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[期刊] 教育发展研究  [作者] 钟勇为  缪英洁  
运用政策范式的理论框架,以政策文本分析为基础,梳理建国以来高等教育质量保障政策的话语谱系后发现:高等教育质量保障政策话语在不同历史阶段有明显的变化,历经数次政策范式转变。根据重大历史事件发生的时间及政策权威理念的演变,可将建国以来我国高等教育质量保障政策大致划分为四种范式:建制-规范化(1949-1984年)、改革-平衡化(1985-2000年)、项目-集成化(2001-2014年)和卓越-国际化即高等教育强国战略(2015年至今)。当下我国高等教育质量保障政策正呈现出政策问题趋于宏大、艰巨,政策目标走向统合、贡献趋附,政策工具寻求多元、组合的发展态势。相关方面有必要在提升政策调研水平、细化政策问题基础上促成政策目标可测评以及在现代化治理体系视野下选用更为强大的政策工具,从而使高等教育强国战略的政策范式落地。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 柳友荣  
提高高等教育质量是我国高等教育发展与改革的永恒主题。运用文本分析法,以新中国成立70年以来,国家从宏观层面上出台的82份有关高等教育质量政策文件为样本,可以发现,不同时期,我国教育政策始终关注着教育方针、教学质量保障、教育教学改革等;高校社会服务、自主创新、国际交流与合作方面越来越受到关注。我国高等教育质量政策目标存在着"阶段性",表现为"模仿探索阶段""职能接轨阶段""协调发展阶段"和"中国特色"4个发展阶段。未来我国高等教育政策应在党的领导、立德树人、本科教育、分类发展、教育信息化上进行更加高效的推动。
[期刊] 教育与经济  [作者] 赵垣可  刘善槐  
新中国70年基础教育学校布局调整政策的发展先后经历了"政治权利"取向主导、"效率优先,兼顾公平"取向主导、"规模效益"取向主导以及"公平而有质量"取向主导的四个阶段。在不同的发展阶段,基础教育学校布局调整政策的价值追求、驱动因素、政策关注的焦点有所不同,其政策目标大致经历了"有学上—办好学—上好学"的演变轨迹。新中国成立以来基础教育学校布局调整的政策经验可以归为:坚持"方便学生就近入学"的原则、鼓励多种形式办学、加强薄弱学校改进工作、鼓励特色学校发展以及与时俱进推动政策创新等。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李文平  
文章以1987-2016年《教育部工作要点》为研究对象,利用文本分析方法考察了30年来我国高等教育质量问题的政策关注点及演变趋势。研究发现,政策话语对高等教育质量的关注可划分为三个阶段,"人才培养质量"、"高等教育体制机制改革"、"师资建设"是关注点的集中所在,"科研质量"、"学科建设"和"学校建设"受到了持续、稳定的关注,"高等教育质量监测评估"的重要性越发凸显,而"社会服务质量"却呈越来越不重要趋势,内涵式发展是我国高等教育发展的主要路径;在此基础上,结合相关历史事实,揭示了教育行政在高等教育质量调控中存在的四个问题。
[期刊] 教育与职业  [作者] 汪国好  
文章通过对不同学者做出的高等教育质量内涵进行解释,界定了高等教育质量的价值属性,并提出了切实有效地保证高等教育质量的策略,主要包括树立科学的高等教育质量观、建立高等教育质量保证体系、构建高校自身质量监控机制、高校外部质量评估机构的监控和建立与国际接轨的高等教育质量认证制度。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 傅志辉  
我国高等教育政策研究是在历史实践需要过程中应运而生的,又是在不断改革环境中发展起来的。随着我国高校教育政策研究队伍建设逐步壮大,科研成果层出不穷,对我国高校教育改革和发展起到了促进作用。但目前我国高等教育政策研究面临严峻的挑战。作为高校教育政策研究部门,应充分考虑广大人民群众的利益诉求,遵循高等教育发展规律,对教育政策内容、政策过程、政策价值和政策环境四大范畴进行分析,分析我国教育政策研究过程中出现的各种问题,总结经验教训,促进高等教育政策研究朝着健
[期刊] 求索  [作者] 何绍辉  
城市社区是城市社会治理的基本单元。推进国家治理体系和治理能力现代化,关键是要推进基层治理体系和治理能力现代化,城市社区治理现代化是其中的重要内容。通过回顾和分析新中国成立以来国家层面关于城市社区治理相关政策文件的演进逻辑,可以发现:城市社区建设与治理政策是国家治理政策在微观层面的现实反映,虽然不同时期城市社区建设与治理的重点或政策有所不同,但一个总的趋势是推进城乡社区统筹发展、促进城市和谐社区构建和增进城市社区居民福祉。城市社区治理70年的政策演进说明,虽然治理重点和政策在各个阶段有所不同,但治理现代化是不变追求。新时代城市社区治理的重点应当是加强陌生人社区治理体系和治理能力建设,补齐城市社区治理短板,推进城乡社区融合发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 饶燕婷  
