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[期刊] 管理现代化
[作者]
韩国明 胡雪彬
20世纪80年代以来,新公共管理主张通过在公共部门引入市场竞争机制,加强政府与民间的合作,提高管理的效率。在发达国家自然垄断行业出现管理危机的背景下,借用这些私营部门的管理理念来设计现代独立完善的监管制度,取得了理想的效果。本文结合我国电力监管机构存在的问题并借鉴英美等国家的电力监管成功经验,对我国电力监管机构的设计提出几点对策建议。
关键词：
新公共管理 电力产业 监管机构 监管职能
[期刊] 管理现代化
[作者]
李虹
基于对电力监管目的、监管内容、集中监管、独立监管、政监分离等电力监管理论的分析,在考虑中国电力工业监管体制历史沿革的基础上,本文首先分析了现行中国监管体制存在的主要问题,包括政监不分、监管职能分散、监管低效、监管立法滞后以及监管机构人员构成不合理等问题。随后,结合电力监管理论分析,本文给出了中国电力监管体制要实行集中监管、独立监管、政监分离和加强对监管机构的监管的改革政策建议。
关键词：
监管体制 独立监管 集中监管
[期刊] 财贸经济
[作者]
李虹
如何对电力工业实行有效监管,是关系到提高电力行业整体效率和效益的关键问题。本文以相对电价、实际电价和备用三个指标为出发点,将中国实际情况同国际进行了比较,从而得出中国电力工业的监管绩效低于国际水平,中国的电力监管部门尚无法实现对电力工业的有效监管的结论。
关键词：
电力监管 监管绩效 国际比较
[期刊] 财经问题研究
[作者]
于良春 杜琼
中国经济的快速增长和经济增长方式的转变同时对电力均衡机制提出了挑战;决策权的分散化与“厂网分开,竞价上网”的产业组织形式为实现电力均衡奠定了微观基础,实现电力市场的长期均衡还必须建立电力期货市场和科学的进入退出机制;针对市场主体、要素市场、电力需求方的特殊性以及政府监管的不完善造成的中国电力均衡的体制性障碍,应进一步调整市场结构,充分发挥市场机制和政府监管在电力均衡中的作用。
关键词：
电力产业 市场均衡 政府监管
[期刊] 西南金融
[作者]
马向荣
分税制财政体制下,中央政府与地方政府有各自的财政利益,为避免地方政府干预金融资源配置,我国金融监管权长期集中于中央政府。当前金融监管体制存在央地权责划分不明确、地方金融监管权过弱等弊端,会导致非法金融活动蔓延。从公共管理的角度分析,将过多的金融监管权下放地方会导致"金融财政化"现象,但不赋予地方政府一定的金融管理权,又不符合公共管理需要。因而,当前最好的办法是将消费者保护职能赋予地方政府,形成地方与中央相互补充的监管合力。
[期刊] 西南金融
[作者]
马向荣
分税制财政体制下,中央政府与地方政府有各自的财政利益,为避免地方政府干预金融资源配置,我国金融监管权长期集中于中央政府。当前金融监管体制存在央地权责划分不明确、地方金融监管权过弱等弊端,会导致非法金融活动蔓延。从公共管理的角度分析,将过多的金融监管权下放地方会导致"金融财政化"现象,但不赋予地方政府一定的金融管理权,又不符合公共管理需要。因而,当前最好的办法是将消费者保护职能赋予地方政府,形成地方与中央相互补充的监管合力。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
贺恒信 薛玮
城市污水处理是城市公用事业的一个重要方面。传统体制下,城市污水处理行业基本上由政府投资管理,不仅加重财政负担,而且导致城市污水处理行业发展重重受阻。本文从我国城市污水处理的现状出发,分析出我国城市污水处理行业发展过程中产生的问题及原因,进而以新公共管理运动为视角,阐明我国城市污水处理必须走市场化发展的道路。
关键词：
新公共管理运动 城市污水处理 市场化
[期刊] 当代财经
[作者]
冯永晟
商业投资模式与规制投资模式,以及电网所有权和系统运营权实施一体化结构与分离结构下的激励和效率问题,是电网投资与治理理论研究的主要内容。商业投资模式依赖于近乎完美竞争的假设以及电网所有权与系统运营权的分离结构,在现实中易扭曲电网投资激励并产生团队道德风险,难以确保竞争性电力市场的有效电网投资。依靠激励性监管,规制投资模式下的电网所有权与系统运营权的一体化结构能够避免团队道德风险和各类投资激励扭曲。比较而言,规制投资模式更宜作为中国电力市场化改革中电网投资的主要目标模式,电网治理应着眼于释放电网所有权与系统运营权一体化结构下的潜在效率。电力体制改革必须将竞争性市场的构建与电网管理体制的改革协调推进...
