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[期刊] 农村经济
[作者]
《新型农村集体经济与基层治理关系研究》课题组 刘莎 李明刚
随着新型农村集体经济经营机制的逐步完善,农村基层治理机制发生了深刻变革,突出地表现在政府职能与村民自治相分离、集体经济资产经营管理职能与社会职能相分离以及村级事务决策权与执行权相分离。这不仅使基层治理结构的权力配置与运行更具民主性,而且在治理方式实现了群众参与的最大化,有助于打破基层行政的体制性障碍,也有助于推动行政管理体制改革的逐步深化。
关键词：
新型农村集体经济 窒理机制 基层民主
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
潘璐 戴小燕
发展壮大农村集体经济既是实现乡村振兴和共同富裕的重要途径，也是农民和农村发展的内在需求。农村集体经济在实践中面临产业发展的经济制约和政治考核的行政制约，容易出现实践运作与制度目标脱节、集体经济名实分离的发展悖论。具体表现为：发展集体经济被“任务化、指标化”,行政压力加剧基层的形式主义；集体经济外部依赖性强，自我持续发展能力不足；集体经济“有收入、无带动”,农民参与感、获得感不强。学界在对新型农村集体经济进行政策解读和制度诠释的同时，更应正视基层现实中的难点问题，在对现实的理解和反思中完善政策设计与实践路径，适度、客观地引导集体经济稳步发展。
关键词：
新型农村集体经济 小农户 困境 乡村振兴
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
潘璐 戴小燕
发展壮大农村集体经济既是实现乡村振兴和共同富裕的重要途径，也是农民和农村发展的内在需求。农村集体经济在实践中面临产业发展的经济制约和政治考核的行政制约，容易出现实践运作与制度目标脱节、集体经济名实分离的发展悖论。具体表现为：发展集体经济被“任务化、指标化”,行政压力加剧基层的形式主义；集体经济外部依赖性强，自我持续发展能力不足；集体经济“有收入、无带动”,农民参与感、获得感不强。学界在对新型农村集体经济进行政策解读和制度诠释的同时，更应正视基层现实中的难点问题，在对现实的理解和反思中完善政策设计与实践路径，适度、客观地引导集体经济稳步发展。
关键词：
新型农村集体经济 小农户 困境 乡村振兴
[期刊] 中国农村经济
[作者]
王辉 金子健
促成农民合作是实现集体经济可持续发展和村庄有效治理的关键。本研究基于自主治理理论和社会连带理论，构建农民合作的分析框架，并结合浙江何斯路村草根休闲合作社的案例实践，解析农民合作的发生机制和演进逻辑。研究发现，依托农村集体经济组织，农民可通过自主治理实现村庄集体资源的有效开发和利用，并在连带机制的作用下，使合作效益扩散，产生强化经济合作和激发治理合作的连带效应。其中，纵向的组织能力和横向的乡土要素是开展自主治理和产生连带效应的基础性构件，连带机制对自主治理具有依附性，两者互动的本质是村庄公共合作议题从失语到再造的过程。自主治理和社会连带共同形塑了农民的合作意愿和合作能力，并催生了异质化农民群体进行深度合作的可能性，为集体经济的制度优势转化为实践效能提供了可行路径。
[期刊] 农村经济
[作者]
李忠鹏 王伟
党建引领是新型农村集体经济发展壮大的政治引擎。新时代基层党组织领导新型农村集体经济发展是对马克思主义农民合作经济思想这一科学理论的根本遵循，是总结党领导农民发展集体经济实践经验而提出的创新举措，更是在新的历史起点上全面推进乡村振兴、巩固党在农村执政基础、推动农业农村现代化的现实需要。党的政治优势与组织优势，集体产权、经营体制等方面的制度改革优势和乡土社会的资源禀赋转化为新型农村集体经济的实际发展效能，需要通过社会动员、组织统筹、市场经营、利益联结、协商议事等有效作用机制，从而全面提升基层党组织促成村民集体行动、谋划产业发展方向、加强农村市场建设、推动集体收益共享、构建多元共治格局的统合治理能力。在新发展阶段，要通过加强对新型集体经济组织的领导、创新新型集体经济发展的方式、提升集体经济民主治理效能来强化基层党组织对新型集体经济的统领作用。
[期刊] 南方经济
