊奇
新型农村集体经济是具有特别法人地位的经济主体，其参与要素形式多样，并以民主管理、市场化经营、成员利益共享为特点。在其发展过程中，出现地区发展不平衡、主导产业不明确、政策支持方式不合理、成员收益不均衡、人才资源不充足、相关改革不协调等问题。对于以上问题，本文提出多元化发展策略、根据自身特点确立主导产业、尽快出台综合性政策优化资源配置、完善收益分配机制、提高领导者及基层人员专业素质、加强关联产业的协同效应的政策建议。
关键词：
新型农村集体经济 问题 策略
[期刊] 农业经济
[作者]
朱婷 夏英
新型农村集体经济是我国社会主义农村经济体制的重要组成部分,能通过对农村资源的盘活、配置和重组,促进我国实现农业农村现代化和乡村振兴全面部署。本文先从农村基本经营制度创新背景着手,再研究新型农村集体经济发育的理论逻辑,探析其在改革主体和价值取向方面的逻辑矛盾,试图构建壮大我国新型农村集体经济的战略框架。
关键词：
新型农村集体经济 农村基本经营制度 逻辑
[期刊] 南方经济
[作者]
黎莉莉 胡晓群 高静
党的二十大报告提出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。然而，新型农村集体经济到底新在哪里？它与传统农村集体经济存在怎样的制度关联和制度差异？文章通过对农村集体产权制度改革的回溯，并基于演化与比较制度视角，援引修正的“制度结构—行为努力—经济绩效”的分析框架，探究了新型农村集体经济与传统农村集体经济在内涵、功能和成员属性及其资格获得，组织属性及其法人特征，产权特点及其实现形式，外部对接机制及其治理体系建设等方面的制度差异。文章认为，新型农村集体经济实现由成员同质性向成员异质性，由政经合一组织向单纯经济主体，由“一大二公”、产权固化向产权明晰、产权开放，由村社法人地位缺失向特别法人地位等制度方向演进，同时新型农村集体经济实现形式多元化、外部连接机制和治理机制呈现市场化等多维特征。新时代，以集体产权为纽带，新型农村集体经济日益丰富其实现机制，日益拓展其“集体经济+”的经济连接机制，为乡村组织振兴和能力提升带来新的契机。新型农村集体经济治理取向，需要兼顾集体产权逐利性和社区公共服务集体供给要求，确立其社会企业组织属性，支持产权开放性探索以促进经营创新，推行集体经济环境优化和内生能力建设双轮驱动，建立规范的混合所有制经营机制，完善新型农村集体经济开放式经营“双重委托代理”机制，推动建立市场经营潜在风险的隔离机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
《新型农村集体经济与基层治理关系研究》课题组 刘莎 李明刚
随着新型农村集体经济经营机制的逐步完善,农村基层治理机制发生了深刻变革,突出地表现在政府职能与村民自治相分离、集体经济资产经营管理职能与社会职能相分离以及村级事务决策权与执行权相分离。这不仅使基层治理结构的权力配置与运行更具民主性,而且在治理方式实现了群众参与的最大化,有助于打破基层行政的体制性障碍,也有助于推动行政管理体制改革的逐步深化。
关键词：
新型农村集体经济 窒理机制 基层民主
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
匡远配 彭凌凤
伴随农村集体产权制度改革的持续推进，新型农村集体经济不断发展壮大，促进共同富裕的作用愈加凸显。在阐述新型农村集体经济与带动农民共富的内在关联的基础上，总结了新型农村集体经济发展带动农民共富的主要途径。基于全国总量数据分析发现，我国新型农村集体经济发展面临着集体经济基础薄弱、集体资产分布不均衡、集体经济发展能力弱、经营管理型人才匮乏、集体资产管理相关制度与法律不完善等问题，因此应通过拓宽农村集体经济的发展路径、发展多种形式股份合作制、加强人才队伍建设、强化政府财政政策扶持、加快农村集体经济组织立法进程等途径来促进新型农村集体经济发展。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
周振
农村集体经济是乡村全面振兴、实现农民农村共同富裕的重要支撑。近年来，各地区涌现出一批农村集体经济新形式即新型农村集体经济，但普遍存在法人地位落实不畅、发展人才短缺、外来人才难以入籍、发展机制单一、发展资源不足和集体资金资产资源监管机制不健全等问题。建议推进农村集体经济组织立法，建立开放式成员认定管理机制，加大村级带头人选育，推动集体经济产业嵌入县域经济，深入集体产权制度改革，完善集体“三资”监管，不断发展壮大新型农村集体经济。
关键词：
新型农村集体经济 乡村振兴 共同富裕
[期刊] 农业经济
[作者]
王喜
新型农村集体经济的创新发展能够为乡村振兴提供更为持久的动力，在政策层面，加大政策供给力度以及实现有效供给至关重要。结合新型农村集体经济发展中面临的权责不明、动力不强、创新不足的关键问题，应赋予农村产权制度新内涵，推动农村集体经济组织创新，同时吸纳更多的优秀农民主体参与其中，建构新型农村集体经济组织与广大农民之间的利益联结。
[期刊] 改革
[作者]