[期刊] 国际贸易
[作者]
杨林
近年来,在国内传统贸易市场趋于饱和的现实情况下,伴随着经济全球化和高新信息科技的快速发展,国际经济贸易迎来了良好发展。国际贸易海关监管体系作为国家跨境进出口监管的重要机关,旨在为社会主义市场建设和国家经济稳步发展提供有效服务,在遵守国家经济发展各项政策要求的基础上,全面保障与维护国家公民的合法权益。
[期刊] 建筑经济
[作者]
张继钢 万正东 吴良峥 刘禹初 刘成伟
碳市场作为推动社会低碳转型的重要力量愈受关注，发电行业发展尚不成熟。因此，评估碳交易对我国发电行业低碳转型的推动作用，具有较大的学术价值和现实需要。以相关文献和某区域电力公司机组数据为依据，分析碳交易对企业发电量决策的影响路径。研究发现，在引入碳交易时，发电成本较低的发电企业会选择增加发电量，发电成本高的企业会选择减少发电量，从而实现了高能效发电机组对低能效发电机组的替代，促进整个区域发电效率的提高，碳排放也随之减少，实现对区域碳排放的有效控制。
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
陈素梅 何凌云
在由计划经济向市场经济转轨进程中,政府与市场边界的合理划分经常成为实现经济稳定增长所必须应对的问题。鉴于中国电力体制问题长期存在且日益突出,本文以电力行业为研究对象,设置了一个凯恩斯宏观闭合的静态CGE模型,在此框架下模拟解除发电侧管制对宏观经济的政策效应。结论发现,解除发电侧管制不仅拉动实际GDP增加97.43亿元,而且会有效抑制通货膨胀、促进就业和增进居民福利58.53亿元。因此,在中国国情下,建立真正的发电侧自由竞争市场,推进电力市场化改革是一条必然之路。
[期刊] 生态经济
[作者]
李金超 向思徽
随着“30·60”目标的提出，以及新型电力系统建设的要求，电力行业碳排放的溢出效应和反馈效应在区域间碳转移中发挥着重要作用。通过重新计算电力行业碳排放，采用空间计量经济学方法，分析了2002—2019年中国电力碳排放的空间相关性，以及驱动因素的空间异质性特征。空间面板分析和内生性检验结果表明：人口数量、人均用电量和产业结构均对电力碳排放有显著正向影响，经济发展存在“以邻为壑”现象，电力碳排放的空间聚集效应正在减弱。因此，控制电力碳排放，应考虑周边省市的空间溢出效应，加强区域联防联控，促进区域协同发展。
[期刊] 生态经济
[作者]
李金超 向思徽
随着“30·60”目标的提出，以及新型电力系统建设的要求，电力行业碳排放的溢出效应和反馈效应在区域间碳转移中发挥着重要作用。通过重新计算电力行业碳排放，采用空间计量经济学方法，分析了2002—2019年中国电力碳排放的空间相关性，以及驱动因素的空间异质性特征。空间面板分析和内生性检验结果表明：人口数量、人均用电量和产业结构均对电力碳排放有显著正向影响，经济发展存在“以邻为壑”现象，电力碳排放的空间聚集效应正在减弱。因此，控制电力碳排放，应考虑周边省市的空间溢出效应，加强区域联防联控，促进区域协同发展。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
阮思余
20世纪80年代以来,新公共管理逐渐成为主导发达国家政治与行政改革的主导思想,这种思潮随后传播到发展中国家。新公共管理的发展越是迅速、普及,我们越是需要把握其核心内容。DonaldF.Kettl教授将其概括为六个特征:生产率、市场化、服务导向、分权、政策和对政策效果的负责。文章在此基础上进一步阐释其各自内容与存在的问题,以及这些特征之间的内在关联。以加深对新公共管理的整体把握和系统研究。
关键词：
生产率 市场化 服务 分权 政策 负责
[期刊] 改革与战略
[作者]
贾俊国 石雪
文章在充分研究国内外电力市场建设经验的基础上,借助美国SMD的基本思想,总结并提出我国标准电力市场建设的基本要素,并对这六个基本要素的定义和相互关系进行了详细阐述,旨在提出更加清晰、完整的标准化电力市场设计的框架。同时针对我国电力市场发展的现状,为我国电力市场改革的起步模式提出政策建议,为今后电力市场的发展以及标准化建设奠定坚实的基础。
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