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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
朱嘉蔚 余桔云
本文根据江西省新农保实施办法的规定进行相关假设,采用养老保险个人账户收支平衡精算模型,测算了财政补贴前后不同投保年龄的年缴费理论值,对比分析了江西省11个试点县(区)的财政补贴对参保农民有效缴费能力的影响情况。
关键词：
农村社会养老保险 财政补贴 有效缴费能力
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王晓洁 王丽
2009年中央提出选取全国农村10%的地区作为试点,推行新型农村社会养老保险制度。本文正是基于这一背景,从新型农村养老保险制度的财政补贴效应视角,探讨财政补贴的收入调节效应、乘数效应、激励效应以及公平效应对新型农村养老保险制度的推动作用。
关键词：
农村养老保险 财政补贴 筹资渠道
[期刊] 地方财政研究
[作者]
范大武
新农保政策试点与推广的积极性已被社会公众认可。本文基于辽宁省新农保政策及财政补贴情况进行分析,探讨辽宁省各地对农村社会养老保险财政补贴的负担能力。研究发现,政府具备新农保的财政补贴能力,并可以进一步从财政补贴方式、转移支付制度、财政引导机制与财政危机战略管理等方面完善新农保的财政补贴作用。
关键词：
新农保 财政补贴 能力测算
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
海龙 赵建国
2009年以来我国新农保试点工作取得迅猛发展,其中财政补贴发挥了极其重要的作用。但在实践中现行新农保财政补贴机制仍存在财政补贴筹资责任不明晰、财政补贴标准过低、财政补贴资金来源单一等问题。为确保新农保制度持续健康发展,应优化现行新农保财政补贴机制,构建一个财政补贴筹资责任明晰、补贴标准适度、补贴资金来源多元的财政补贴机制,并配套立法、监督管理等措施对财政补贴机制予以保障。
关键词：
新农保 财政补贴 机制优化
[期刊] 农村经济
[作者]
李伟
政府财政补贴是新农保制度得以顺利推行和可持续发展的关键。然而,在新农保试点推进过程中暴露出了越来越多的问题,其中最为突出的有财政补贴的激励效果不佳、基础养老金的收入替代率偏低、缺乏财政补贴的资金保障机制和政府补贴个人账户资金的非私人特性问题等。因此,需要完善财政补贴激励机制;建立合理的养老金待遇确定机制;建立各级财政补贴资金的保障机制和明确地方财政补贴的资金产权。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王晓洁 王丽
社会保险覆盖面是衡量一个国家福利水平高低的重要参数之一,我国社会养老保险制度一向坚持"低水平,广覆盖"原则。2012年政府提出要实现农村新型养老保险"全覆盖"的基本目标,比预期的2020年提前了8年。要实现农村新型养老保险"全覆盖"的目标,关键在农民的参保积极性,而农民参保积极性又取决于政府财政补贴的激励力度。
关键词：
新型农村养老保险 全覆盖 财政补贴
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
刘昌平 殷宝明
通过构建现收现付制养老金财务平衡测算模型,文章研究了待遇补贴方式下的年度平衡模式和阶段式平衡模式,缴费补贴方式下的阶段式平衡模式三种方案下的财政补贴规模、趋势和制度特征。研究结论表明,缴费补贴方式下的现收现付制阶段式平衡模式具有在相同养老金目标替代率水平下年均财政补贴规模最小且财政支出规模稳定的特征。据此认为我国应建立财政提供缴费补贴的阶段式现收现付制平衡模式作为新型农村社会养老保险制度的财政补贴机制。在基金管理方面,应配套建立完善的治理结构与监管制度。在制度设计上,应考虑与城镇基本养老保险制度社会统筹账户的衔接与并轨。
关键词：
现收现付制 财务平衡 财政补贴 新农保
[期刊] 经济问题探索
[作者]
余桔云
有效缴费水平必须同时满足"养得起"和"缴得起"标准。按一个"平均人"的理想状态,根据江西省新农保实施办法的规定进行相关假设,采用养老保险精算模型测算了江西省11个试点县(区)的有效缴费档次。研究表明,其他条件相同时,试点县(区)农民人均纯收入越高,该地"平均人"可选择的有效缴费档次越多;人均纯收入6000元以上的县,需增设更高缴费档次;在现有的财政支持下,人均纯收入3000元以下的县,基本不具备开展新农保的条件;投保年龄越大,缴费负担越重在低收益率下,40岁以上的农民可选择的缴费档次极其有限甚至没有。
关键词：
江西省 新型农村养老保险 有效缴费水平
[期刊] 财贸经济
[作者]
王晓洁
