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[期刊] 统计与决策  [作者] 王翠琴  薛惠元  龙小红  
文章从新农保政策运行的经济功能、社会功能、基金管理和经办服务四大方面全面评估其绩效。采用层次分析法确定新农保运行综合绩效评估指标的权重。运用该指标体系对湖北省团风县和宜都市新农保政策进行绩效评估,发现这两地的新农保政策绩效处于中等水平。
[期刊] 中国劳动  [作者] 陈耀庭  戴俊玉  
文章以漳州市新型农村社会养老保险为例,首先了解漳州市新农保的进展,分析新制度的绩效影响因素;针对所获得的绩效影响因素,设计合理的指标体系并作出解释;从效用、财务、运行三个方面进行测算与分析;进而对漳州市新农保制度绩效做出初步评价并提出建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 薛惠元  
通过模拟预测2010-2053年中国农村人口、财政收入、新农保覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。发现总体来看,2010-2053年间,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。根据可持续性评估,文章提出了相应的政策建议。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 张川川  John Giles  赵耀辉  
本文使用中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,采用断点回归和双重差分识别策略,估计了"新农保"对农村老年人收入、贫困、消费、主观福利和劳动供给的影响。研究结果显示,"新农保"养老金收入显著提高了农村老年人的收入水平、减少了贫困的发生、提高了其主观福利,并在一定程度上促进了家庭消费和减少了老年人劳动供给。进一步的研究显示,健康状况较差的老年人受到的政策影响更大更显著,表明"新农保"的政策影响存在异质性。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 蒲晓红  成欢  
本文结合西部地区新农保试点的实际情况,通过对新农保缴费水平、待遇水平、补贴水平的评估,发现受缴费档次和缴费年限限制,西部地区新农保缴费水平较低、政府补贴呈现逆向激励,加之基金保值增值风险较大,新农保待遇水平受限。鉴于此,本文立足政府与市场边界的角度,从提高缴费水平、区分养老层次、提高替代率和建立待遇调整的长效机制等方面着手,为西部地区新农保制度可持续发展提出政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 孟芳  葛笑如  
我国农村养老保险从20世纪80年代中期开始试点探索。1992年,民政部印发《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,标志着农村养老保险制度在中国开始实施。从2007年开始,一种全新的农村养老保险政策——新型农村社会养老保险政策开始在部分省市区实行。从政策分析角度研究新型农村社会养老保险的试点情况,对农村经济、社会持续稳定发展具有重要意义。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 郑晓冬  上官霜月  方向明  
新型农村社会养老保险的成效是决策层和学界颇为重视,并持续关注的问题。本文从理论机制与实证研究两个角度系统梳理关于新农保政策效果评估的主要文献,并对既往文献出现分歧的可能原因进行讨论。研究发现,新农保不仅对农村家庭的收入、贫困、消费、储蓄等经济福利产生影响,还将对农村居民的劳动供给、健康状况与主观福利产生作用。此外,新农保还在养老模式、性别偏好、儿童照料与健康,以及居民政治信任等方面发挥着溢出效应。既往文献在不同研究主题上存在不同程度的结果分歧,可能的原因包括研究时期、研究对象与内容、研究数据与方法等方面的差异。最后,新农保与农民增收渠道、农村人力资本积累、城乡差距的关系,以及新时期的政策优化设计等问题仍有待进一步深入探究。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 范世祥  梁宝敏  曾绍周  
2009年,国务院颁布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),对我国开展的新型农村社会养老保险试点工作提出了基本原则和主要政策。《指导意见》明确了新农保试点的基本原则,指出了建立个人账户、集体补助、政府补贴相
