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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张仲芳
我国实施医疗机构分类管理以后,对非营利性医疗机构和营利性医疗机构实行了不同的课税制度。现行课税制度与新医改的理念和目标存在一定冲突,亟需构建与新医改相适应的医疗机构课税制度。
[期刊] 税务研究
[作者]
汤洁茵 刘剑文
我国自2000年开始实施医疗机构分类管理制度以来,分别适用于营利性医疗机构与非营利性医疗机构的课税规则也随之相应形成,造成两者差异巨大的税收负担。差异性的税负也成为进一步加剧两者不平等的市场竞争地位的重要因素,阻碍营利性医疗机构的发展。本文从分析现行医疗机构课税制度的现状入手,分析医疗机构承担各个税种纳税义务的主体资格,并以此为基础,对完善医疗机构课税制度提出若干建议。
关键词：
医疗机构 分类管理 税负差异
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
闫苏 高建民 王亚茹 孙彦 李倩 谭乐祥 张其兵
目的:探讨西安市县级以上公立医疗机构实行基本药物"零差率"后的补偿机制,为完善公立医疗机构取消基本药物加成后的补偿途径和水平提出建议;方法:通过对2006—2010年西安市28所县级以上公立医疗机构数据的测算,分析基本药物"零差率"销售前后的机构收支情况,探讨取消基本药物加成后公立医疗机构补偿途径和水平。结果与结论:取消基本药物加成后,公立医疗机构在不增加政府投入和提高医疗服务价格的情况下亏损较大,为保证机构正常运转,拟通过提高医疗服务价格、增设药事服务费和增加财政投入3个途径对公立医疗机构进行补偿。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
袁红梅 何克春 李明 刘丹 魏清明 刘刚 颜硕 凃凡
目的:探索公立医院产权制度改革的迫切性、必要性以及基本原则和方法。方法:通过文献研究、实地调研和专家咨询分析,并结合当地公立医院改革的现实情况,提取相关问题及观点。结果:新时期下公立医院承担的工作任务和功能定位明确,但由于产权制度不明晰、法人治理结构不完善、补偿机制不合理等因素制约了医院的快速发展。结论:必须坚定不移地推进公立医院产权改革,积极稳妥地推进部分公立医院改制重组。
关键词：
公立医院 产权制度改革
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
付强 孙萍 王索艳
新医改政策背景下,重构完善的城市基本医疗服务补偿机制,事关城市医疗卫生体制改革的顺利实施与成功。合理补偿路径的设计和选择,是建立完善的补偿机制的基本要求和重要体现。文章在简要分析传统供方补偿路径及其存在问题基础上,对新形势下如何构建科学、合理的城市基本医疗服务供方补偿路径进行探讨。
关键词：
医疗改革 基本医疗服务 补偿
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张璐琴
自2009年我国医药卫生体制改革全面实施以来,医保制度建设成就显著,覆盖全民的基本医疗保障制度框架初步形成,制度覆盖面已达95%以上。然而,医保制度发展仍面临着多元分割和待遇悬殊、运行效率不高、健康干预缺乏等多方面的挑战,医保制度对医药卫生
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘京利,别青华,巩淑青
一、研究的目的 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:卫生改革“要适应社会主义市场经济的发展,遵循卫生事业的内在规律。”这为卫生发展与改革指明了方向,要求改革当前的卫生管理体制,增强医疗机构的生机与活力,更好地满足人民群众对医疗卫生的多层次需求,不断提高医疗服务水平。而产权制度改革则是我们改革的一种探索。产权制度改革的效果、国家、单位、职工等各方对改革的满意度和接受度、产权制度改革前后各方的观念转变程度如何、单位经营观念、经营效果、社会效果是否因产权改制而发生显著变化等等,这些都与卫生体制改革的顺利开展密切相关。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王盼
本文从产权的角度出发,对当前的医疗机构改革进行了分析,并对医疗机构自主经营、企业化经营过程中可能出现的一些问题,提出了政府作为财产的最终所有者应加强对医疗机构经营状况的监管。
关键词：
产权 所有制 自主经营 企业化 监管
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张宪法
在新旧世纪交替之际,我国医疗卫生事业面临着前所未有的机遇和挑战,一方面,新的职工医疗保障制度正在全国逐步建立,外部环境的变化对医院工作提出了更高的要求;另一方面,国家积极推进医疗机构改革,国务院八部委《关于城镇医药卫生管理体制改革的指导意见》(以下简称“《指导
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
邬丽娜,郑燕娜,李水根
产权制度改革是进一步深化、推进医院运行机制改革的重要内容和环节,各地医疗机构都在进行不同形式改革的积极探索。为了在杭州医疗卫生机构引入部分机制,促进医院产权制度的改革深入、稳步、健康发展,我们从不同侧面对杭州市七县(市)六区的卫生局局长、近百所乡镇卫生院院长和三类不同形式改制的试点医院(乡镇卫生院)开展调查,并就有关问题作初步探讨。 1 对杭州市七县(市)六区卫生局局长的调查结果分析 为了解杭州市各县(市)区医疗机构产权制度改革的现状和趋势,掌握各地改革的动向和主管领导的意图等,我们
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
钟东波
1 医疗机构产权制度改革的必然性 医疗机构产权制度改革己经在若干省市付诸实施,有的省市领导对此非常重视,并在比较大的范围内展开。这究竟是企业改制风潮掀起的小浪花,还是卫生改革巨浪初露端倪? 从根本上讲,我国现阶段的国情是:我国正处于社会主义初级阶段;我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制,而且已经初步建立框架。正是这两点决定了我国医疗机构产权制度改革不是偶然的,而是一种必然的发展趋势。1.1 我国卫生资源总量不足 我国正处于社会主义初级阶段,国家财力有限、国家卫
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周文贞,李毅,高霞
从合理配置卫生资源、提高资源利用效率角度来看,进行医疗机构产权制度改革是卫生改革的必然趋势,也是卫生改革的难点。笔者就医疗机构改革的益处、存在的问题、应注意的几个问题进行剖析和阐述。
关键词：
产权制度 股份制
[期刊] 财会通讯
[作者]
吴晶晶 张昕男 陈志仙 高山 官翠玲
在国家实行"营业税改增值税"试点背景下,以公立医院税制改革为切入点,利用制度变迁理论,研究公立医院税收制度变迁的现状。针对目前我国公立医院税收制度存在的问题,吸收医院税制的合理成分。结合国内外经验,为公立医院进行"营改增"改革提供相关政策建议,以加强医院财务管理,提高医院的社会效益与经济效益。
关键词：
制度变迁 税制改革 营改增 政策建议
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
贾洪波 刘玮玮
新一轮医改提出了要建立政府主导的多元卫生投入机制。在这一背景下,本文分析了现阶段政府卫生投入的特点,认为保障新医改方案的顺利实施,政府卫生投入政策应当坚持适度投入、转变结构、提高效率的改革取向。在此基础上,从推进政府机构改革、优化国有企业财政支持系统、调整事业单位财政资金供给范围、硬化预算约束四个方面探讨了政府卫生投入改革的财源保证。
关键词：
公共财政 政府卫生投入 医药卫生体制改革
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