"普惠型"新型农村养老保险制度由2020年提前至2012年实现全覆盖,比预定目标提前了8年的时间。新农保"提速"关键看政府财政能力以及农民的缴费能力两个因素。现有新型农村养老保险制度安排能否满足农民未来的养老需求?农民的缴费能力受制于哪些因素,能否跟得上?本文选取2010年河北省37个试点县的经验数据,根据现行制度安排,依据"未来给付精算现值等于未来缴费精算现值的思想"构建了农民养老平衡模型,分析了"没有财政补贴、现行财政补贴、提高财政补贴"三种方案对农民缴费能力的影响,指出现行制度存在的问题,并提出了构建财政补贴的动态增长机制、提高最低缴费档次缴费额等可行的政策建议。
[期刊] 求索
[作者]
王亚柯 李鹏
利用中国收入分配课题组2013年CHIPs数据,基于农村居民终身养老保险缴费和收益的精算关系,分析农村居民养老保险2018年政策调整前后的财政补贴激励和再分配效应后,可以发现农居保制度使参保农村居民获得了终身养老金纯收益,具有正向再分配作用。2018年政策调整后,农村居民终身养老金纯收益增大,养老保障水平提升。分地区看,东部地区农村居民终身养老金纯收益大于中部和西部地区,政策调整后中西部地区纯收益有较大提升,地区间差距缩小。政策调整前,农居保制度具有"多缴多得"激励作用,但"长缴多得"作用不明显。政策调整后,由于加发年限基础养老金,"长缴多得"作用得以改善。高缴费档次和高缴费年限群体收益—缴费比增大,有利于提升年轻群体早参保和长期缴费的积极性,选择更高缴费档次。分账户看,加发年限基础养老金政策在很大程度上提升了制度的激励性,其作用较提高缴费补贴政策更大。
[期刊] 统计与决策
[作者]
文敏 李磊 李连友 刘中海
文章基于CHARLS微观调查数据,利用基尼系数与社会福利指数综合测算农村居民养老保险财政补贴的收入再分配效应和社会福利水平变化趋势。结果显示,农村居民养老保险财政补贴能有效缩小农民收入差距,提高农村社会福利水平,具有正向的收入再分配效应。未来40年间,财政补贴再分配效应和社会福利指数均呈现"先增后减"的变化趋势,并在东、中、西部表现出不同的影响力度。但从目前的保障水平来看,财政补贴缩小地区福利不平衡的再分配效应发挥还不明显,加强差异化财政补贴政策与其他社会福利政策的协同联动,多措并举提高农村居民养老金水平,是避免地区间福利不平衡与收入差距持续扩大的关键。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
穆怀中 韩之彬 陈曦
本文基于辽宁省的数据,以"生命周期福利补偿"理论为基本依据,选取"职工养老保险福利亏欠"为核心指标,通过构建城镇职工养老保险财政补贴适度水平的测算数理模型,最终测得辽宁省城镇职工养老保险财政补贴的适度水平由1989年的3亿元增加至2017年的473亿元,且随着养老福利亏欠人口逐渐消减,适度水平开始平稳下降,逐渐降低至2039年32亿元,整体呈现"倒U"型的发展趋势。基于此,对现实养老保险财政补贴水平进行适度性检验,发现目前的补贴水平较为适度。基于上述研究结论,提出了明确补贴责任,拓宽基金筹资渠道等政策建议。
[期刊] 经济管理
[作者]
薛惠元
财政补贴机制是新农保与老农保的最大区别,财政保障能力能否可持续是新农保制度可持续发展的关键。本文通过模拟预测2010～2030年中国农村人口、财政收入、新农保人口覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。结果发现,总体来看,在未来20年中,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。通过长期动态分析,本文提出以下政策建议:尽快实现新农保"制度全覆盖"和"人群全覆盖";完善基础养老金调待机制;加大中央财政对东部农业人口较多省份的财政支持;适时提高地方政府缴费补贴标准;落实好...
关键词：
新农保 财政支持能力 长期动态 人口预测
[期刊] 财政研究
[作者]
宫晓霞
建立农村社会养老保险制度是政府的一项重要职责,财政必须给予大力支持。2009年我国开始试行的"新农保"一个突出特点就是政府对参保农民缴费给予补贴,并全额支付基础养老金,这标志着我国农村社会养老保险进入了一个有政府财力大力支持的崭新阶段。这对于促进我国农村社会养老保险制度建设、实现社会公平具有重要意义。然而,目前我国财政在支持"新农保"建设中仍然存在着一系列问题,对此,本文提出了优化财政支出结构、完善财政体制以及建立新农保财政投入的制度保障机制等政策建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
方华 万丰 黄绍松
罗书达是江西省崇义县横水镇鱼梁村的村民,近日领到4个月共220元养老金的他,笑得合不拢嘴。"过去,看见城里人可以领到养老金,很是羡慕,想要参保却没有相关政策,现在有了新型农村社会养老保险,我也领取了养老金,梦想终于变成了现实。"罗书达说。由于政策实施前他就满了60周岁,可以不用缴费,直接领取每月55元的基础养老金。实现"老有所养"是广大人民群众的热切期盼,也是社会养老保险的重要目标。江西省财政厅一直把城乡居民社会养老保险作为保障和改善民生的一项重要工作,全力支持,创新补助机制。
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