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 岳家声  徐沙沙  赵凤  赵伯瑞  胡欣然  彭艳斌  
新型农村社会养老保险自试点以来,农村居民的参保率不断增加,老年居民的福利水平在一定程度上得到了提高。本研究通过问卷调查法就辽宁省农村居民对新型农村社会养老保险政策的满意度进行调查研究,在此基础上运用因子分析法和二元离散选择模型实证分析影响农村居民对新型农村社会养老保险满意度的影响因素,结果表明,新型农村社会养老保险满意度主要受"对未来的预期""对政策及执行的认可度"和"对操作层面的认可度"三方面影响,并且影响程度依次递减。对此,要加强新型农村社会养老保险的宣传力度,提升农村居民对其的未来预期和认知水平,简化办理手续、提高办理效率、精简合并办理环节。
[期刊] 改革与战略  [作者] 要恒  
随着我国经济水平的不断提升,农村广大农民的养老保障需求也在日益增长,新型农村社会养老保险在此背景下应运而生。新型农村社会养老保险试点工作作为新农村建设的重要内容,近年开始在各地迅速展开。在实践中,我国农村社会养老保险遇到了不少的问题,如缺少法律保护、农保资金筹集难等等。文章以体制为切入点,探析新型农村社会养老保险如何进行创造性改革,提出了新型农村社会养老保险要坚持城乡统筹、因地制宜、循序渐进的原则。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王章华  黄丽群  
新型农村社会养老保险试点中还存在部分人户分离人群难以参加新农保,个人缴费标准和基础养老金设计缺乏调整机制,政府财政补贴低,补贴机制不完善,已年满60周岁、未参保的农村户籍老年人领取基础养老金存在困难及新型农村社会养老保险与其他养老保障的配套衔接政策制度缺失的问题。文章认为,应该尽快建立统一的城乡居民社会养老保险制度;完善缴费、政府补贴机制;规范集体、其他组织、个人对参保人补助和资助行为;尽快制定全国统一的新农保与其他社会群体养老保险制度衔接办法;加大宣传力度,增强农村居民参保意识。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 王翠琴  薛惠元  
新农保风险评估指标体系能够对新农保制度面临的风险大小进行评估,反映制度的可持续发展状况。从制度建立和运行程序上来看,新农保风险包括制度设计风险、筹资风险、基金投资风险、操作风险和给付风险。从这五个方面选取合适的指标可以建立起新农保风险评估指标体系,然后利用层次分析法可以确定出各指标的权重。新农保风险评估指标体系运用的关键是新农保风险评估标准的确定以及指标实际风险值大小的判定。
[期刊] 经济学家  [作者] 钱振伟  卜一  张艳  
新农保养老保险制度能否长期可持续发展,在于其长期保障水平与保障能力是否能承受我国人口老龄化趋势给社会经济发展带来的压力。在对我国未来农村人口年龄结构预测的基础上,构建养老金收支精算模型和人口预测模型,分析新型农村社会养老保险保障水平,并对基金收支平衡进行仿真和评估。仿真结果显示:未来30年左右养老金将会收不抵支,且通过调整基金收支约束变量以缓解基金缺口会与养老金的福利刚性发生冲突。为确保新型农村社会养老保险制度长期可持续发展,应探索新农保服务体系建设的社会参与机制和路径,创新地方社保基金投资管理模式,发挥市场配置资源的优势,促进制度的可持续发展。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 薛惠元  
该文分别从试点县和农户两个层面来分析新农保的减贫效应。通过构建倍差法计量模型,对广西壮族自治区43个县域经济数据进行实证分析发现,新农保政策具有显著的减贫效应。但由于新农保的覆盖面还不大,其对广西整体农民人均纯收入的影响还没有体现出来。根据对湖北省团风县、宜都市和仙桃市的调研数据进行分析,发现新农保对农村老年居民产生了一定的减贫效应。但由于农村老年居民领取的养老金水平偏低,其减贫效应还十分有限;对整个农户而言,新农保的减贫效应不明显。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 薛惠元  
新农保风险指的是在特定客观情况下,在特定时间内,新农保制度的预期目标与实际结果之间的偏离。该文运用多种风险识别方法进行分析发现,新农保制度面临的风险包括制度设计风险、筹资风险、基金投资风险、操作风险和给付风险。
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