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[期刊] 财会月刊  [作者] 张莉  朱琦  
聚焦于"新发展格局"这一新的党中央决策部署,沿着新发展格局的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑,阐述构建新发展格局对国家审计的要求;基于国家审计理论框架,沿着"本质→功能→定位→作用"的路径来分析国家审计在构建新发展格局中的定位与作用以及如何有效地发挥这些作用。审计定位应与其本质保持一贯性,在构建新发展格局中,国家审计应定位于"经济全科医生""政策咨询专家""风险监控专家""权力制约助手"角色,发挥其在推进供给侧结构性改革中的预警作用、在推进高质量需求侧管理中的服务作用、在推进经济发展动力内外平衡中的建设性作用以及在提升党和政府公信力中对权力的制约作用。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 谢志华  陶玉侠  
国家审计的角色定位决定了国家审计作用的方向和作用的程度。传统的国家审计主要进行合法性审计,它与司法系统的法律监督交叉重叠。理论上说,国家审计应有自己特定的角色定位,就是对政府各部门财政收支的合规性和绩效性进行监督,这种监督是司法系统监督所无法触及的。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 梁若浩  冯均科  
国家审计的经济秩序治理功能在助力经济双循环新发展格局和提升区域创新效率方面发挥了巨大作用。以2006—2019年省级面板数据为研究样本,基于简单中介效应模型和多重中介效应模型的联合检验方法,研究了国家审计对区域创新效率的影响以及经济双循环新发展格局在其中发挥的中介作用。研究结果表明,国家审计综合效能显著促进了区域创新效率的提高,经济内循环和外循环发挥了双重中介作用。进一步研究发现,在国家审计通过助力形成新发展格局来促进区域创新效率的过程中,应当格外注意政府债务风险和区域数字化建设差异的影响。
[期刊] 审计研究  [作者]
2022年1月14日,中国审计学会以视频会议形式分上下午分别召开了"国家审计在构建新发展格局中的作用"和"深化预算执行审计"合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。合作课题研究报告的主要执笔人及入选论文作者共计110余人参加了研讨。中国审计学会孙宝厚会长、姜江华副会长兼秘书长、刘力云副秘书长对交流研讨情况进行了点评。孙宝厚会长在点评中要求合作课题研究:一是聚焦主题,重在深化。在研究过程中选题要精准,要找准研究的基准点,在政策导向下针对现实问题开展研究。二是严谨规范,重在创新。要聚焦到对策研究,服务审计实践,增强创新意识,力争独到创新,研究成果要能够指导实践发展、完善法规制度和推动理论创新。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杜鹰  张秀青  梁腾坚  
入世20年来,我国农产品贸易逆差持续扩大,“大进小出”已成常态,其中蛋白类食物的对外依存度不断提高,食物自给率呈现下降趋势,国家粮食安全被赋予了新的含义,食物安全问题愈来愈重要。因此,有必要将粮食安全进一步向食物安全扩展和延伸,更加强调粮食安全基础上的食物安全。确保国家食物安全要在明确战略底线和战略思路的基础上,立足国内打好种业翻身仗,着眼于国际打造海外供应链,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的农业新发展格局。
[期刊] 财会通讯  [作者] 崔海红  
构建新发展格局,是党中央在国内外环境发生显著变化大背景下,推动我国经济社会向更高层次发展的重大战略部署。基于此战略背景,国家审计发展过程中的制度、环境、体系等方面发生了重大变化。本文围绕新发展格局背景,对我国国家审计高质量发展的理论逻辑、政策逻辑进行了分析,并由此阐述新发展格局下的国家审计实现高质量发展具体路径:在宏观层面,加强党中央对审计工作的统一领导;在中观层面,加强资源配置、贯通协同机制;在微观层面,加强科技支撑、人才强省战略建设。文章对于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系和实现国家审计高质量发展提供方向。
[期刊] 财会月刊  [作者] 田冠军  胡珺媛  袁媛  
"双循环"新发展格局是在对经济环境、发展阶段和制约条件变化的审慎思考下做出的必然抉择,是事关全局的重大战略举措。通过分析我国在国内消费能力、关键核心技术、产业链供应链、高水平"走出去"等方面面临的关键问题,明确"双循环"新发展格局下的政府审计定位;围绕关键问题和审计定位,分析政府审计在"双循环"新发展格局中的预警反馈机制、调控协调机制和评价问责机制。以此为基础,提出政府审计在"双循环"新发展格局下的实施路径及建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 邬国荣  
