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[期刊] 经济体制改革
[作者]
贺恒信 薛玮
城市污水处理是城市公用事业的一个重要方面。传统体制下,城市污水处理行业基本上由政府投资管理,不仅加重财政负担,而且导致城市污水处理行业发展重重受阻。本文从我国城市污水处理的现状出发,分析出我国城市污水处理行业发展过程中产生的问题及原因,进而以新公共管理运动为视角,阐明我国城市污水处理必须走市场化发展的道路。
关键词：
新公共管理运动 城市污水处理 市场化
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
黄春蕾
近来我国城市公用事业的市场化改革正在快速发展。但污水处理作为城市公用事业的 ,市场化改革进展却十分缓慢 ,绝大部分城市的污水处理行业仍在传统的政府垄断经营的轨道上运行。本文从我国现实出发 ,认为政府职能未能及时调整是导致改革进展缓慢的重要原因 ,提出必须以市场为导向定位政府职能 ,充分发挥市场机制在污水处理中的作用 ,并通过重点培育和完善市场及市场机制、加快城市基础设施建设投融资体制改革、加强污水处理监管体制建设等措施 ,推进污水处理市场化改革 ,这对我国政府指导推进城市其它公用事业市场化改革无疑具有重要的借鉴意义。
关键词：
城市污水处理 市场化 政府职能 市场机制
[期刊] 经济体制改革
[作者]
魏敏 魏丽莉
我国城市生活垃圾处理完全由事业单位负责的单一模式已经成为制约我国城市发展的关键性因素。从我国城市生活垃圾处理的现状出发,针对我国城市生活垃圾处理过程中产生的问题及原因,建议:运用新公共管理理论,借鉴国外城市生活垃圾处理市场化经验,引入市场竞争机制,推进市场化改革;加快政府职能转变,建立合理的收费制度;鼓励公众参与城市生活垃圾处理,提高公民的环保意识,走一条符合我国国情的城市生活垃圾处理的市场化发展道路。
关键词：
新公共管理 城市生活垃圾 市场化改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林丽梅 郑逸芳 苏时鹏
我国城镇污水处理服务市场化改革由于缺乏系统规划和整体设计,一直处于"摸着石头过河"的尴尬境地,进行阶段性改革成果的总结对于改革措施优化具有指导意义。改革前后城镇污水处理服务水平的对比研究表明总服务能力迅速增长,趋于均衡发展,基本满足社会需求;服务效率仍存在较大提升空间,污染物削减作用有限,但市场化运营模式是其减排效率的决定因素之一。基于此,提出加强准入监管与过程监管、完善产权制度改革以及加快设计污水处理费价格机制等建议。
关键词：
污水处理服务 市场化改革 能力 效率
[期刊] 建筑经济
[作者]
奚希 谭大璐 周琢晶
文章借鉴世界银行贷款项目的操作理念,从业主的角度就完善城市污水处理设施工程管理手段,提出了值得思考的问题,建议采取项目全寿命管理和事前、事中控制的做法及学习运用FIDIC条款的项目管理系统。
关键词：
业主 工程管理 污水处理
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
薛亮 邱国玉
在ＰＰＰ模式成为推动城市污水处理业市场化改革的主要制度实施工具，投资幅度、设施数量和污水处理能力均节节攀升的背景下，城市污水处理收费制度以其特有的＂杠杆＂作用调控政府、排水户和第三方的行为，关乎水污染防治的全局。通过对全国２１省（区）（市）城市污水处理收费制度的梳理，揭示了现存制度中存在的缺陷，提出了城市污水处理收费制度的完善路径：首先，应引入激励性定价方法，采用政府指导价形式；其次，应以＂按质计征＂为原则重构定（调）价标准；最后，构建与污水处理市场化相匹配的排水监测制度。
[期刊] 技术经济
[作者]
陈玲 童倩
本文结合博弈论和计量经济学的Eview5工具对我国城市污水处理过程中各投资主体和资金来源进行实证研究,结果表明:民间资本在城市污水处理投融资过程中的地位越来越重要,所起作用已经超过政府资本;政府资本效用的下降,说明了政府资本使用效率低的问题,但政府在整个过程中监督管理的角色不会变。接下来我国城市污水处理的投融资模式将以市场化为主,政府资本为辅这一基本思路进行选择。
关键词：
污水处理 博弈论 投融资
[期刊] 软科学
[作者]
海江涛 仲伟俊