在利益相关者治理理论、"多元价值"教育评价思想以及博洛尼亚进程的影响下,英、法、德、意等欧洲国家纷纷出台了有关学生参与高等教育质量保障的政策。通过对学生参与质量保障的权利给予立法保障,吸纳学生参与高等教育管理机构和各级质量保障机构,以及充分发挥学生组织的作用等政策措施,欧洲国家在质量保障中实现学生的全面、充分参与。
[期刊] 教育研究  [作者] 吴凡  
2015年,联合国将"优质教育"纳入可持续发展目标,"教育2030"行动框架正式出台,教育质量提升成为未来十五年世界教育改革发展的关键。优质教育与终身教育、全民教育相辅相成,共同构成联合国及世界各国教育发展的核心目标。在以联合国教科文组织为主的重要国际组织相关政策与报告的文本中,教育质量的核心理念主要围绕"什么是质量"、"谁的质量"以及"如何评价质量"三个基本问题展开,并基于对这三个问题的不同解答形成了三种质量保障模式:一是基于人文主义的学习者中心模式,二是基于经济理性的输入—过程—输出模式,三是基于社会
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 涂端午  
价值问题是公共政策研究的基本问题。本文通过对1979-1998年533项高等教育政策文本中价值的经验分析,将高等教育政策的价值划分为实体价值(包括经济价值、权力价值、知识价值、技术价值、福利价值)和符号价值(包括专有称谓、名誉、意识形态、规划目标)两大类,并考察了政策价值之间的相互关系。研究认为,经济价值与知识价值的矛盾是高等教育政策的基本价值矛盾。在很大程度上,符号价值不仅决定了实体价值在政策中实现的范围和程度,同时也影响实体价值的配置和话语表述方式。政策文本中被言说的显性价值由未被言说的隐性价值所决定。"市场的强迫"和国家政治系统中的核心权威是隐性价值的主要来源。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 王战军  唐广军  
通过制度建设发挥研究生导师和研究生的作用,在培养过程中细化和落实质量保障措施。提高研究生教育质量和健全研究生教育质量保障体系是长期的、常态的教育实践活动。完善且高效的研究生教育质量保障体系是教育现代化和研究生教育强国的重要标志之一。"十二五"是研究生教育质量保障政策变革和转型的重要历史时期,政府顶层设计"五位一体"学位与研究生教育质量保障体系,并于2014年召开了改革开放以来的首次全国研究生教育质量工作会议,灵活运用了各种政策工具来保障研究生教育质量,开启了研究生教育的"质量时代"。本文对此期间
[期刊] 教育发展研究  [作者] 卢晓中  刘志文  
本文运用教育政策分析方法,从过程、价值、内容和制度四个方面分析我国高等教育质量政策的主要特点与未来走向,归纳出我国现行高等教育质量政策具有目标导向与精英决策、重点发展与效率优先、增加投入与重在建设、项目为主与分期实施等特点。针对当前高等教育系统发生的深刻变革,提出我国高等教育质量政策需要进行适当调整。
[期刊] 建筑经济  [作者] 娄文龙  梁铖卉  
为了评估我国住房保障政策的效力和效果,本文收集了1998~2018年间我国中央政府及各部委颁布的203份住房保障政策文件,运用"政策力度-政策目标-政策措施"的三维量化模型测算住房保障的政策效力,并进一步分析政策效力对住房保障政策效果的影响,从而提出提升住房保障政策效力和效果的相关建议。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 涂端午  
本文围绕高等教育政策文本中的权威、政策文本的数量、文本特别说明、政策主题等变量对改革开放二十年国家高等教育政策的发展进行了系统的定量分析,并归纳总结了我国高等教育政策制定的特点。高等教育政策制定在制定结构上,具有多权威控制和政策依赖的特点;在制定方式上体现了强调"试点"和"稳定"的政治文化;在政策发展上,形成了高等教育政策相对独立的地位。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 李北群  樊成  祝成林  
本文基于政策工具视角构建以政策工具类型为横向维度、以政策主题为纵向维度的二维分析框架,采用文本计量的方法分析了建国以来国家层面颁布的237项高等教育对外开放政策。结果表明,高等教育政策工具的运用呈现结构失衡与领域固化的特征,存在的问题及影响表现为政策工具的选择配置失范,割裂了工具的协同效应;强制性政策工具使用过溢,抑制了对外开放的活力;自愿性政策工具被忽视,消减了社会力量的作用;诱因型政策工具使用不足,削弱了内在驱动的力度。建议通过加强政策体系的顶层设计、提高政策执行的实际效能、拓展市场化工具适用范围、构建多元的政策参与主体等措施优化高等教育对外开放政策。
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