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[期刊] 东北亚论坛
[作者]
张清敏
新冠肺炎疫情的暴发和在全世界的流行,威胁人类生命安全与健康,引发了一场全球公共卫生危机。这对全球公共卫生治理既是契机,也是考验。但不同层次上的国际合作状况有所不同,对全球治理的意义也有差异。从"促进公共卫生的全球治理"层面看,以联合国等为代表的全球性国际组织主要是从政治和经济上间接促进全球公共卫生治理,在这次抗疫过程中的作用有限。在"卫生问题全球治理"层面,世界卫生组织利用专业优势,在应对新冠肺炎疫情过程中发挥了关键的作用。在"支持全球公共卫生的治理"层面,比较突出的是东亚国家中中、日、韩和东盟国家在既有合作框架下进行了有意义的合作。非国家行为体积极投入国际抗疫合作,展现出非国家行为体的作用和潜力。中国政府和社会都积极参与公共卫生治理领域的国际合作,为全球抗击疫情作出了贡献。但因国际关系总体环境恶化,在应对疫情过程中,金砖组织并没有在已有的合作框架下启动应对疫情冲击的合作与对话。世界卫生组织因为个别国家的不负责任行为而受到指责,这对全球公共卫生治理是一个重大打击,也为其他领域的全球治理蒙上阴影。
[期刊] 图书情报知识
[作者]
王芳 安璐 黄如花 黄雨婷 王贤文 张光耀 刘兰剑
疫情当下,关于现代社会治理的讨论成为人们关注的热点。郑永年教授认为,"离开了知识的权力,现代社会的治理就寸步难行。"科学家和专业人士的知识供给,在此次新冠疫情的应对中无疑成为了一股重要的力量。在此背景下,《图书情报知识》和《信息资源管理学报》两刊联合策划推出了专稿"突发公共卫生事件中的科学应对与思考:图情专家谈新冠疫情"。在此期专稿中,我们非常荣幸地邀请到9位学科领域专家,他们结合此次疫情,从不同角度阐发了自己的观点,包括突发公共卫生事件情境下的社会风险感知与公共危机预警、应急舆情分析与应急信息综合治理、疫情虚假信息的传播原因及甄别、疫情事件中的大数据应用与治理、对抗疫情的科技信息共享与支持、疫情相关的科研成果发表与传播等问题。我们将其进行了整理,以"姊妹篇"的形式在两个刊物2020年第2期上分别刊发。在这样一个特殊的时期,专家们欣然应允我们的约稿,并很快提交了文稿,让我们深切感受到了"与子同袍"的情谊。希望我们的这份努力,能够为抗击疫情提供学科知识的支持,而这也是我们作为武汉本地期刊的殷殷心愿。愿这个英雄的城市,早日重展它大江大河的壮美容貌。(2020年2月23日)
[期刊] 中国土地
[作者]
石义 吕维娟
采取干预措施使城市变得更加"健康"是国土空间规划和公共卫生领域共同的话题,在新冠肺炎疫情肆虐的当口,重提"为公共卫生安全而规划"具有特殊意义。本文在系统梳理空间规划与公共卫生关系的基础上,剖析了当前国土空间规划面临的公共卫生安全挑战,并据此提出了应对公共卫生安全的空间规划基本策略。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
师璐 黎莉 邢方敏
当前,公共卫生人才的存量与增量、层次结构与质量水平都未能满足经济社会发展的需求。新时代,公共卫生人才培养是落实"健康中国"战略的理性选择,但是存在着培养模式陈旧、学科建设水平薄弱、理论研究支撑力不足等问题。培育复合型的公共卫生人才,高校更新教学观念、内容和方法,提升学科专业建设对人才培养的支撑力,加强公共卫生领域学术资源的教学转化,强化公共卫生人才服务社会的能力,健全师资队伍建设体系,为公共卫生人才培育发展营造良好生态。
关键词：
公共卫生 人才培养 问题 对策
[期刊] 财会月刊
[作者]
朱智鸿
新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件爆发以来,我国各级政府投入了大量财政资金,社会各界捐赠了大量款物支援湖北疫情防控。国家审计有义务监督好公共财政资金的使用、维护好社会各界爱心款物的公平分配秩序。为此,围绕突发公共卫生事件的突发性、社会危害性、预期不确定性、处置复杂性等特点,寻求在应急审计的组织架构、法规准则、职能定位、方式方法上有所突破,从应急审计管理预案制定、应急审计内容确定、应急审计运行流程再造、应急审计质量管控方面进行突破性制度设计,将应急审计监督有机内嵌于国家应急管理体系中,进而提升突发公共卫生事件的处置水平。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周小梅 陈靓