[作者]
黎莉莉 胡晓群 高静
党的二十大报告提出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。然而，新型农村集体经济到底新在哪里？它与传统农村集体经济存在怎样的制度关联和制度差异？文章通过对农村集体产权制度改革的回溯，并基于演化与比较制度视角，援引修正的“制度结构—行为努力—经济绩效”的分析框架，探究了新型农村集体经济与传统农村集体经济在内涵、功能和成员属性及其资格获得，组织属性及其法人特征，产权特点及其实现形式，外部对接机制及其治理体系建设等方面的制度差异。文章认为，新型农村集体经济实现由成员同质性向成员异质性，由政经合一组织向单纯经济主体，由“一大二公”、产权固化向产权明晰、产权开放，由村社法人地位缺失向特别法人地位等制度方向演进，同时新型农村集体经济实现形式多元化、外部连接机制和治理机制呈现市场化等多维特征。新时代，以集体产权为纽带，新型农村集体经济日益丰富其实现机制，日益拓展其“集体经济+”的经济连接机制，为乡村组织振兴和能力提升带来新的契机。新型农村集体经济治理取向，需要兼顾集体产权逐利性和社区公共服务集体供给要求，确立其社会企业组织属性，支持产权开放性探索以促进经营创新，推行集体经济环境优化和内生能力建设双轮驱动，建立规范的混合所有制经营机制，完善新型农村集体经济开放式经营“双重委托代理”机制，推动建立市场经营潜在风险的隔离机制。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡平江
集体经济的发展是中国式现代化的重要组成部分。通过对案例村集体经济“两因素三阶段四主体”的考察，发现集体经济治理的独特规律在于“发展型治理”，即发展优先治理，治理服务发展。具体而言，在集体经济兴起阶段，各主体以发展为第一追求，并形成产权模糊和政府支持的状态。发展阶段村民的权利诉求并不一定能打破村级组织与地方政府的二元合作主导状态。但是，随着中央价值引导以及对产权清晰化的推动，倒逼集体经济进入治理体系变革阶段。“发展型治理”的实现得益于三大机制的有效运行，即中央与地方政府在不同阶段的错位支持，集体产权在不同时段的差异性配置以及国家对社会价值的强势性政策引导。未来，需要进一步正视农民权利诉求，转变政府支持方式，推进集体经济组织内生能力建设。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡平江
集体经济的发展是中国式现代化的重要组成部分。通过对案例村集体经济“两因素三阶段四主体”的考察，发现集体经济治理的独特规律在于“发展型治理”，即发展优先治理，治理服务发展。具体而言，在集体经济兴起阶段，各主体以发展为第一追求，并形成产权模糊和政府支持的状态。发展阶段村民的权利诉求并不一定能打破村级组织与地方政府的二元合作主导状态。但是，随着中央价值引导以及对产权清晰化的推动，倒逼集体经济进入治理体系变革阶段。“发展型治理”的实现得益于三大机制的有效运行，即中央与地方政府在不同阶段的错位支持，集体产权在不同时段的差异性配置以及国家对社会价值的强势性政策引导。未来，需要进一步正视农民权利诉求，转变政府支持方式，推进集体经济组织内生能力建设。
[期刊] 农业经济
[作者]
赵剑林
新型农村集体经济坚持社会主义公有制不动摇，以增加农民收入、解决发展不平衡不充分问题为根本，致力于更具市场经济体制特点的集体生产运营模式创新与升级。新型农村集体经济可凝聚分散力量而强村富民，也可统筹区域生产而构建现代农业产业链、优化人才机制而增加农村发展动能。既强调基层党委统筹下的发展性与公平性并存，合作共享基础上的发展性与互利性并存，也注重市场运作基础上效益性与普惠性并存、开放多元体系下原则性与灵活性并存，以农村产业高质量增长促进共同富裕。为进一步发挥新型农村集体经济对共同富裕的加速效应，应以产权制度建设为切入口，创新农村资源要素流通渠道、加速城乡资源互动，并拓展多元主体参与农村发展的路径渠道。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈蕾 姚兆余
