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[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇华  
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇华  
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韩凤芹  武靖州  万寿琼  
西方国家普遍采用政府购买服务的方式提供公共产品与服务,具体到科技领域,政府购买方式多样化,并形成了与之相适应的预算管理模式。基于国外政府购买科技服务及其预算管理做法的分析,本文提出如下建议:政府购买科技服务应有相应的法律依据与制度设计;政府购买科技服务的预算管理应当规范;应探索并形成适用政府购买科技服务的绩效评估模式;政府购买科技服务的机制应体现竞争性;应以政府购买科技服务推进科技创新领域的"公私合作伙伴关系"。
[期刊] 财政研究  [作者] 彭浩  
20世纪80年代以来,在"新公共管理"(NPM)理念和运动的推动下,以新西兰、澳大利亚和英国等为代表的发达国家普遍推
[期刊] 中国土地  [作者] 梁梦茵  汤怀志  范金梅  
城镇化的快速推进及规模扩张,使我国规划管理难度加大。尤其是目前规划类型多、关系复杂,加之各层级规划的编制与实施未能有效衔接,导致规划重叠、脱节甚至冲突等突出问题,并已经严重影响和制约了规划效果。因此,借鉴新加坡较为成熟的规划管理经验,推进"多规融合",或许是解决现今规划管理难题的有效途径。新加坡土地利用基本情况新加坡采用公有制和私有制并存的混合型土地制度,90%土地属于国家所有,10%土地属于
[期刊] 经济师  [作者] 付海蓉  
政府购买公共服务的路径较为多元,其中英国将民营企业视为主要购买途径并利用完善的法规对承接商实施监管。美国、日本与英国的购买路径较为接近,但美国的非盈利机构承担了更多的社会责任,而日本的产业政策也在该领域发挥了关键作用。德国的购买途径仍然以公营部门为主,其与我国的国情较为类似。文章依据国外经验,针对我国政府购买公共服务的模式,提出优化国有资源、激发民间活力、完善福利体系以及融入产业规划的发展路径。
[期刊] 国际税收  [作者] 陈汉芳  梅建明  
一、各国房产税制中计税依据设置情况分析(一)国际上房产税计税依据的种类1.以市场价值为计税依据。房产的市场价值是指在特定的交易环境之下,房产交易双方通过评估以确定房产的市场价值,依据相关的折算比例计算出计税依据。在评估房产的市场价值时,需要考虑建筑物本身价值和房产所占用的土地价值。房产市场价值的评估主要有以下方法 :一是收益法。是指房产的价值应该表现为该房产未来收益流量资本化显现的价值。评估
[期刊] 改革与战略  [作者] 纪颖波  
文章首先明确了工业化住宅的定义,分析了工业化生产方式在生产效率、资源和能源节约以及环境保护等方面不可替代的优势,肯定了工业化住宅在我国的发展方向。分析了新加坡在发展建筑工业化初期所进行的三次工业尝试,得出结论:建筑工业化业不一定适合所有的工程项目,更适合于住宅建设,工业化住宅建设需求达到一定数量才能降低建筑成本,而工业化生产的重要环节就是要保证预制构件产品的生产和现场工作计划的协调。最后,文章提出新加坡建筑工业化发展历程对我国发展工业化住宅的借鉴之处:一是国家主导并制定合适的行业规范;二是对有预制经验外资
[期刊] 亚太经济  [作者] 蔡秋玉  池巧珠  
新加坡为防止道路拥堵以及维护生态环境,出台了从车辆购置、使用、报废退出环节在内的一系列财税政策,借鉴其成功经验,中国可健全交通财税政策、增加使用环节的征税比重、财税政策中要突出环保功能、采取综合性配套以及保持政策的连续性。
[期刊] 亚太经济  [作者] 蔡秋玉  池巧珠  
新加坡为防止道路拥堵以及维护生态环境,出台了从车辆购置、使用、报废退出环节在内的一系列财税政策,借鉴其成功经验,中国可健全交通财税政策、增加使用环节的征税比重、财税政策中要突出环保功能、采取综合性配套以及保持政策的连续性。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 李姝娟  
英国政府购买图书馆服务主要经历了3个发展阶段:"强制性竞标"制度、"第三条道路"政策和"大社会"计划。英国政府主要通过制定相关法律制度、专门的购买资金预算、规范的购买流程、强化监督管理等措施保障图书馆公共服务的购买。我国应借鉴英国的成功经验,结合自身实际情况,制定和完善政府购买图书馆服务的法律和政策,与非营利性组织开展合作,加快对非营利性组织的培育与扶持,建立科学合理的图书馆公共服务购买行为和监督与评价机制,以满足公众对图书馆的实际需要。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 顾瑞兰  
香港的社会服务始于慈善团体的救济扶持,经历了由NGO提供和政府与NGO合作提供两个发展阶段。时至今日,其服务体系日臻成熟,形成了既具香港特色又有中国传统的服务模式。相较之下,内地的社会服务无论从数量还是水平上都略逊一筹,仍处于起步阶段。因此,本文从购买内容、购买主体和承接主体、购买资金、购买方式以及监督、考核等方面介绍香港政府向NGO购买社会服务的基本做法,以期对内地发展和完善社会服务提供借鉴,推进内地政府购买社会服务改革。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 彭婧  
新西兰政府构建以竞争和绩效为核心、引入契约主义和市场机制的政府购买服务模式,使得行政效率和经济效益均有所提升。文章认为,理论整合与法律规制是新西兰政府构建公共服务购买模式的重要前提。基于议行分离和绩效标准的政府职能部门重构和管理机制的创新、以民营化方式改革公共事业机构,以及突破传统文官制度的合同任命等实践,对新西兰公共服务质量的提升和公共责任的实现都有所贡献。所有这些均为中国改革提供了有益经验。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈雪娟  余向华  
近年来,伴随政府购买服务实践的发展和对西方经验引介的逐渐增多,对中西方政府购买服务的比较研究成为可能。从理论、现实动因和发展反思三个方面所做的国际比较研究表明,重塑公共部门理论和国家治理现代化理论能够捕捉新公共管理理论所难以捕捉的治理制度的异质性,二者在理论现代性上相互支撑;中国公共服务供需侧的内在动力和国家治理现代化对事业单位分类改革的外部压力有别于西方国家;西方理论界对于政府购买公共服务和公私部门关系的反思所带来的启示,是公共服务的市场化、社会化、契约化供给,为的是实现公共服务供给的多元化和现代化。当前,中国在推进国家治理能力与治理体系现代化的过程中,客观上也会对政府购买公共服务提出很多新的规范标准和引导要求,而适时总结并借鉴国外经验、反思其教训,再结合中国国情实际,考虑新的突发公共卫生事件的应对,着力推进政府购买公共服务的改革和规范化,具有很大的必要性和可操作性。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 刘颖  冯晓霞  
为构建学前教育公共服务体系,解决"入园难"、"入园贵"的问题,我国各级政府采取各种措施发展学前教育。近年来,各地出现了购买学前教育服务的政策探索。对购买学前教育服务政策追根溯源,理清其理论基础,明确为什么购买、为谁购买、购买什么、从何处购买、如何购买、如何建立监管机制等关键问题,借鉴国外购买学前教育服务的经验与教训,能够为我国各级政府开展购买学前教育服务提供理论与实践的支持。
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