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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 任静  赵东辉  宋大平  汪早立  
新型农村合作医疗从地域范围和人群范围实现了制度的全面覆盖,从内容上为参合农民提供了全方位的医疗健康保障。从保障程度上,住院实际补偿比例基本达到了国际劳工组织提出的45%的标准。在保障效果上,新型农村合作医疗制度切实发挥了缓解因病致贫的作用,使1/3因病致贫的家庭人均年收入得以重新回升到贫困线以上。此外,通过与医疗救助等制度的有效衔接,新型农村合作医疗制度对于弱势群体享有医疗保障制度、利用医疗服务资源、减轻经济负担都发挥了重要作用,具有较好的公平性。但是新型农村合作医疗制度仍需要从立法、建立稳定增长的筹资机制、提高保障水平以及立合理的控费机制等方面进行完善。
[期刊] 经济问题  [作者] 孙淑云  
新型农村合作医疗制度的社会保障属性,是新型农村合作医疗制度规范化建设与立法的理论前提。相关政策没有明确其社会保障属性,理论界也莫衷一是。新型农村合作医疗制度"脱胎"于传统农村合作医疗制度,但是,与后者的性质已不可同日而语,它兼收并蓄了传统农村合作医疗制度与城镇职工基本医疗保险制度的内容,形成了一种新型的、初级医疗社会保险制度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡善联  
在中国大地上,农村合作医疗制度起始于20世纪50年代末。作为农村卫生三大支柱之一(农村三级卫生保健网、合作医疗、赤脚医生)曾得到了蓬勃的发展,受到了世界卫生组织和发展中国家的赞赏。由于20世纪80年代初期失去了乡、村集体经济的支持,合作医疗制度曾有过几起几落。本届政府在执政理念上强调以人为本,关注民生问题,
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 金华旺  魏凤  
以利益相关者理论为基础,界定了新型农村合作医疗制度(简称"新农合")保障能力的范围及概念;以陕西省687户参加新农合的农民为样本调研数据,运用结构方程模型(SEM)对影响农民对新农合制度保障能力评价的影响因子进行了分析。结果表明:定点医疗机构保障能力、政府机构保障能力、经办机构保障能力对新农合制度整体保障能力具有均有显著正向影响;定点医疗机构条件、医护人员技术水平、医疗设备保障是影响新农合整体保障能力的关键因素;改善定点医疗机构的软硬件条件和新农合微观运行机制是满足参合农户医疗服务强弹性需求的措施。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 邓大松  阿布都外力·依米提  
健康水平的提高对于农民贫困的缓解、增加收入具有重要的作用,健康权被看做是一种重要的人类"可行能力",在当前我国农村地区,新型农村合作医疗是保障这项最基本可行能力的最重要的制度基础。新型农村合作医疗制度的有效运行,将有助于合作医疗制度秉持公平和保障最基本健康的制度理念并保证包括少数民族农民在内的全体农民健康的实现。而在当前新疆民族地区存在来自自然、经济、社会等方面的制度运行约束,阻碍了新型农村合作医疗制度的平稳、有效运行。该文全面分析了这些制度运行障碍,详细阐述了新疆农村地区自然环境恶劣、卫生设施落后、农民健康保健意识差、农民收入增速缓慢、民族之间语言障碍等因素,并提出了发展民族医药、重视预防保...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 夏莉艳  
作为解决农民"看病难、看病贵"、"因病返贫、致贫"等问题的新型农村合作医疗,实际运行绩效并不明显,效果不理想。文章对新型农村合作医疗实际绩效不尽如人意的原因进行分析,并提出了相应的若干建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨殿学  
在当今中国",看病难"已成为了一个严重的社会问题,而这个问题对农民来说已成为制约新农村和谐发展奔小康的"桎梏"。在这种形势下,新型农村合作医疗制度的推出让广大农民看到希望,但新型农村合作医疗制度实施几年来效果如何?还存在那些不足?通过随机抽样的方式对陕西省关中地区某县50户农民家庭205人进行实地调查,分析新型农村合作医疗的现状以及实施中存在的问题,提出完善新型农村合作医疗制度的可行性政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘加卓  刘国祥  高熹  吕丽丽  
