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[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨斌
新中国成立以来,养老保险制度经历了从无到有、试点推广、全民覆盖、城乡统筹等发展阶段。其演变遵循"制度建立-制度扩面-制度责权关系调整"的路径,制度结构由城乡分立到城乡统筹,保障对象面由保障劳动者到全民参保,制度模式由国家保障到社会保险,责任机制由个人责任缺位到多元主体责任分担。建设有中国特色的养老保险制度,遵循养老保险制度与经济体制改革协同发展的理念,采取试点先行、逐步推广的方式,是新中国70年养老保险制度变迁的三大重要经验,可用以指导新时代养老保险制度的发展。
[期刊] 改革
[作者]
张婷 王三秀
新中国成立70年来,农村养老保险制度从无到有,大致经历了萌芽、初步形成、试点改革、全面深化改革等阶段。农村养老保险制度的改革历程,是政府责任不断完善的过程。政府在制度设计、财政支持、监督管理等方面的努力,使农村养老保障从最低限度的生存满足向高阶发展权的保障转变,并逐渐形成从一元主导到多元并用的保障模式。新时代全面深化农村养老保险制度改革,面临着城乡差异较大、养老金替代率不足、法制化程度低、区域差异性大等难题。在实施乡村振兴战略的背景下,农村社会养老保险制度需面向城乡一体化和法制化建设,进一步明确政府责任,因应区域差异进行有效的制度设计。
[期刊] 经济纵横
[作者]
杨斌 丁建定
在德国、英国、瑞典和日本等发达国家的养老保险制度中,政府财政是养老保险的重要筹资来源,注重养老保险不同责任主体的分担,财政弥补不同人群、不同地区养老保险保障水平的差距,财政责任的改革立足于各自的特殊情况。这些经验对我国实现养老保险政府财政责任的显性化、制度化,推进养老保险制度中不同责任主体的分担与平衡,探索缩小养老金差距的财政责任改革方案有一定启示。
关键词：
养老保险制度 财政责任 政府 企业 个人
[期刊] 财政研究
[作者]
骆勤
为了适应社会主义市场经济体制的建设需要,我国社会保障正在进行制度创新,政府职责重新定位是关键一步,“有所为,有所不为”,从而使社会保障走向市场,真正发挥其“安全网”、“稳定器”的功能。本文试图从现阶段我国政府面临养老保险制度变迁过程中存在的问题出发,探讨政府在养老保险制度中所应承担的职责。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李连友
从利益分化的角度分析了我国养老保险制度的变迁。先分析了企业、地方政府、各政府部门、中央政府等利益主体的产生和独立利益的获得,然后再对这些利益主体如何影响保险统筹层次的提高、行业统筹兴衰、对“边缘群体”养老保险的漠视等进行了比较详尽的分析。
关键词：
利益分化 养老保险 制度变迁
[期刊] 财经研究
[作者]
苏晓春 杨志勇
1980年前后随着市场化改革的进行,中国也开始了养老保险制度的改革①。自20世纪90年代建立部分基金制后,制度的转轨带来了前所未有的转轨成本和激励问题,这给羽翼未丰的中国养老保险制度带来了沉重的负担。文章透过中国养老保险制度的变迁,分析了不同时期不同利益集团是如何推动养老保险制度改革,分析了利益集团在当前情况下对下一步改革又会产生如何的影响。一种可行的养老保险制度的选择还有待进一步讨论。
关键词：
养老保险制度 公共财政 国企改革
[期刊] 当代财经
[作者]
雷根强 苏晓春
中国养老保险制度"’经历了三个发展阶段。从制度变迁的角度出发,中国养老保险制度作为一个制度矩阵,中央政府、地方政府以及政府部门在制度供给过程中也有自身利益的考虑,养老保险制度改革直接或间接地触及了财政利益在他们之间的重新分配,包括经济资源和经济优势的重新分配,从而影响了他们的偏好及选择,进而再次影响到养老保险制度改革。这种影响表现为养老保险制度改革的增量性和路径依赖性。为推动养老保险制度进一步改革,必须要正确处理各级政府间、政府各部门间的财政利益分歧。
关键词：
养老保险 制度变迁 财政利益分歧
[期刊] 经济研究参考
[作者]
夏艳玲
在工业化、城镇化和老龄化趋势下,我国农村的社会养老问题日益突出,而与此同时,我国农村养老保险经历了一个漫长的调整变化和发展完善的过程,目前新型农村社会养老保险(简称新农保)已经实现了制度全覆盖。与传统农村养老保障相比,无论是从建制理念,还是从制度设计来看,新农保所凸显的新变化都值得充分肯定。回顾我国农村养老保险制度的变迁之路,梳理农村养老保险制度变迁的影响因素,探讨在新的制度环境下该如何完善新农保制度,显得十分必要和意义重大。一、农村养老保险制度变迁的过程
