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[期刊] 农业经济问题
[作者]
钱振伟 王翔 张艳
随着国家对新型农村社会养老保险制度的推进,其经办能力不足已经成为该制度的效率"瓶颈"。构建较为完善的经办服务体系、提高制度执行能力是新农保制度成败的关键因素之一。政府有效引导保险公司购买社会保障服务,特别是引导保险机构和农村金融机构等市场微观主体参与社会保障管理服务体系建设,发挥市场配置资源的优势,使商业保险更好地发挥其社会管理职能。本文从政府购买服务视角出发,应用社会保险资源配置中的"政府失灵"与"市场失灵"理论阐述了保险机构参与社会保障体系建设的理论,以四川德阳政府购买新农保服务为例论述理论可行性,构建保险机构参与新农保经办服务体系建设的框架,提出可操作性的政策建议。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孟彦辰 王秋雨 吴妮娜 马骋宇 常文虎
目的:通过对北京市部分区县引入商保公司经办服务合同的合法性、合理性进行分析,提出完善购买服务合同的对策建议。方法:文献研究、现场调研、专家咨询等研究方法。结果:为了更好地地控制医疗费用过快增长,约束不合理的医疗需求,政府购买商保公司经办服务合同在合法性和合理性等方面需要完善。结论:未来应当不断完善立法,通过竞争性的方式引入商保公司,对商保公司制定科学的绩效考核办法。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘晓梅 吕晶晶 李歆
农村养老保险经办服务是社会保险经办服务体系中的短板。本文主张重构农村养老保险经办服务体系,建立以市为中心,省级统筹的农村养老保险服务经办体系。在这个体系中,互联网扮演着重要的角色,全国经办流程规范统一,实现经办管理的系统性和规范性;将行政化经办机制转型为法人化经办机制,推动社会保险主管部门与经办机构的管办分开;构建农村养老保险末端服务机制;重视农村养老保险协管员,将其纳入编制,使其工作更专业化、规范化;建立系统的人才培养体系;创新服务递送模式,使其更人性化和便捷化;加强信息化平台建设,建立风险防范机制。
[期刊] 经济学家
[作者]
钱振伟 王翔 张艳
一、前言由于我国人口多、基础差、城乡二元结构长期存在、人口老龄化等,覆盖城乡居民社会保障制度建设面临资源不足等问题,假如2010年社会保障实现全民覆盖,参加社会
[期刊] 经济研究参考
[作者]
覃双凌
2012年2月14日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅在南宁召开全区新型农村社会养老保险(新型农村社会养老保险以下简称"新农保")制度全覆盖工作新闻发布会:会议宣布从2012年1月1日起,广西新农保制度全覆盖工作开始实施,比国家要求提前半年实现全覆盖目标,让全区109个县(市、区)的农业人口,都能够享受到新农保政策带来的实惠。①然而,由于新农保经办服务是一项复杂的社会系统工程,广西新农保在制
[期刊] 农业经济
[作者]
廖普明
随着我国人口老龄化、家庭小型化和城镇化的发展,农村人口养老问题日益成为一个重大社会问题。本文从法定权利、市场规律、社会公平等三个方面阐述了政府介入农村社会养老保险的必要性,提出政府在新型农村养老保险中应担负的五项责任,即法律法规制度建设责任、资金主导地位筹资责任、领导管理与服务协调责任、资金使用监督责任、宣传教育与引导发动责任。
关键词：
农村 社会养老保险 政府责任
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
武萍 周卉
农村社会养老保险基金的有效运营是维持新农保制度正常运转的重要保障。当前基金在运营中面临着诸多风险,已严重危及了基金的安全,进而影响了新农保制度的可持续发展。为防范基金风险,维持制度的稳定性,本文试图构建基于风险控制的农村社会养老保险基金监管体系,对基金监管不到位的表现及其引发的风险,规避风险的基金监管措施等问题进行了分析。
关键词：
风险控制 监管 农村养老保险基金
[期刊] 农村经济
[作者]
于建华 薛兴利 毕红霞 李强
新型农村社会养老保险试点中,政府与农民的行为决策是制度发展完善的关键因素。本文依据博弈理论和方法,分析了政府与农民在参保中的行为选择机理,导出双方行为选择的混合战略纳什均衡点。研究结果表明:降低双方参保成本、提高参保收益、合理分摊参保收益和损失,会促使政府和农民向合作的方向演化。