尽管我国已建立政府公共卫生应急管理体系，但面对新冠肺炎疫情，如何有效管理流动人口对政府公共卫生应急管理能力提出了挑战。政府不仅要降低由于人口流动带来疫情扩散的潜在风险，而且还要尽量减少由于控制人口流动对经济生活产生的负面影响。互联网环境下，地方政府利用大数据信息对疫情期间的流动人口进行分类管理，有效地控制了新冠肺炎扩散的风险。以政府利用大数据管理人口信息为鉴，可在公共卫生应急管理领域推广大数据的应用，以提高政府公共卫生应急管理能力。
[期刊] 经济管理
[作者]
李维安 陈春花 张新民 毛基业 高闯 李新春 徐向艺
己亥岁末,庚子年初,新冠疫情爆发。数月之内,举国上下,倾力"战疫",众志成城,共克时艰。学术期刊,乃学者之精神家园。抗疫攻坚之时,无以贡献,唯刊文撷英,汇学人智慧,发省思之声。抗疫以来,各路观点纷至沓来,然治理之道务求平和、理性,管理之道贵在务实、落地。本文集七位管理学者之系统思考,为国家治理现代化建言,为企业危机应对支招。字里行间,思想闪耀,学理背后,乃家国情怀。七篇短论,角度有异,逻辑相通,连缀通篇,关键词显现:常态治理,能力修炼,组织韧性,化危为机,数字化转型。
[期刊] 经济研究
[作者]
杨子晖 王姝黛
本文采用最新发展的弹性网络收缩技术,构建高维收益溢出与波动溢出网络,在突发公共卫生事件背景下,全面考察了50个国家(地区)股票市场间的系统性金融风险传染关系,并对其背后的驱动机制展开了深入研究。分析结果表明,在新冠疫情的冲击下,全球股票市场的风险溢出表现出显著的地理溢出效应。贸易依存度与资本开放度较高的经济体间,金融风险传染效应更为明显。同时,单一市场对国际市场的风险冲击与其疫情严重程度显著正相关,而海外疫情风险的持续上升将加剧本土金融市场的脆弱性。尽管现阶段中国资本市场呈稳定发展态势和较强韧性,但需对此保持审慎乐观态度,全球疫情仍在蔓延乃至反弹,未来中国资本市场仍将面临外部金融风险的冲击。在此基础上,本文从突发公共危机治理的新视角,为有效应对疫情冲击、防范输入性风险传染提出了相关建议,从而为健全国际金融风险监控机制提供了有益参考依据。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
沈曙红 田淑军
社区卫生服务中心(站)、社区医院、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构是抗击新型冠状病毒性肺炎疫情的第一道防线,基层卫生健康人员在疫情防控工作中担当起健康守门人的使命,卫生健康职业教育培养了大量合格的助理全科医生和护士,专业教育的成就令人自豪。但在基层卫生健康人才的培养中存在着供需不平衡、结构不合理;人才培养质量不高;培养与使用的激励机制尚不完善等问题。建议对基层卫生健康人才培养以"基本医疗、公共卫生、健康教育"三大岗位职责为抓手,更加注重医教协同、供需平衡;加专业群建设,打造公共卫生类人才培养高地;增加中医中药类专业布点,推广使用中医适宜技术;以预防应急并重为原则优化课程结构;将职业道德与职业素养融入基层卫生健康人才培养的全过程,不断提高育人质量。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
嵇雅楠
在全球新冠疫情蔓延的背景下,梳理分析国内战"疫"过程中生鲜电商供应链社会责任履行的动力机制及作用影响,对进一步激发生鲜电商供应链主体社会责任履行的积极性、主动性,推动各方力量合力应对突发公共卫生事件具有重要现实意义。本文以两阶段生鲜电商供应链为研究对象,构建突发公共卫生事件风险下基于随机需求的生鲜商品供应商和生鲜电商平台社会责任决策模型,重点探讨了突发公共卫生事件下社会责任履行对生鲜电商供应链绩效提升的影响。研究表明:适当契约激励下生鲜商品供应商和生鲜电商平台均能实现最优社会责任履行和利润最大化;且在一定范围的突发公共卫生事件风险发生等级和供应链合作下,生鲜电商供应链的社会责任履行能够有效提升各节点企业绩效水平。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
王晰巍 邱程程 贾若男