[期刊] 现代管理科学
[作者]
孔帅
统账结合是我国基本养老保险制度的主要特征。该制度在扩大覆盖面、增强基金支付能力等方面取得了较大成绩,但是实际运行情况和当初的制度设计目标之间存在较大差距,存在着筹资不足的短期矛盾、人口老龄化的长期矛盾以及劳动力市场变迁的挑战。对于个人账户的做实问题,理论上和实践中都给出了否定答案。我国基本养老保险制度改革的方向是非常明确的,实施名义账户制改革,放弃个人账户的积累功能、做大个人账户规模、强化个人账户的记账功能以完善个人账户制度,加强精算平衡,促进基本养老保险制度可持续发展。
关键词：
统账结合 养老保险 名义账户制
[期刊] 新金融
[作者]
孙玉琦 侯明
２０世纪８０年代以来，英国和德国作为两类养老保险模式的典型代表，针对经济增速下行、人口老龄化产生的养老保险支付和财政压力问题，在保持原有养老保险模式的基础上，采取多项有效措施，积极推动养老保险制度改革，取得了良好成果，较好地适应了经济社会的发展。我国当前同样面临经济增速下行、人口老龄化加速等问题，英德两国的改革成果和经验具有启迪意义。我国需要立足国情，借鉴经验，加强顶层设计，制定合理方案，积极稳妥地推进养老保险制度改革。
关键词：
养老保险 英国 德国 制度变迁
[期刊] 农业经济
[作者]
夏艳玲
农村社会的老龄化问题日益严峻,农村社会养老保险已经由老农保发展到新农保,并将从制度全覆盖发展到人员全覆盖。文章以农村养老保险制度变迁作为切入点,基于多源流的公共政策过程分析框架,分别对农村养老保险的问题源流、政策源流与政治源流及政策之窗等方面进行了分析,阐明了农村养老保险制度变迁的根源动力和推动新的政策议程的启示。
关键词：
多源流 养老保险 新农保 制度变迁
[期刊] 亚太经济
[作者]
陈少晖 许雅雯
20世纪60年代以来,韩国建立了“覆盖全体劳动者”为目标的养老保险制度体系,并在不断的改革中呈现出养老金的国家管理体制向商业性的私有化公司管理体制过渡的趋向。韩国养老保险制度的做法对我国养老保险制度建设具有重要的借鉴意义。
关键词：
养老保险制度 韩国模式 借鉴价值
[期刊] 教育与职业
[作者]
高江
教育公平是社会公平的重要基础,通过国家资助保障每个公民的受教育权利,是实现国家长治久安、建设社会主义和谐社会的本质要求。新中国成立70年来,国家在职业教育领域采取免学费、助学金、奖学金、贷学金、勤工俭学、顶岗实习、社会捐赠等多种资助形式,在不同历史时期通过不同组合,有效地保障了学生就学,构建起以人民为中心、同党和国家事业发展相适应,国家扶持与个人奋斗、公平与效率、继承与发展相结合的中国特色职业教育学生资助体系。
关键词：
新中国成立70年 职业教育 学生资助制度
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
戚聿东 肖旭
经过70年的改革与发展,国有企业制度建设取得了突出的成绩。在这个过程中,形成了一定的基本经验,包括坚持党的领导,试行分类管理,构建以管资本为主的国资监管架构,加快推进混合所有制改革,通过内部制度改革进一步推进企业的市场化运作。当前,存在的问题主要有"政企不分"现象依然普遍存在,历史遗留问题没有得到彻底解决,国有资本经营预算制度亟待完善,垄断行业改革有待深化。为此,国有企业制度建设要从六个方面继续发力,分别是坚持整体渐进和局部突破相结合的改革思路,加快推进党组织嵌入公司治理架构,稳妥推进分类改革,健全完善国有资本监管体制,深入推进混合所有制改革,营造优胜劣汰的竞争机制。
[期刊] 改革
[作者]
张蕴萍 赵建 叶丹
收入分配是现代经济运行的重要环节,收入分配制度改革对经济可持续发展具有重要的理论和现实意义。新中国成立70年来,我国从各个层面对收入分配制度进行了全面深入而又卓有成效的改革。改革开放之前,主要采取的是工资分、计时制和职位等级制等,讲求的是同一层级内的平均主义和绝对公平。改革开放之后,伴随着整个经济体制的市场化变迁,收入分配制度改革也在不断推进和深化。收入分配制度的改革变迁举措从以按劳分配为主、多种分配形式并存,到要素市场的建立和深化,再到财产性收入的确认和提高居民财产性收入,都极大地提高了要素的活力和积极性,对经济的高速增长作出了重要贡献。在缩减收入差距的条件下实现经济更有效率和更高质量的发展,是新时代收入分配制度改革的基本取向。着重保护劳动所得,鼓励更多新要素参与,三次分配兼顾效率与公平,是进一步推动收入分配制度改革的关键。
关键词：
收入分配制度改革 人力资本 高质量发展
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