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[期刊] 国际商务研究  [作者] 陈喆  钟艺玮  
"双循环"新发展格局的构建要求我国进一步增强外商投资安全审查制度的规范性、精准性和透明度,提高统筹发展和安全能力及风险防控能力。《外商投资安全审查办法》是目前我国外商投资安全审查制度发展的最新成果,设置了常态化、固定化的安全审查机构,扩大了安全审查范围,细化了附条件通过审查的程序,并增加了审查决定的监督执行和违规处理程序,积极回应了新发展格局对其提出的制度供给要求。但《外商投资安全审查办法》在安全审查考量因素条款的设置、安全审查救济渠道及监督机制、防范化解风险的临时安全审查安排等方面仍存在局限或不足。将来我国外商投资安全审查机制应设置全面的安全审查考量因素条款,构建审查机构权力监督制度,并补充防范化解风险的安全审查临时措施,为我国开展更高水平对外开放保驾护航。
[期刊] 国际贸易  [作者] 贺小勇  严嘉欢  
近年来,国际投资规则发展呈现出外商投资保护力度不断加强、外商投资环境持续优化的趋势与特征,我国始终坚持推动外商投资保护制度改革向纵深发展的战略,出台了《外商投资法》及其实施条例。海南自贸港深化改革、创新外商投资保护制度并取得了显著实效,在《外商投资法》及其实施条例的基础上,海南自贸港在国有化与征收、合法收入保护、依法履行合同以及不履行应赔偿原则、投诉机制建设、外商投资合同生效无需行政审批这五个方面都实现了机制创新。但在政府依照承诺履行协议和外商投资企业的评论机制建设这两个方面仍存局限性,亟待进一步完善,以提升海南自贸港引入外商投资的制度竞争力,并为中国外商投资制度改革提供先行先试的海南智慧与经验。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 董静然  
美国《外国投资风险审查现代化法案》于2018年8月生效。该法案代表了美国外资并购安全审查制度的最新发展。《外国投资风险审查现代化法案》进一步扩大了美国外资投资委员会的审查权限范围,优化了外资并购安全审查的程序规则。该法案增加了对网络安全、核心技术、个人信息保护等安全审查考虑因素。2015年的《中国外国投资法(草案征求意见稿)》对外国投资安全审查也进行了较为系统的规定,但是在规则内容的明确性与联席会议机构的合理设置问题上仍可以借鉴美国《外国投资风险审查现代化法案》中的相关内容进行完善。我国应深刻把握美国的外资并购安全审查制度的发展方向,以维护我国在美国投资的利益,同时完善我国的外资并购安全审查制度。
[期刊] 国际贸易  [作者] 郝红梅  
法制环境主要指法律制度的完善性、稳定性、连续性,司法机关的独立性,国家机关、公职人员严格执法、自觉守法的情况,以及公民的法律意识、法制观念等。在外国投资领域,良好的法制环境是招商引资的先决条件,是最终实现投资环境各要素的支撑,二者呈严格的正向关系。"十一五
[期刊] 财会月刊  [作者] 梁洋  
实践证明,源于市场失灵的政策性金融需求仍然无法脱离以国有政策性银行为主体的供给模式。然而,职能定位与保障机制中存在的缺陷制约了政策性金融在"强位""弱势"领域的持续发力,并可能在政策性金融发挥逆周期调节作用的过程中引发金融抑制等风险。由此可见,必须在继续坚持"高政策性"核心定位的基础上,围绕已有规则体系对"代理人问题"治理不力而造成的运行风险,探索更契合新发展格局下政策性金融准财政职能的制度形式。
[期刊] 国际贸易  [作者] 孔庆江  郑大好  
2019年3月15日全国人大表决通过的《中华人民共和国外商投资法》作为我国的外资基础性法律,构建了一个基于我国宪法有关保护外商投资的规定,按照我国与他国缔结的投资协定设定的保护投资义务,结合我国外商投资面临的特殊保护需要的具有中国特色的外商投资保护制度。该制度将为外商投资和潜在的外商投资提供强有力的保护,为我国外商投资的营商环境建设奠定良好的基础。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙玉栋  庞伟  
分析"十四五"时期的税收改革内容,可以发现今后一段时期我国现代税收制度完善的重点领域将会集中在调节收入分配、健全地方税体系、支持实体经济发展和加快完善现代化税收征管体系四个方面。在调节收入分配方面,应整合开征房地产税、完善个人所得税;在健全地方税体系方面,消费税改革后增量收入下划地方需要注意消费税横向分配过程中可能出现的地区间财力差距加大的问题;在支持实体经济发展方面,增值税和消费税改革可以从供给侧和需求侧两方面促进新发展格局构建;在加快完善现代化征管体系方面,税务机关要在进一步提高征税能力的同时,转变思想,将征税变为"治税",提高纳税人的纳税遵从度和满意度。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 王一怀  
《外商投资企业清算办法》规定了适用于我国外商投资企业的特别清算制度。它规定当出现企业无法自行组织清算等情况时由审批机关组织进行特别清算,在实践中起到一定的积极作用,弥补了立法上的空白,但该办法同时也存在行政主导过强等一系列问题。针对特别清算制度在设计上的若干缺陷,应该摒弃特别清算中的行政主导原则,改为由司法进行监督和干预;要从保障市场交易安全的角度重视对债权人利益的保护,以及应该提高立法的层次,制定适用于一切公司和企业的特别清算法律或法规。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王洛林  裴长洪  卢圣亮  
中国外商投资状况与发展趋势(下)王洛林裴长洪卢圣亮三、未来政策调整今后中国经济进一步市场化、国际化以及产业结构和技术水平的升级,都需要继续积极、合理、有效地利用外资。我们需要进一步推动体制改革和改善投资环境,增强对外资的吸引力。在坚持这个大的方针不改...
