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[期刊] 中国经济史研究  [作者] 张徐乐  
新中国成立后,实行独立自主的外交和经济方针,在坚决肃清帝国主义在华经济和金融势力的同时,对外商银行实施"利用"与"限制"政策,即利用外商银行已有的经营外汇业务的人力、资力以及与国外的业务关系,指定其担任外汇指定银行,在客观上使之成为新中国对外贸易的桥梁;但是,外商银行也必须接受新政府的严格监督和管理,只可在规定的业务范围内依法经营。由此,外商银行凭藉特权而获取的巨额利润消失,其业务客观上为新中国政府的对外贸易服务,虽有微利可得,但无暴利可图。特别是朝鲜战争爆发后,由于美国对华实行经济封锁,在华外商银行的业务进一步减少,以至濒于停顿状态,不得不宣布停业清理,相继撤离中国。到1956年底止,只剩下...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 余晖  
监管在政府行政治理结构中扮演着重要的角色,对社会经济发展影响至关重要。伴随着监管体制在中国的确立和发展,需要从全局高度来思考整个政府监管体制问题,重新明确监管体制建立的基本原则,反思现行监管体制的不足,提出下一步完善我国政府监管体制的战略对策和建议。
[期刊] 亚太经济  [作者] 林乃善  李思奕  
招投标监管存在问题的主要原因是招投标法律不完善、与实践招标活动不匹配、招投标监管制度设计不合理。提高监管效果,必须不断完善招投标法律,创新招投标评标与运作模式,在监管机构设置、监管内容明确、监管手段创新、建立招标人与投标人"双向保证金"等方面,进行重新设计。
[期刊] 管理世界  [作者] 王岭  
探索数字经济时代中国政府监管转型路径,对政府监管效能提升和政府监管现代化具有重要的推动作用。本文尝试研究数字经济时代的“效率—风险”互动原理,并在分析数字经济时代新型市场失灵对政府监管挑战、政府监管体制改革成效、数字经济时代政府监管转型典型模式与现实约束的基础上,提出数字经济时代中国政府监管转型路径。研究发现:(1)数据化、平台化、智慧化和动态性是数字经济时代推动政府监管转型的重要特征。数据属性、平台属性和技术属性是“效率—风险”互动原理的驱动因素,为推动数字经济时代中国政府监管转型提供理论基础。寡头竞争型市场结构、平台数据的权属问题、产品或服务新型外部性、数字技术应用以及新时代政府监管体制改革,迫切需要推动中国政府监管转型。(2)一体化综合监管的北京模式、“一网统管”的广东模式和“制度、平台、场景”系统迭代的浙江模式具有典型性。思维约束、经济约束、技术约束、平台约束、数据约束成为制约数字经济时代政府监管转型的现实约束。(3)在数字经济时代,需要基于整体治理视角,构建“内容、载体、机制、监督和评价”5个维度的中国政府监管转型路径。本文研究为把握数字经济时代中国政府监管转型的基本方向,探索政府监管转型的实施路径提供了理论支撑和现实依据。
[期刊] 中国审计  [作者] 胡胜校  
今年是中华人民共和国成立60周年。回顾审计工作走过不平凡的60年,尤其是改革开放形势下审计机关建立26年以来,审计工作各个方面都取得了突飞猛进的发展,对维护国家经济社会健康运行、促进民主法治建设发挥着日益重要的作用。限于篇幅,本文重点评述新中国审计机关建立后的发展历程。审计制度的建立 1980年9月,五届全国人大三
[期刊] 金融研究  [作者] 许友传  刘庆富  陈可桢  
本文结合我国银行业特有的隐性保险和监管救助特点,在标准的期权定价方法和分析范式内,分别给出了零监管宽容和监管宽容下政府对银行的各种隐性救助概率和救助成本的测度公式,并基于我国上市银行可观测的股权价值序列等信息,估计了政府对它们的隐性救助概率和救助成本。研究表明:(1)在零监管宽容下,监管当局对上市银行以债务加权的隐性救助概率为1.59%,隐性救助成本占上市银行同期债务总值的0.04%;(2)监管当局对上市银行的隐性救助成本与其救助方式密切相关,且监管宽容极大地提高了其隐性救助成本,譬如当监管宽容系数ρ从1分别降至0.95和0.9时,其隐性救助成本占上市银行同期债务总值的比例将分别提高至0.07...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 刘鹏  孙燕茹  
