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[期刊] 农村经济
[作者]
邓俊锋
新型合作医疗是一项复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强、制约因素多,如何抓住其中的关键问题对症下药,直接影响着该项制度的有效性和可持续性。本文认为,抓好宣传问题、资金问题、人才问题、监督问题和法制问题,就能很好地解决农民的后顾之忧和合作医疗的规模问题,解决资金投向和使用效率问题,解决农村医疗人才不足与服务质量问题,同时保障农民参与、知情和监督的权利,保障农村合作医疗持续健康有序发展。
关键词：
合作医疗 金融支持 保障制度
[期刊] 浙江金融
[作者]
杨惠芳
中国的合作医疗制度曾经为改变农村缺医少药的局面、迅速提高农民的健康水平作出过巨大贡献。但从上世纪80年代初开始,由于农业生产家庭承包制的实施、制度内在的缺陷、公共支持的削弱等原因,合作医疗纷纷解体,农村卫生制度与经济制度一起经历了剧烈的市场化改革。经济市场化促进了农村社会整体经济效率的提高,而医药卫生领域的过度市场化,增大了农民特别是贫困群体的健康风险。当前,“因病致贫、因病返贫”或“有病不治”已成为制约农村经济发展,影响农村社会稳定的一个重要因素。为此,2002年10月,中共中央和国务院联合发布了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,强调到2010年,要在全国建立起以大病统筹为主的新型合作医...
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张艳,何银堂,程道举
发展和完善合作医疗,是党中央、国务院的重大决策,是促进我国农村经济发展的关键,是防止农民因病致贫、因病返贫的有效办法,是一项得民心、顺民意的“民心工程”。各级政府和卫生行政部门要提高认识、加强领导,在“自愿、适度、受益”和“多种形式、因地制宜”的原则指导下,找准合作医疗的难点和焦点,抓住合作医疗成败的关键,认真分析,积极探索适合我国国情及当地实际的合作医疗基本模式。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李春满
迁安市作为河北省推行新型农村合作医疗的试点县(市)之一,自2003年7月1日启动以来,目前,全市参合的农民已达542 313人,参合率为95.0％,截至2004年10月末,报销人数为332 889人,占参合人数的61.4％,报销金额达1 349.28万元,其中,门诊报销33.27万人,322.7万元,住院10 189人,1 026.58万元。新型农村合作医疗总筹资额为1 898.10万元,其中,国家财政拨款542.30万元,省财政拨款162.70万元,唐山市财政拨款162.70万元,迁安市财政拨款216.90万元,农民个人自筹813.50万元。该市对新型农村合作医疗实施严格的管理和运作,在缓解当地百姓因病致贫、因病返贫方面发挥了重要作用。2004年9月6日,国务院新型农村合作医疗部际联席会议办公室对该市新型农村合作医疗进行检查评估后给予了高度评价,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨志勇 付晓光 汪早立
以各地上报工作信息及部分省份现场调研情况为基础,文章系统分析了各地在新型农村合作医疗信息化建设中管理信息系统建设基本思路、系统功能划分、系统管理与维护以及人才培养等方面存在的主要问题与困难,并以《新型农村合作医疗信息系统基本规范(2008年)修订版》为基础,提出具体解决措施,以帮助各地调整和完善信息化建设策略,促进各地信息化建设科学并有序推进。
关键词：
新型农村合作医疗 信息化 规范
[期刊] 统计与决策
[作者]
李莉 管竹笋
经济欠发达地区新型农村合作医疗的发展目标是:在国家政策允许范围内,根据本地经济、社会发展实际情况,建立一套完整而高效的管理体系,立足于提供农民有能力承受的基本医疗服务保障,减轻农民就医的心理负担,使他们树立全新的健康观念。为此,有必要理清新型农村合作医疗实施过程中政府、医疗机构、集体与农民,筹集资源与提供服务之间的关系。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘雅静
