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[期刊] 农村经济
[作者]
何晖 邓大松
随着新型农村社会养老保险制度的进一步实施推广,提升制度的内在质量、推进经办管理工作的精细化运作、加强地方财政的预算管理,已成为制度长效可持续运行的关键。以湖北省为例,本文作者通过对新型农村社会养老保险试点地区的实地调研,发现新农保制度在制度衔接、经办管理及地方财政补贴等方面存在问题,以及在政策执行过程中县级地方政府补贴、个人账户支付、保障水平以及基金保障增值存在潜在风险,并在此基础上提出了进一步夯实新农保制度运行基础的措施和建议。
关键词：
新型农村社会养老保险 微观考察 风险
[期刊] 财经问题研究
[作者]
耿永志
来自河北省首批18个"新农保"试点县(市)的调查显示,农民具有较高的参保率,但是选择了很低的缴费档次,农民表现出适中的满意率,目前的养老金待遇与农民的期望值还有很大的差距。未来政策调整的重点是:突出政府在制度建设中的主导作用和缴费责任,逐步提高统筹层次和农民的养老金待遇,规范基层组织行为等方面。
[期刊] 财贸经济
[作者]
王晓洁
"普惠型"新型农村养老保险制度由2020年提前至2012年实现全覆盖,比预定目标提前了8年的时间。新农保"提速"关键看政府财政能力以及农民的缴费能力两个因素。现有新型农村养老保险制度安排能否满足农民未来的养老需求?农民的缴费能力受制于哪些因素,能否跟得上?本文选取2010年河北省37个试点县的经验数据,根据现行制度安排,依据"未来给付精算现值等于未来缴费精算现值的思想"构建了农民养老平衡模型,分析了"没有财政补贴、现行财政补贴、提高财政补贴"三种方案对农民缴费能力的影响,指出现行制度存在的问题,并提出了构建财政补贴的动态增长机制、提高最低缴费档次缴费额等可行的政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
张庆君 苏明政
新农保改变了过去老农保仅由个人缴费的筹资方式,而采用个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资模式,论文结合辽宁省新农保试点的实践,从农民的投保能力、政府的基金筹集能力、投保收益等方面,对新农保的基金筹集能力进行了研究,并提出了几点建议。
关键词：
新农保 基金筹集 补贴
[期刊] 金融发展研究
[作者]
张庆君 陈娜娜
新型农村养老保险是解决农村居民养老问题的有益探索,也是建设和谐新农村的一项重要举措。在这一重大惠民政策中,农村基层群众和干部对政策的认知和意愿在该项改革推行中起到极其重要的作用。本文对辽宁义县新农保试点地区进行了实地调研和问卷调查,发现试点中还存在部分农户对新农保制度的相关知识了解非常有限,农户总体上缴费能力和预期缴费水平较低、部分农户缴费意识不强等问题。因此,在试点工作中还需进一步完善配套制度、适度增加缴费标准和补贴标准、加强基金的监督和管理,以增强新农保政策推行的有效性。
关键词：
新型农村社会养老保险 投保意愿 调查研究
[期刊] 经济体制改革
[作者]
薛惠元 仙蜜花
本文选取东中西部8个新农保试点县,从基本政策、待遇水平、投入产出比等方面做出比较,发现新农保试点地区在缴费档次、基础养老金水平、地方政府补贴标准、对特殊人员的照顾、待遇水平、投入产出比等方面存在不同程度的差异,建议:合理分配财政资源,加大财政对新农保的补贴力度;适时调整新农保基础养老金水平;科学制定新农保缴费标准和参保方式;加大对特殊群体的补贴力度;注重发挥农村低保、五保供养的补充作用;以此力求缩小新农保地区差距、增强公平性。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
陈娟
新型农村社会养老保险采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,政府角色从原来的"政策指导"转变为"财政补贴",除了可以直接提高参保农民的退休消费比例外,还具有不可忽视的间接效应,即增强农民对国家制度的信心,刺激农民积极参保并提高个人缴费比例,从而可改善农民养老待遇普遍偏低的局面。另外,从国家角度出发,提高账户给付利率是鼓励农民参保、加强新型农村社会养老保险制度可持续性的一个关键性因素。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王丹 刘曦