高鸣 魏佳朔 宋洪远
当前,新型农村集体经济"多点开花",已经形成经营型、联营型、租赁型、服务型和党建型等发展模式,但也面临着发展规模不大、定位不明、质量不高的问题。面向2035年基本实现农业农村现代化的远景目标,创新发展农村集体经济要坚持新发展理念,继续做好改革与立法的顶层设计,推动内部治理结构的优化升级,综合强化其外部支持并重点增强统筹功能,使新型农村集体经济成为农业农村现代化的重要支撑、衔接小农户和现代农业发展的重要纽带、承接各类资源下乡的重要平台。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
赵黎
发展新型农村集体经济,实现集体经济现代化转型,是促进乡村振兴和共同富裕的重要途径。论文在阐述与分析新型农村集体经济高质量发展的理论内涵与新型农村集体经济主要类型的基础上,回顾与总结新型农村集体经济的发展历程与改革成效,阐明新型农村集体经济发展面临的主要问题,并有针对性地提出推动新型农村集体经济高质量发展的路径和举措。同时,论文结合目前学界关于经济发展质量内涵的界定,从现实困境与需求出发,提出从治理、经济和社会三个维度理解新型农村集体经济高质量发展的内涵特征。研究表明,面向未来,可从治理、经济和社会三个维度优化社会主义市场经济条件下新型农村集体经济的高质量发展路径,为全面推进乡村振兴和实现农民农村共同富裕奠定更加坚实的物质基础和制度保障。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
方凯丰 周毅敏
当前,我国正在建设以金融信用为内核、公共信用为外延的农村信用体系,这对建设农业农村现代化、全面推进乡村振兴具有重要的战略意义。论文通过系统梳理2019-2023年安徽省4次联席会文件、16个地市的专项汇报材料,并于2023年9、10月深入7个首批选点区县进行田野调查,研究安徽省农村信用体系建设问题,运用扎根理论进行三级编码、构建理论模型、阐释理论机理。研究发现：安徽省农村信用体系具有显著的“嵌入与互动”特征,以多维嵌入促进多元协同的互动机制,推动金融循环、信用循环、产业循环、数据循环等产生齿轮效应,形成系统联动、循环继起的效能闭环。这就要求把握嵌入深度,构建个体循环畅通、外部联结有力的制度体系；把握协同程度,完善重点推进为牵引、系统联动为促进的运行机制；把握推进力度,发挥外源推动、内生驱动相得益彰的制度效能。
[期刊] 农业经济
[作者]
徐世江 周健
交互嵌入是两个系统在保持各自独立性的同时，通过有形或无形要素的双向联结，实现行动协同、功能互补、同向发展的社会过程。在交互嵌入视角下，以纯农业村庄山东省D村“三社”“三自”实践为样本的理论分析表明，积极推动农村新型集体经济组织在资源、关系和认知等方面对于乡村治理体系的主动嵌入，激活乡村治理主体在诉求、行为和精英等方面对于农村新型集体经济组织的主动嵌入，并在此过程中有意识地建构村民利益联结机制、集体理性机制和共同发展机制，不失为后发村庄内生发展动力积累和发展模式优化的有效途径。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
陈晓枫 钱翀
乡村治理是国家治理体系的基石，没有乡村治理现代化，就没有国家治理现代化。当前乡村社会诸多问题的根源在于农村集体经济的弱化以致支撑乡村治理的内生性资源匮乏，农民处于松散状态，组织化水平低，“乡政村治”遂演变为“乡政浮，村治虚”。新发展阶段，只有创新发展农村集体经济才能夯实物质基础、重塑基层组织，并有效弥合“自治”、“法治”和“德治”之间长期存在的实践隔层，进而切实推进乡村治理现代化。
关键词：
新型农村集体经济 乡村治理 “三治”融合
[期刊] 农业经济
[作者]
王禾 宗成峰
在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的背景下，新型农村集体经济与乡村治理的互动耦合成为重要议题。本质上讲，两者是基层发展与治理的关系，都是全面推进农业农村现代化的关键因素。两者的耦合前提是，与传统模式相比，新型农村集体经济更具社会属性、现代属性、高效属性，并充分提升乡村治理效能。两者的耦合机理是介于目标与导向、主体与客体、内容与形式等要素产生的耦合互动性。两者的耦合目标是，促进两者在经济目标上的提质增效，社会目标上的主体参与，文化目标上的文明有序。基于新型农村集体经济与现代化乡村治理的互动耦合关系，为打造现代化乡村发展体系赓续力量。
[期刊] 农业经济
[作者]
杜艳
全面推进乡村振兴战略的实施，将农业农村优先发展和农民共同富裕融入新型农村集体经济组织的发展内涵，同时对其在经济、政治、社会等方面的职能发挥提出新的要求。新型农村集体经济组织的制度化建设，应着力解决当前普遍存在的功能错位、职能虚化以及管理失范等现实问题。应通过立法明确新型农村集体经济组织的性质和职能定位，理顺其与村内组织之间的职责关系，以内生合作机制建设来整合集体共同利益。
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