关键词：
新农保 博弈关系 策略选择
[期刊] 金融与经济
[作者]
曹文献 文先明
集体对新型农村社会养老保险缴费予以补助对于激发农民参保积极性具有重要的战略意义。但鉴于当前我国农村集体经济发展的区域不平衡性以及传统养老保险制度设计对集体补助主体缴费责任的软约束所带来的制度惯性,使得要改变新制度设计中集体筹资的困境和问题,还需政府科学谋划。因此,当务之急是继续努力发展壮大全国农村集体经济实力;同时,要进行制度的科学设计,在集体经济可承受的范围内,通过补助标准、补助形式等的规范化、法制化,实现制度的可操作性和可持续性。
关键词：
新型农村社会养老保险 集体补助 财力支撑
[期刊] 中国财政
[作者]
赵秀斋
党的十八届三中全会提出,要加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。其中,经办服务体系的建设关系到社会保障政策的具体落实,关系到政府部门在老百姓心目中的形象和地位,也关系到每一位社会保障制度覆盖对象的切身利益。因此,社会保障经办机构服务水平的高低事关重大。在社会保障经办之中,社会保险经办是主要的组成部
[期刊] 农村经济
[作者]
张鸣鸣
新型农村社会养老保险制度从试点到全面推开,覆盖面广、涉及部门多、影响深远,对制度的经办服务体系提出了较高的要求。通过四省市六个新农保试点县市的案例和农户问卷调查,比较分析不同区域特征的新农保试点地区服务提供情况,同时分析不同类别群体对新农保服务的体验情况及参保意愿,本研究在弄清我国新型农村养老社会保险的服务提供能力现状与问题的基础上,研究新农保服务体系建设的方案与政策,试图得出我国新农保服务提供能力的基本判断,并提出进一步加强能力建设的政策建议。
关键词：
新农保 服务提供能力 问卷调查
[期刊] 经济管理
[作者]
薛惠元
财政补贴机制是新农保与老农保的最大区别,财政保障能力能否可持续是新农保制度可持续发展的关键。本文通过模拟预测2010～2030年中国农村人口、财政收入、新农保人口覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。结果发现,总体来看,在未来20年中,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。通过长期动态分析,本文提出以下政策建议:尽快实现新农保"制度全覆盖"和"人群全覆盖";完善基础养老金调待机制;加大中央财政对东部农业人口较多省份的财政支持;适时提高地方政府缴费补贴标准;落实好...
关键词：
新农保 财政支持能力 长期动态 人口预测
[期刊] 图书馆建设
[作者]
谭寅汉
构建区域图书馆服务体系,是区域居民得以便捷地获取文献信息资源的保障。政府购买图书馆服务的实施,便于激活区域内各类型图书馆共同、主动服务区域居民的动力,推动区域图书馆服务体系的形成和可持续发展。区域图书馆服务体系内各类型图书馆分工合作,各自为相应居民免费提供相应服务,有利于发挥各自优势,最大限度地发挥整体服务社会的能力。明确政府购买图书馆服务内容及其运行模式,将促进政府购买图书馆服务有序、健康发展,达到多方共赢目的。
[期刊] 开发研究
[作者]
卢志辉 杜黎霞
随着我国人口老龄化问题的不断加剧,养老问题已经成为人类社会生活中的焦点问题。政府在养老保险制度的发展和演变上发挥着极其重要的作用。新型农村养老保险体制中的政府职责的研究,对于充分发挥新型农村养老保险制度的作用,维护好农民的养老保障权益具有很重要的社会意义和现实意义。
关键词：
政府责任 制度设计 财政支持 监督管理
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张海霞
本文首先对我国政府"新农保"政策实施概况和"新农保"政策政府补贴的作用效果进行了分析,指出现行政府补贴促进了城乡基本公共服务均等化、提高了农户参保积极性且保费补贴鼓励农户提高缴费档次并提高了农户养老金待遇水平,随后进一步探析了"新农保"政府保费补贴尚待改进的方面,最后提出相应的政策建议,即:增加政府保费补贴的梯度差别;提高政府保费补贴最低标准。
关键词：
“新农保” 保费补贴 政策建议
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