随着城镇化进程和农村老龄化速度的加快,农村传统的土地养老、家庭养老面临严峻挑战。新型农村养老保险制度对于转变农村养老方式、建设覆盖城乡居民的社会保障体系有着重要的现实意义。然而,作为一项规模宏大的社会系统工程,在其改革探索的过程中,还存在着一些亟待解决的问题或难点。本研究报告以辽宁省"新农保"试点调查为基础,总结其在推行"新农保"试点过程中积累的经验与存在的难点问题,进而提出相应的对策建议,推动新型农村社会养老保险制度建设不断完善。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
彭芳,陈迎春,徐锡武,张全红,汪早立,王蓉,罗五
通过对疾病家庭的疾病经济风险、特定人群疾病经济风险、超过致贫线住院家庭相对疾病经济风险的分析显示低收入农民疾病经济风险是高收入家庭的3.09倍;大部分家庭都处于低疾病经济风险中,但15.09%的家庭疾病经济风险较高;县和县级以上医院住院家庭疾病经济风险分别是乡镇卫生院住院家庭的2.40倍和6.20倍。提出在新型农村合作医疗方案设计中需考虑低收入家庭疾病经济风险分担、合理引导卫生服务利用、保障力度和受益面的矛盾等问题。
关键词：
新型农村合作医疗 农民 疾病 经济风险
[期刊] 开放导报
[作者]
李伟
作为一项新政策,新型农村社会养老保险无论是制度设计本身还是制度的运行都存在一些亟待解决的问题,影响新农保制度的健康运行和可持续发展。对河南省五个新农保试点地区的抽样调查显示,搞好政策宣传工作、制定合理的缴费标准、加大政府补贴的力度、提高养老金待遇水平、提高公共投入的效率、加强监督管理、加快农村社会养老保险的立法步伐,是解决问题、推进新农保试点工作的关键所在。
关键词：
新型农村社会养老保险 试点情况 制度完善
[期刊] 农业经济
[作者]
胡敬 张玉霞 王雪梅
新型农村养老保险制度,是解决农民养老问题的重大创举。通过两年的试点情况来看,在机构建设、财政补贴能力、个人缴费标准方面存在一些需要解决的问题,需进一步健全组织机构、加大财政投入力度、设置动态的缴费标准,同时提高统筹层次,这样才能建立可持续发展的农村养老保险制度。
关键词：
新农保 个人账户 财政补贴 制度衔接
[期刊] 西部论坛
[作者]
陈颂东
实行省直管县财政体制是地方政府间财政关系的重大调整,扩大县级财政自主权的效果取决于地方政府之间事权和财权的划分。河南省直管县体制运行效果并不理想,第1批5个试点县市的财政自给能力和人均财政收入占全省县级人均财政收入之比仍然是强者愈强、弱者愈弱,这与河南省市县财政体制转换过程中实行的"保存量、调增量"这一维护市县既得利益的改革策略有关。扩大县级财政自主权,应比照省市财政关系重新界定省级财政与县级财政的收支范围,并建立省对县的激励性转移支付制度。
[期刊] 长江大学学报(社科版)
[作者]
谢俊杰 游京颖
以政策评估理论为分析框架,基于对湖北省103个样本县市区进行摸底调查,运用因子分析方法,将数据中13项统计指标降维为制度评价、征地任务、个人缴费与集体补助、补贴与补偿、养老待遇5个公因子,对湖北省被征地农民养老保险制度的实施效果进行综合测评。结果发现,《湖北省人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》贯彻执行后,进一步维护了被征地农民权益,规范并统一了全省标准,但仍需强调主体责任问题。因此,提出进一步突出政府责任主体、细化对接新老制度,以及优化经办流程等政策建议。
关键词：
被征地农民 养老保险 实施效果 制度测评
[期刊] 武汉金融
[作者]
闵达律 梁必文 王振
我国与日本都面临地少人多的国情,日本在农业发展方面的经验无疑具有较强的借鉴意义。本文结合日本综合农协发展对我国的启示,以建始县河水坪村综合农协试点为例,分析了其存在的问题,并提出相关建议。
关键词：
综合农协 经验启示 对策建议
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
耿永志
该文在对新旧农村社会养老保险制度在制度环境、制度的统一性、资金来源和保障层次、统筹层次以及制度外部衔接性方面存在明显差异分析后,提出了"新农保"应坚持政府负担为主和基本公共服务均等化、坚持惠农、坚持农民自愿和政策引导相结合、坚持统一性和差异性相结合、坚持城乡统筹相衔接等原则。
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