发展新型农村集体经济是深化农村改革、推进乡村振兴的重要途径之一。本文以浙江省象县G村集体经济发展经验作为案例，引入嵌入性理论的分析视角，对该村发展集体经济的实践机制和基础进行分析。研究发现，G村集体经济受到三重结构性力量的嵌入作用，即通过市场嵌入的形式，建立了公司制的市场经营模式；通过关系嵌入的形式，激发了社会资本的力量；通过组织嵌入的形式，确立了村集体统筹的组织地位。嵌入性发展的成功经验得益于农村经营模式改革、熟人社会中互助精神以及基层治理权威效应。因此，发展新型农村集体经济，需要协调集体经济“市场—社区”双重属性中的内在张力并构建起多重联结机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
王禾 宗成峰
在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的背景下，新型农村集体经济与乡村治理的互动耦合成为重要议题。本质上讲，两者是基层发展与治理的关系，都是全面推进农业农村现代化的关键因素。两者的耦合前提是，与传统模式相比，新型农村集体经济更具社会属性、现代属性、高效属性，并充分提升乡村治理效能。两者的耦合机理是介于目标与导向、主体与客体、内容与形式等要素产生的耦合互动性。两者的耦合目标是，促进两者在经济目标上的提质增效，社会目标上的主体参与，文化目标上的文明有序。基于新型农村集体经济与现代化乡村治理的互动耦合关系，为打造现代化乡村发展体系赓续力量。
[期刊] 农业经济
[作者]
张利萍
文章围绕新型农村集体经济引领农民实现机制与实施路径这一主题进行了相关研究。首先在阐释新型集体经济发展的内涵与谁来发展集体经济、如何高质量经营集体经济、集体经济如何持续发展等问题的基础上，进一步分析了主体生成机制、价值共创机制、收益分配公平机制在新型集体经济引领农民实现共同富裕的所起的作用。为了能更高质量突出新型集体经济的作用，提出增强村民的集体共识，推动新型集体经济发展；使新型集体经济参与主体实现多元化，优化自主发展资源；推动集体经济提质增效，引领村民实现共同富裕等实施路径。
关键词：
新型农村集体经济 村民 共同富裕
[期刊] 农业经济
[作者]
朱婷 夏英
新型农村集体经济是我国社会主义农村经济体制的重要组成部分,能通过对农村资源的盘活、配置和重组,促进我国实现农业农村现代化和乡村振兴全面部署。本文先从农村基本经营制度创新背景着手,再研究新型农村集体经济发育的理论逻辑,探析其在改革主体和价值取向方面的逻辑矛盾,试图构建壮大我国新型农村集体经济的战略框架。
关键词：
新型农村集体经济 农村基本经营制度 逻辑
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
匡远配 彭凌凤
伴随农村集体产权制度改革的持续推进，新型农村集体经济不断发展壮大，促进共同富裕的作用愈加凸显。在阐述新型农村集体经济与带动农民共富的内在关联的基础上，总结了新型农村集体经济发展带动农民共富的主要途径。基于全国总量数据分析发现，我国新型农村集体经济发展面临着集体经济基础薄弱、集体资产分布不均衡、集体经济发展能力弱、经营管理型人才匮乏、集体资产管理相关制度与法律不完善等问题，因此应通过拓宽农村集体经济的发展路径、发展多种形式股份合作制、加强人才队伍建设、强化政府财政政策扶持、加快农村集体经济组织立法进程等途径来促进新型农村集体经济发展。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
周振
农村集体经济是乡村全面振兴、实现农民农村共同富裕的重要支撑。近年来，各地区涌现出一批农村集体经济新形式即新型农村集体经济，但普遍存在法人地位落实不畅、发展人才短缺、外来人才难以入籍、发展机制单一、发展资源不足和集体资金资产资源监管机制不健全等问题。建议推进农村集体经济组织立法，建立开放式成员认定管理机制，加大村级带头人选育，推动集体经济产业嵌入县域经济，深入集体产权制度改革，完善集体“三资”监管，不断发展壮大新型农村集体经济。
关键词：
新型农村集体经济 乡村振兴 共同富裕
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