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 孙德升  齐亚芬  
国内国际双循环新发展格局为我国外贸制造业的转型升级提供了历史性机遇。根据受国际市场环境影响程度不同,结合企业的自身实际情况,本文将新发展格局下我国外贸制造业的转型升级的主要路径分为"大力开拓内销市场,由‘两头在外、大进大出’的发展模式向内销为主、外销为辅的发展模式转型"、"利用新发展格局的支持政策,突破核心技术瓶颈,提升自主创新能力,实现从全球价值链低端环节向中高端环节的攀升"、"将现有产业中的一些技术和利润相对较高的环节保留,而将其余环节向‘一带一路’沿线国家转移,与我国周边产业互补性强的新兴国家或地区共同组建区域价值链"三种类型,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 上海对外经贸大学学报  [作者] 宋晓燕  
《中华人民共和国外商投资法》取代原有外资"三法"成为现今我国外商投资管理的基础性法律。本文从国民待遇原则、外资促进和保护、竞争中性、国家安全审查及配套措施五个重要问题出发,探析了《外商投资法》的实施对我国经济发展的影响。
[期刊] 财贸经济  [作者] 何德旭  王轶强  
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 袁柳  李勤昌  
东道国的制度环境影响外国投资的制度性成本,是影响外国投资区位选择的重要因素。本文融合“双循环”新发展格局战略要求,从制度环境视角探究不同收入水平的东道国制度环境对中国OFDI的影响差异,期望为中国OFDI区位选择提供理论依据和工具支持,从而助力提升中国经济外循环质量。研究结果表明,中国与中高收入东道国之间的管制性距离负向影响中国OFDI规模,中国与低收入东道国之间的管制性距离正向影响中国OFDI规模;规范性距离和认知性距离均负向影响中国OFDI规模;鼓励性的东道国政府FDI态度正向影响中国OFDI规模。本文对现有文献的边际贡献在于,在既有的三维度制度距离分析框架内加入东道国政府FDI态度变量,形成四维度分析框架,丰富了制度距离研究理论框架,提高了制度距离研究的实践指导性。同时,依据经济发展水平决定投资制度质量、制度质量决定制度距离的逻辑,按收入水平将样本国家划分为低收入东道国(低制度质量东道国)、中高收入东道国(中高制度质量东道国),具体地考察制度距离对中国OFDI影响的异质性,以保证估计结论能更有效地为中国OFDI区位选择提供指引。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 沈木珠  
乌拉圭回合通过的一系列多边贸易协定标志着WTO法的新发展,使原来仅以货物贸易关系为调整对象的GATT法律体系发展成为既调整货物贸易,又调整技术贸易和服务贸易三大法律关系的WTO法律体系。WTO法的新发展既体现在对GATT法律体系的扩充,又体现在对GATT立法内容的修订与补充上。文章在论述WTO法新发展的基础上,探讨我国外贸法与外贸制度中迫切需要完善的若干问题。
[期刊] 会计之友  [作者] 王会金  
《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》与《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件相继发布,对政府审计制度的创新提出更高的要求。政府审计协同治理是审计制度创新发展的组成部分,两文件中多次提到资源协调、统筹推进、信息共享等事项。协同治理是政府审计提高公共经济权力监督质量与效率的制胜法宝,是政府审计高效服务于国家治理的重要手段。文章以"协同学"理论为基础,分析协同治理促进审计制度创新的内涵与意义,并进一步探索协同治理完善政府审计工作的措施与路径。
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