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[期刊] 农业经济  [作者] 史新和  
我国在农村开展的新型农村合作医疗制度是促进我国农民健康权的重要一步。新农合提供给农民的是一种混同契约,该契约激励可行的充分条件是不足额保险或完全保险以及双变量效用函数的二阶混合偏导数小于零。该充分条件在新农合制度框架内意味着其主要保障目标应由"保大病"定位为"保小病"。
[期刊] 农村经济  [作者] 杜乐其  陈士林  
社会契约理念是社会保障制度产生的理论基础。新型农村合作医疗作为现代社会保障制度的组成部分,与社会契约理念之间具有密切联系。传统农村合作医疗制度因为契约理念与契约制度的双双缺失,而最终在制度变迁的轨迹中为新制度取代。以行政权直接干预为特征的新型农村合作医疗制度在其初级阶段虽体现出优越性,但各主体之间只存在一种尚未形式化的"隐性契约","隐性契约"模式不利于新型农村合作医疗制度的长期发展。"隐性契约""显性化"并构建合理"显性契约"模式是实现新型农村合作医疗制度可持续发展的科学路径。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 尹口  骆侃佼  曾国经  
新型农村合作医疗制度立法是否可行,需要从立法学理论来进行细致的分析。目前,新型农村合作医疗立法具有较好的政治经济文化环境,但由于对新型农村合作医疗制度的发展规律把握还不够,对相关的法律问题的认识也还不足,因此,立法的可行性还不充分。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 方黎明  顾昕  
新型农村合作医疗采取了自愿参与的原则,遭受逆向选择问题的困扰。从患病概率和成本看,农民有参加新型农村合作医疗的客观需求。影响农民参加新农合与否的关键因素不是支付能力,而是参与意愿。但新型农村合作医疗“服务包”的设计以及起付线、报销比例和封顶线上的规定过于严酷,影响了保障水平,从而打击了农民参与的积极性。而且,在现有的制度安排下,贫困地区或者同一地区中低收入的农户相对来说从“新农合”中获益较少,从而导致了社会不公平的问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨金侠  王禄生  王章泽  温丽娜  
通过实证分析,研究新型农村合作医疗制度中是否存在道德风险。用"病例—对照"方法,选取安徽省第1批新型农村合作医疗试点县中的6个试点县,2006年仍未实行新型农村合作医疗且与6个试点县基本匹配的6个县作为对照县,抽取常见和多发的6个病种作为研究病例,用同行评审(Peer Review)法判出不合理医疗费用。结果显示:不论是县级医疗机构还是乡级医疗机构,试点县的不合理医疗费用都显著高于非试点县,提示道德风险存在。基于研究结果提出了从源头、中游和下游控制道德风险的策略。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 邓大松  阿布都外力·依米提  
健康水平的提高对于农民贫困的缓解、增加收入具有重要的作用,健康权被看做是一种重要的人类"可行能力",在当前我国农村地区,新型农村合作医疗是保障这项最基本可行能力的最重要的制度基础。新型农村合作医疗制度的有效运行,将有助于合作医疗制度秉持公平和保障最基本健康的制度理念并保证包括少数民族农民在内的全体农民健康的实现。而在当前新疆民族地区存在来自自然、经济、社会等方面的制度运行约束,阻碍了新型农村合作医疗制度的平稳、有效运行。该文全面分析了这些制度运行障碍,详细阐述了新疆农村地区自然环境恶劣、卫生设施落后、农民健康保健意识差、农民收入增速缓慢、民族之间语言障碍等因素,并提出了发展民族医药、重视预防保...
[期刊] 调研世界  [作者] 石宏伟  陈瑾  
新型农村合作医疗制度虽然还不很完善,但如果把它放在我国市场经济的历史进程中加以理性思考,就可以发现,新型农村合作医疗制度是我国不成熟市场经济的反映,是我国二元化经济向一元化经济发展的体现,也是由农民自主自理向政府主导转变的体现,是走向城乡医疗保障一体化进程中的重要环节。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈莹莹  
2002年10月,中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出:"逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度","到2010年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民","重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。"2003年,国务院转发卫生部、财政部和农业部下发的《关
[期刊] 农村经济  [作者] 吴光成  
新型农村合作医疗制度已取得一定的成果,但在合作医疗基金的筹集以及制度运行中所出现的问题和矛盾,既影响农村合作医疗的实际效果,也影响了制度的持续运行和发展。本文拟针对这些问题和矛盾提出自己的解决方案,以资参考。
[期刊] 调研世界  [作者] 李宁  秦富  
2004年7月至10月,国务院发展研究中心在中部地区的CG县和西部地区的HZ县这两个新型农村合作医疗制度试点县进行农村卫生服务入户调查,本文在整理计算实地调研数据的基础上,对两县农户参加新型农村合作医疗制度的意愿和要求进行了分析,并总结新型农村合作医疗制度试点中存在的问题,提出了改进新型农村合作医疗制度建设的政策性建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘佐太  
本文就如何完善新型农村合作医疗制度进行了探索,并在此基础上提出了进一步完善此项制度的建议,包括进一步规范药品市场、立足治“未”病、规范新型农村合作医疗制度的运行规则等。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 唐敏  吴本银  
建立新型农村合作医疗是解决“三农问题”的重大举措。我们在分析中国农村合作医疗制度变迁和新型农村合作医疗发展的制约因素的基础上,提出了农村合作医疗制度创新模型。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 应亚珍  
新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度作为农村卫生改革与发展的重大举措,受到了各级政府的高度重视,也引起了各方的关注,出现了一些不同的评价,既有对这项制度的赞誉,也有一些批评之声、针对主要分歧做一解析,并提出自己的看法以及对制度可持续发展的一些思考:我国新农合制度是一种制度平台,它为新农合的运行提供了制度框架,并预留了一定的制度与管理创新的空间,实践证明,这一制度平台带来了良好的政治、经济与社会效应。同时,也应该看到,在新农合的运行中,还需要不断发现问题,在筹资增长、基金安全和保障参合农民受益等方面寻找适宜的对策,从而为制度的可持续运行提供一些必要的保证。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 张广科  
文章基于中国9个省份的实地调查,从地方政府、医疗机构、合作医疗管理部门和农户等制度利益相关者行为与意愿的视角,对中国新型农村合作医疗制度的支撑能力进行了评价。结果显示,新型农村合作医疗制度在制度模式、筹资机制、工作网络等模块的支撑能力有限。而能否成功借鉴城镇居民医疗保险制度,提高合作医疗制度保障能力;增强县市政府推行合作医疗的政治意愿,提高合作医疗制度平台的运行水平;并建立基于医疗供方道德风险控制的医疗费用降低机制,将决定农户从中的受益程度及合作医疗制度的未来走向。
[期刊] 农业经济  [作者] 张劲松  
新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分,这一制度的实施不仅改善了农民的就医环境,而且也调整了政府、农村集体经济组织、农民个人及医疗服务机构等各方利益主体之间的关系。本文总结了这一制度在试点地区取得的成绩,探讨了在实际实施中的问题,同时也提出了完善新型农村合作医疗制度的对策建议,确实保障农村居民的社会医疗保障权利,以推动社会主义新型农村建设。
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