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[期刊] 中国人口科学  [作者] 农业部农业经济研究中心课题组  蒋中一  
农村医疗救助制度的覆盖面是占农村5%的特困人口,归属民政部门管理;新型农村合作医疗制度的参合率一般都在85%左右,归属卫生部门管理。这两个制度在运作过程中的结合模式,既要有效地降低制度结合后的运行成本,让特困人口能够享受到更多的住院补偿;还要有利于两个政府部门的工作协调。经过3年试点的探索,已经产生了较好的结合模式。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 覃鸿燕  吴斌  陈爱华  罗先荣  王荣  
新型农村合作医疗和农村特困医疗救助的结合是从根本上减轻特困农民疾病经济负担,缓解农民因病致贫,因病返贫,提高农民健康水平的重要政策措施。对于实现全面健康社会目标和建设社会主义新农村构建和谐社会具有重要意义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 马祎  刘国祥  张清华  李宝玉  
新型农村合作医疗制度与农村医疗救助制度的有效衔接可以提高农村贫困人群医疗保障水平,改善其健康状况。本文从医疗救助对象的受益情况、患者住院流向、住院费用几个方面,探讨了制度设计和管理运行中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 张国平  
苏州市是我国农村合作医疗制度的重要发源地之一,本文从制度的效率特征和实践的经验启示两个方面对苏州新型农村合作医疗保险与医疗救助制度相结合制度模式进行了分析。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 方黎明  
本文考察了分别处于东部、中部和西部地区的河北省霸州市、湖北省赤壁市和重庆市合川区的新型农村合作医疗和农村医疗救助制度对农村贫困居民就医经济负担的影响。研究结果表明,这两种制度的实施虽然在一定程度上减轻了农村贫困居民的就医经济负担,但他们的就医经济负担仍然很沉重。其原因主要是,新型农村合作医疗和农村医疗救助制度的实际报销比例太低,农村贫困居民的灾难性医疗支出仍然较大,自付医疗费用仍然超过了大部分农村贫困居民的承担能力;在住院治疗中,农村贫困居民的就医经济负担与上述两种制度的设计密切相关,医疗费用报销起付线的降低、报销比例的提高和报销便捷程度的改进能够有效地降低农村贫困居民的就医经济负担。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 汪柱旺  
前不久,国务院召开了“加快建立新型农村合作医疗制度”的常务会议。会议决定将新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的时间表从2010年提前到2008年。从中可以看出国家对建设新型农村合作医疗的重视。
[期刊] 统计研究  [作者] 于长永  
文章以分析新农合建设模式与目标为基点,利用2009年中部四省①12个县的调查数据,从农民的"主观感受"和制度实施的"客观效果"两个层面,对新农合建设绩效进行了分析和评价。研究发现,新农合的福利性得到了大多数农民的认同,但补偿率较低,农民满意率也较低;新农合的福利效应比较明显,但保障能力有待提高;新农合存在的主要问题,不是宏观制度设计而是微观运行机制的问题。提升新农合建设绩效,应合理调整起付线、封顶线和补偿比例以提高农民的受益率;加强监督管理,重点防止医疗供方道德风险;加大财政投入,在精算的基础上扩大筹资规模,重在基层医疗机构基础设施建设和人才培养等。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪柱旺  郑艳明  
我国的合作医疗作为建国后在农村广泛推行的基本医疗保障制度,曾初步解决了数亿农民的就医问题,这项制度曾被世界卫生组织和世界银行誉为"成功的卫生革命"和"发展中国家解决卫生经费的唯一范例"。但近年来随着市场经济体制的建立,农村合作医疗制度因缺乏投入和制度本身的原因而逐渐陷入困境,到1989年,实现合作医疗的行政村仅占全国行政村的4.8%,自费医疗制度再次成为在
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 孙晓锦  
农村医疗救助和新型农村合作医疗是确保农村"病有所医"的制度保证,然而在实际运行中由于两种制度割裂运行衔接不充分,导致诸多问题产生,给农民尤其是农村贫困群体利用卫生资源带来不便。实践表明,要使医疗救助对象得到最大程度救助的最佳选择,最根本的解决办法就是实现医疗救助制度与新农合制度的有效衔接。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 邓大松  阿布都外力·依米提  
健康水平的提高对于农民贫困的缓解、增加收入具有重要的作用,健康权被看做是一种重要的人类"可行能力",在当前我国农村地区,新型农村合作医疗是保障这项最基本可行能力的最重要的制度基础。新型农村合作医疗制度的有效运行,将有助于合作医疗制度秉持公平和保障最基本健康的制度理念并保证包括少数民族农民在内的全体农民健康的实现。而在当前新疆民族地区存在来自自然、经济、社会等方面的制度运行约束,阻碍了新型农村合作医疗制度的平稳、有效运行。该文全面分析了这些制度运行障碍,详细阐述了新疆农村地区自然环境恶劣、卫生设施落后、农民健康保健意识差、农民收入增速缓慢、民族之间语言障碍等因素,并提出了发展民族医药、重视预防保...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈莹莹  
2002年10月,中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出:"逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度","到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民","重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。"2003年,国务院转发卫生部、财政部和农业部下发的《关
[期刊] 调研世界  [作者] 石宏伟  陈瑾  
新型农村合作医疗制度虽然还不很完善,但如果把它放在我国市场经济的历史进程中加以理性思考,就可以发现,新型农村合作医疗制度是我国不成熟市场经济的反映,是我国二元化经济向一元化经济发展的体现,也是由农民自主自理向政府主导转变的体现,是走向城乡医疗保障一体化进程中的重要环节。
[期刊] 农村经济  [作者] 吴光成  
新型农村合作医疗制度已取得一定的成果,但在合作医疗基金的筹集以及制度运行中所出现的问题和矛盾,既影响农村合作医疗的实际效果,也影响了制度的持续运行和发展。本文拟针对这些问题和矛盾提出自己的解决方案,以资参考。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 张广科  
文章基于中国9个省份的实地调查,从地方政府、医疗机构、合作医疗管理部门和农户等制度利益相关者行为与意愿的视角,对中国新型农村合作医疗制度的支撑能力进行了评价。结果显示,新型农村合作医疗制度在制度模式、筹资机制、工作网络等模块的支撑能力有限。而能否成功借鉴城镇居民医疗保险制度,提高合作医疗制度保障能力;增强县市政府推行合作医疗的政治意愿,提高合作医疗制度平台的运行水平;并建立基于医疗供方道德风险控制的医疗费用降低机制,将决定农户从中的受益程度及合作医疗制度的未来走向。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 应亚珍  
新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度作为农村卫生改革与发展的重大举措,受到了各级政府的高度重视,也引起了各方的关注,出现了一些不同的评价,既有对这项制度的赞誉,也有一些批评之声、针对主要分歧做一解析,并提出自己的看法以及对制度可持续发展的一些思考:我国新农合制度是一种制度平台,它为新农合的运行提供了制度框架,并预留了一定的制度与管理创新的空间,实践证明,这一制度平台带来了良好的政治、经济与社会效应。同时,也应该看到,在新农合的运行中,还需要不断发现问题,在筹资增长、基金安全和保障参合农民受益等方面寻找适宜的对策,从而为制度的可持续运行提供一些必要的保证。
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