(一)创新审计包括内部审计自身的创新和企业创新投入审计。内部审计的创新需要做到以下几点:第一,秉持优良的审计传统,开拓新型审计理念,用新理念、新思维解决当下发展面临的新情况和新问题。第二,完善奖惩机制。既要对因失误而导致的错误或是漏洞进行严惩和弥补,更需要对开拓创新的行为进行鼓励。第三,建立健全顶层设计,对相关规章制度进行完善,为改革创新营造良好的外部环境。第四,实现共治共享。在全球
[期刊] 经济师  [作者] 彭彤  
当前我国正深入推进中国特色高水平高职院校建设,办学国际化成为衡量新时期高职院校综合办学水平的核心要素,高水平高职院校建设赋予了新时代高职教育国际化的新内涵和新要求。高职院校要站在服务国家战略的高度,承担起"一带一路"倡议中的责任,提升教师国际化能力,对接"世界一流"标准,输出高职教育优质资源,确立我国高职教育在国际高职教育的话语权,这些都需要国际化的师资队伍提供坚实保障。高校应当充分重视英语教师学科优势,以英语教师国际化能力培养为入口,英语教师国际化能力培养有利于深化国际交流与合作,培养国际化人才。文章重点阐述了国际化视阈下高职院校英语教师的角色定位和职业发展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 秦荣生  
新成立的中央审计委员会对我国国家审计的发展提出了新要求:强化党对审计工作的全面领导,拓展国家审计监督的广度和深度,深化国家审计体制与制度改革,增强审计监督体系的合力,狠抓审计整改建议的落实,加强国家审计信息化建设,以及加强国家审计干部队伍建设。在新时代,为落实上述要求,国家审计应在强化国家审计人员的政治意识、强化对党和国家重大政策措施落实的跟踪审计、进一步深化扶贫攻坚工作审计、加大对国有企业和国有资本的审计力度等方面有新发展。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 池国华  王会金  
为明确内部控制在现代国家治理中的角色定位与作用机制,本文运用国家治理分析框架与现代预算国家理论,并结合内部控制的本质与特征进行现实思考。研究结论如下:在国家治理框架中,内部控制制度是国家治理体系的重要组成部分,内部控制能力是国家治理能力构成的基础性能力;内部控制是实现国家治理目标的微观制度基础,其作用机制是内部控制制度通过规范组织单元的决策与执行行为,促进国家治理体系中的决策、执行系统优化;内部控制能力通过对其他国家能力发挥支持与保障作用,推动国家综合治理能力的提升。此外,对内部控制的认识还应置于整个国家治理框架之中,将内部控制和国家审计分别作为实现国家治理目标的两翼。
[期刊] 审计研究  [作者] 姚爱然  
国家审计是民主与法治的工具,进一步挖潜国家审计在国家加强和改进宏观经济调控中的作用和潜能,关键要对国家审计在加强和改进宏观调控中的角色准确定位。在加强和改进宏观调控中国家审计角色的实现途径是关注公共受托责任,加强经济责任审计;积极校正市场偏差,广泛开展效益审计;立足宏观调控需要,突出审计监督重点;监督制约权力运行,严惩违法违纪行为。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 蔡春  蔡利  
作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进行剖析,通过国家审计对国家治理的影响以及国家治理对国家审计的影响这两条路径,探讨创新国家审计理论研究的基本思路,以期为我国国家审计理论的研究,尤其是国家审计与国家治理的研究提供一定的参考。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 高珂  高远  
央企作为国有经济的支柱,承担着不同于其它企业的社会责任和政治任务。近年来政府审计机关在审计中发现央企在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在不少问题。为此,做好央企的审计,加强国企国资监管,对促进央企深化改革、改善经营管理、规范权力运行、提高发展质量和效益有重要的推动作用。明确政府审计在央企发展中的角色是做好央企审计的重要前提。文章对上述问题进行了深入探究,研究了政府审计的角色定位和角色演变过程,在此基础上对如何有效地实现上述角色提出了建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈汉文   张笛   韩洪灵  
习近平总书记指出,“发扬‘功成不必在我、功成必定有我’的精神,坚持一张蓝图绘到底”。在现实情况中,有些新任领导干部为了在任期内快速做出政绩从而变更所在单位的战略规划,轻易“换赛道”导致前任政策“烂尾”,严重影响党和国家事业的顺利发展。为此,本文根据新时代新征程国家审计的新使命,围绕我国国家审计制度安排中开展战略规划审计的现实需求、制度要求和理论依据,剖释在领导干部换届的情况下对地方各级党委和政府、党政工作部门及国有企业等单位战略规划的连续性和稳定性进行审计的必要性,透视国家审计现有实践的不足与战略规划审计的先进性,提出推动国家审计向战略规划审计转型的相关建议,以保障贯彻“一张蓝图绘到底”的战略思想。
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