以城市污水处理系统的技术演化为例,分析了具有非排他性的公共产品技术替代发生的条件。研究表明:居民税收价格弹性的地区间差异程度、居民收入增长速度、地方政府获得财政补贴的地区间差异程度以及人均财政补贴弹性的地区间差异程度对公共产品技术替代发生的可能性有显著影响;新企业对技术领先企业的模仿效率对公共产品的技术替代影响不显著;地区居民人口规模增长有利于现有技术的推广应用,但是对新技术引入和扩散效果的影响不明显。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
高华 朱俊文
本文从循环经济理念出发,探讨了污水处理的模式,并给出了循环理念下污水处理项目定价的基本原则:成本补偿加合理利润原则、全寿命周期成本原则、考虑政府扶持政策原则和政府监管下的差别定价原则。在此基础上,按照收入资本化法提出了污水处理项目收费定价模型,并以天津市武清区第二污水处理厂项目为例进行了验证。
[期刊] 生态经济
[作者]
宗静婷 丁晓倩
论述了城市污水处理厂剩余污泥的产生、常用的处置方法及存在问题,探讨和分析了对土地利用、污泥制动物饲料、污泥制燃料、污泥制建材、环保利用等资源化途径,认为污泥资源化利用是适合我国国情的利用方式。
关键词：
城市污水处理厂 剩余污泥 资源化
[期刊] 财贸经济
[作者]
王俊豪
在城市污水处理行业市场化改革过程中,大量非国有企业不断进入这一行业,这使政府面临的一个新问题是,在多种所有制并存的情况下,政府如何在特定地区范围内,以相对统一和合理的价格向污水处理企业付费,从而为污水处理行业的不同所有制企业的公平竞争创造制度条件。针对这一问题,本文在简要讨论城市污水处理行业的自然垄断性和区域垄断性的基础上,分析了城市污水处理行业实现区域内竞争和区域间竞争的潜在可能性,讨论了区域间比较竞争理论及其应用价值,最后探讨了城市污水处理行业激励性标杆价格的基本原理及其应用问题。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
钟瑜 毛显强 陈隽 夏成
污水处理不仅能减轻水污染排放 ,而且是开源节流、实现污水资源化的前提 ,是解决城市缺水问题的基本途径之一。然而中国城市污水处理面临着设施不足、处理率低和处理资金不足的问题。本文从分析产生上述问题的原因着手 ,提出城市污水处理业的发展必须走市场化的道路。
关键词：
污水处理 厂网分开 水务集团 市场化机制
[期刊] 经济问题探索
[作者]
庄宇 桂公保什加 王莉芳
本文分析了陕西省在污水处理产业发展中存在着污水处理设施严重不足,运作资金缺乏,收费不合理和传统体制不适应市场经济体制等主要问题。针对陕西在污水处理产业发展中存在的问题,主要应该采取以下几点措施:一是增加污水处理设施和配套管网建设的投资;二是改革城市污水集中处理管理体制,明确城市污水处理产业化和市场化的发展方向;三是建立合理的污水处理收费机制;四是实现投资主体多元化,推进产业化发展。
关键词：
可持续发展 污水处理产业 实证分析 对策
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
申云 王朝品
在介绍污水处理厂的基础建设程序及环境影响评价的发展概况的基础上,以京溪污水处理厂为例,指出城市规划部门在规划制定过程中,应加大环境影响评价工作的深度,以使污水厂的建设程序得以顺利开展。同时指出城市的卫生、地质、规划、国土、环保等职能部门在制定本部门的法规政策过程中,应发挥协调机制,在工程建设的相关方面达成共识,以确保污水处理厂等市政项目的建设顺利开展,促进城市更好的发展。
关键词：
污水处理厂 建设程序 环境影响评价
[期刊] 价格月刊
[作者]
江野军
江西征收城市污水处理费工作起步早,初步形成了"补偿成本、合理盈利"的污水处理收费管理机制,随着污水处理量的增加和污水处理成本的上升,逐步提高了城市污水处理收费标准,并在制定或调整污水处理费过程中,对低收入群体实施了污水处理费减免或补贴的优惠政策,推动了污水集中处理的产业化、市场化发展,但仍存在与成本相比污水处理费相对偏低、城市污水处理费"一刀切"现象、城市污水处理费的实收率较低等问题。要解决这些问题,应通过夯实污水处理费改革群众基础、采取措施降低污水处理的成本、加大对污水处理费的征收力度、健全污水处理费的形成机制,深化城市污水处理费改革,加快建立健全符合市场经济规律、城市污水处理产业化要求的污...
关键词：
污水处理 收费机制 征收管理
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