建立和完善新型农村合作医疗制度应不断探索和创新多元化的新型农村合作医疗筹资渠道,以稳定合作医疗的资金来源;根据不同地区、不同农民的实际收入水平和医疗消费需求状况,探索多层次的新型农村合作医疗筹资和补偿标准;根据我国农民个人及地方政府的投资心理、消费心理,建立自上而下的筹资顺序;结合我国农村实际,不断探索多种简便的、快捷的、农民愿意接受的筹资方式;将农民自愿筹资原则与适度强制筹资原则结合起来,以确保新型农村合作医疗制度的较高覆盖率。
关键词：
农村合作医疗 筹资
[期刊] 财经研究
[作者]
张虎 蒋国民
关于组建中国农村合作银行几个关键问题的研究张虎，蒋国民党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这一《决定》为我国今后一段时期的市场经济体制改革制定了较为详尽的战略目标。对整个农村金融体制改革，《决定》中特别提出...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
汪柱旺
前不久,国务院召开了“加快建立新型农村合作医疗制度”的常务会议。会议决定将新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的时间表从2010年提前到2008年。从中可以看出国家对建设新型农村合作医疗的重视。
[期刊] 统计研究
[作者]
于长永
文章以分析新农合建设模式与目标为基点,利用2009年中部四省①12个县的调查数据,从农民的"主观感受"和制度实施的"客观效果"两个层面,对新农合建设绩效进行了分析和评价。研究发现,新农合的福利性得到了大多数农民的认同,但补偿率较低,农民满意率也较低;新农合的福利效应比较明显,但保障能力有待提高;新农合存在的主要问题,不是宏观制度设计而是微观运行机制的问题。提升新农合建设绩效,应合理调整起付线、封顶线和补偿比例以提高农民的受益率;加强监督管理,重点防止医疗供方道德风险;加大财政投入,在精算的基础上扩大筹资规模,重在基层医疗机构基础设施建设和人才培养等。
[期刊] 农村经济
[作者]
许海燕
我国农村医疗保障制度一直采用合作医疗制度。农村合作医疗走过了20世纪60年代的辉煌、80年代的衰退、90年代的重建以后,覆盖率至今仍徘徊在10%的水平。农村医疗保障制度的缺失,成为当前建设社会主义新农村的主要矛盾之一。本文通过对我国新型农村合作医疗运行中的问题梳理,提出了完善我国新型农村合作医疗的具体建议。
关键词：
新型农村合作医疗 问题 建议
[期刊] 中国内部审计
[作者]
代付仓 车绍伟
新型农村合作医疗自2003年实行以来,保障了农民的健康,让农民得到实惠,有效地推动了社会主义新农村建设。在此,笔者就新型农村合作医疗资金专项审计发现的有关情况,提出如下看法。一、存在问题1.新农合政策宣传力度有待进一步加大。近年来,有关部门采取多种形式广泛宣传新农合政策,但工作中仍存在盲点。一些群众没有真正了解新农合制度的意义,仅从自己短期得失的角度考虑,不生病时
[期刊] 华东经济管理
[作者]
鲁钊阳 曾志伟 李名杰
我国新型农村合作医疗中最大的难题是资金的筹集问题。从广义的角度来看,资金筹集问题主要表现在资金的筹措、资金的监管和资金的支付三个方面,而这与新型农村合作医疗制度自身设计的缺陷、基层政府的信任危机、经济发展的不充分特别是县域经济发展的滞后以及法制的不健全紧密相关。为解决这些问题,需要完善我国当前的新型农村合作医疗制度,加强服务型政府和透明型政府建设,加快经济发展,健全相关的法制。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周海沙,李卫平
为促进新型农村合作医疗持续健康发展,通过考察试点县(县级市)新型农村合作医疗实际运行过程,分别从新型农村合作医疗筹资、管理和支付的角度对其存在的问题进行探讨。在筹资过程中,要正视其筹资主体已经发生了重大改变,对新型农村合作医疗是否一定要强调农民自愿参加的制度提出了疑义。在管理和支付过程中,提出要注意协调、控制利益相关各方的行为,改进基金支付和精确测算支付比例等问题。
关键词：
新型农村合作医疗 问题 对策
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