目的:研究新型农村合作医疗制度下单病种付费方式的实施状况。方法:运用医疗保险理论分析新型农村合作医疗制度下单病种付费方式对县域内参合患者住院人次及医疗费用流向的影响。结果:各县均存在较大程度的患者外流现象,单病种支付制度对县域内住院人次的覆盖面较小,对费用控制的约束力也十分有限。结论:建议加快县域内医疗机构的服务能力建设以减少外流患者比重,加强新型农村合作医疗经办机构对医疗机构服务行为的监管,同时积极探索其他可以实现"两个全覆盖"的支付方式改革。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 胡善联  
根据财务决算报表分析2003年新型农村合作医疗制度筹资和运行状况。迄今全国已有304个试点县,6444个乡实施了新型农村合作医疗制度。实际参加合作医疗的人数已达到1.0397亿人,平均参合率为54.70%。总筹资金额已达36.21亿元,资金到位率达90.00%。人均筹资水平达到34.80元。门诊补偿率和住院补偿率分别占32.00%左右。结果证明1年来新型农村合作医疗的运行是基本平稳的;具有较好的受益率,但不能防止农民的因病致贫问题;目前,中央和省、市(地)政府的财政拨款往往比较滞后,应该引起有关领导部门的注意。
[期刊] 财政研究  [作者] 张广科  
目前,我国新型农村合作医疗制度试点已经结束,制度框架及运行机制基本形成,并从2008年开始由试点阶段转入全面推进阶段。新型农村合作医疗制度保障能力主要包括制度模式本身的保障水平与可持续
[期刊] 中国农村观察  [作者] 许朗  吕兵  
本文以南京郊县地区为例,在细致分析新型农村合作医疗制度运行状况的基础上,分析了参合农民对新型农村合作医疗制度运行状况的满意程度及其影响因素。结果显示:南京郊县新型农村合作医疗制度总体运行状况良好,政府支持力度逐年增大,农民参合率高,参合农民对新型农村合作医疗制度运行状况的满意程度也较高,参合农民的年龄、受教育程度和家庭年人均收入以及他们对新型农村合作医疗制度的知晓程度和认可程度是显著影响这一满意程度的因素。
[期刊] 农业经济  [作者] 张劲松  
新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分,这一制度的实施不仅改善了农民的就医环境,而且也调整了政府、农村集体经济组织、农民个人及医疗服务机构等各方利益主体之间的关系。本文总结了这一制度在试点地区取得的成绩,探讨了在实际实施中的问题,同时也提出了完善新型农村合作医疗制度的对策建议,确实保障农村居民的社会医疗保障权利,以推动社会主义新型农村建设。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 闫东玲  张再生  
新型农村合作医疗(以下简称"新农合")制度,是指在政府组织、引导、支持下,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 袁辉  
公平与合作既是"新农合"制度的内在要求,也是"新农合"制度健康运行的外在需要。现行"新农合"制度公平性缺失,具体表现为逆向补助与累退性负担明显,在医疗卫生服务提供上未体现普惠性,医疗卫生服务机构与农民的利益失衡;而在制度设计上保大病的目标定位、自愿保险模式的选择以及运行上缺乏对费用的合作控制,使得"新农合"制度凸显了合作性不足的缺陷。在普遍存在哈特反比保健定律作用的医疗卫生服务领域,应将追求公平作为优化"新农合"制度的价值取向,着力调整卫生资源布局,加大各级政府对农村医疗卫生投入,进一步明确医疗保障范围,妥善处理现付制与后付制的关系,探索社会化、多样化卫生筹资渠道,大力推行医疗救助,逐步实现覆...
[期刊] 管理世界  [作者] 吴凤娟  
建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容 ,也是落实党的十六大关于统筹城乡经济社会发展 ,全面建设小康社会的具体体现。本文通过对上海市金山区、崇明县和浦东新区农村合作医疗实践的比较分析 ,得出3个结论:发达地区已经具备新型合作医疗制度建设的经济实力;经济发展水平相似不一定合作医疗业绩相同 ,合作医疗制度建设依赖于区县/乡镇政府的“机构能力”;要用激励/约束机制造就高素质的合作医疗职能人员 ,以改善服务 ,降低费用 ,增加对农民的吸引力 ,保证持续运行
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