[目的/意义]网络谣言在突发公共卫生事件爆发期间，产生严重负面影响并扰乱社会秩序。结合新冠肺炎疫情对突发公共卫生事件网络辟谣效果影响因素进行分析，为突发公共卫生事件期间网络辟谣效果提供决策参考，从而有效规避网络谣言带来的社会风险。[方法/过程]采用扎根理论，对突发公共卫生事件中的辟谣效果影响因素进行探究，得到22项初始概念、12项范畴、6项主范畴，并在此基础上利用解释结构模型和MATLAB矩阵分析各项影响因素间的作用关系。[结果/结论]基于编码结果将辟谣效果影响因素归纳整合为主体、信息和渠道3个维度，且以此构建辟谣效果影响因素SIC模型分析框架，分析各项主范畴对于辟谣效果的作用路径，构建辟谣效果影响因素的层级结构模型，将影响因素划分为基础层、调节层和作用层。
[期刊] 商业研究
[作者]
王巍 王英哲 商梦雅
由于重大公共卫生事件的突发,使医护人力资源随时间出现数量错配和空间上的结构错配。本文以新冠肺炎疫情突发地湖北省为例,首先利用状态空间模型测算医护人力资源的时间错配度;其次,考虑到疫情以各交通枢纽为扩散点向人口密集度较高的地区蔓延,其偶发性和差异性导致医护人力资源出现空间错配,本文选取湖北省疫情较重的时间点,利用横截面数据测算各省医护人力资源空间配置耦合度,并依据错配程度将各省划分为紧缺型、协调型和富裕型地区;最后,根据以上分析,提出全国医护人力资源统筹优化调配方案。研究表明,需要构建持续更新、动态监管的时效性医护人力资源共享平台,以及信息全面、地域覆盖的网格化医护人力资源共享平台,以提供特殊时期医护人力资源的科学统筹和区域规划。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
许闲 杨鈜毅 刘炳磊
保险业是我国国民经济重要的支柱行业,其发展是我国社会进步和经济发展的典型缩影,其功能演进也受到特定的社会文化背景与经济环境的影响。选取2003年非典和2020年新冠肺炎疫情两个外生公共卫生事件,分析我国保险业的功能发挥与演进。研究发现:在应对公共卫生事件中,保险业除发挥了常规的损失补偿、风险保障和风险管理功能外,同时也发挥着社会责任、类社会保障、社会管理等延展功能。进一步比较发现,保险业在应对2003年和2020年的两起公共卫生事件中,同样功能的发挥能力和程度有很大差异,这主要是我国近二十年来保险业的快速发展,其功能的有效发挥有赖于坚实的行业基础和救助能力。
[期刊] 管理评论
[作者]
王红梅 石银凤 郭小倩
突发公共卫生事件的复杂性、动态性和不确定性给应急管理合作提出了更高的要求,因此构建和优化跨部门合作网络对于有效应对公共卫生事件具有重要意义。本文基于2020年新冠肺炎疫情期间武汉市疫情防控应急组织间关系数据,利用社会网络分析方法,融合非常态和常态两种社会形态,全面剖析重大突发公共卫生事件应急合作网络的演化情况及绩效差异。研究结果表明,具有相似组织属性的组织之间更易建立合作关系,形成复杂的合作网络;但非常态应急合作网络与常态化应急合作网络之间存在显著差异,且非常态应急合作网络的整体绩效更高。基于此,科学高效的应急管理需要兼顾非常态应急和常态化防控,依据应急情境的变化,协调不同阶段的重点任务及涉及的组织,并把组织间紧密的依赖关系作为维持组织信任、推动资源共享和信息交流的功能鲁棒,进一步探索提升应急合作网络有效性的可行路径。
[期刊] 特区经济
[作者]
张彭强 任恒
作为公共责任的主要承担者,政府在应对突发公共卫生事件时应承担政治责任、法律责任、经济责任与道德责任,切实维护公众的生命健康权、及时向公众通报疫情发展与相关防疫信息以及维护社会秩序与促进经济发展,并保障应急物资的充足供应。我国政府在应对突发公共卫生事件时存在诸多不足,涉及政策规定缺乏实操性、基层部门缺乏自主管理权与突发应急人员分布并不均衡、应急物资储备能力较为薄弱、疾控预防控制中心地位未获得足够重视等方面。需在加强科研攻坚投入,完善信息披露机制以及科学设置确诊标准、准确研判疫情态势的前提下,努力健全现有应急保障体系、保障应急物资充足供应,同时完善重大疫情防控体制机制,畅通疫情的早期报告机制,以及增强疫情防控的国际合作力度,有效创新国际联防联控机制。
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