文章结合自2004年以来中国政府社会组织管理制度和政策改革进行了大致的梳理,并基于这些政策分析与经验研究,提出当代中国政府在社会组织管理体制方面逐步转向嵌入型监管的观点,同时从监管意愿与监管能力两个方面,以及社会组织的吸纳能力、社会组织管理重点的分化、社会组织管理制度化水平提高、社会组织管理手段多元化四个维度对嵌入型监管进行了深度解析,并论证为什么嵌入型监管的概念能够更好地描述和解释当代中国的国家—社会关系。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 王岭  
政府管制是中国完善社会主义市场经济体制过程中不断加强的一项重要的政府职能。本文主要从城镇水务行业监管体系创新、网络性产业监管体制改革与创新、公用事业公私合作与政府监管、社会性管制理论与政策四个方面,对第五届政府管制论坛学者的主要观点进行综述。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 亦冬  
随着金融自由化和国际化进程的迅速发展,外资金融机构已经发展成为各国金融体系的一个重要组成部分。我国自1979年开始引进外资金融机构,经过16年的发展,在华的外资银行机构已初具规模。据统计,截止1995年7月底,14个国家和地
[期刊] 金融与经济  [作者] 杨经伟  
一、工商银行稽核监管机制的现状及其分析1、工商银行稽核工作的现状近一个时期以来,工商银行积极加强稽核监管工作,也取得了较为明显的成效。但是,与深化金融体制改革和商业银行运行机制需求比较,还有许多不适应的方面:(1)现行的稽核监管组织体制,不符合商业银行监管要求。目前,工商银行稽核监管的组织体制是双重领导,一级分
[期刊] 财经研究  [作者] 黄蕙  
随着金融全球化和金融创新的发展,宏观系统性冲击造成了一系列银行危机。政府监管和市场约束作为银行外部监管体系的两个工具,其作用越来越受到重视。文章分析了在发生系统性冲击时如何在二者之间进行权衡和选择,从而达到最优的监管组合的效果,并针对中国的现实提出了政策建议。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 许立成  范从来  
本文详细梳理了百年来中国银行业中政府监管的演进轨迹,得出了三个基本结论:(1)政府监管的完备程度受到当时经济金融思想的制约,政府对金融越重视,经济金融思想越先进,政府监管的制度完备程度就越高。(2)政府监管效能的发挥与金融体制紧密相关。(3)随着经济金融制度的变迁,1949年以来中国银行业中的政府监管经历了指令性体制、发展型体制和专业型体制三个阶段。下一步,关键是要增强银行监管治理的现代化水平,正确定位政府监管在银行监管中的角色,推动政府监管机构从行业利益的代表者真正转变为公众利益的守护者。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 高国华  潘英丽  
本文利用世界银行金融监管数据库及44个国家243家银行的数据,对新巴赛尔协议的三大监管支柱——市场约束、监管审查与资本金约束的交互作用对银行风险行为的影响进行了实证分析。研究表明,政府监管与市场约束、资本充足率监管对银行的风险控制效果相互加强,即互补,而资本金监管与市场信息披露、外部审计等监管方式则存在替代关系。研究证实了宏观政府监管力度与微观层面对于银行的市场约束和资本金监管等措施起到互补作用,而基于单个金融机构的微观监管方式之间则存在一定的相互替代关系。
[期刊] 浙江金融  [作者] 宋永庆  黄景国  
试论加强我国政策性银行的监管宋永庆,黄景国国民经济的健康发展离不开政府金融的倾斜和支持,在我国,国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行等政策性银行已相继成立并开始运行,它们将作为具有中国特色的政府金融机构,在特定的业务领域内,直接或间接地从事...
[期刊] 国际经济合作  [作者]
中国政府对外优惠贷款简介中国进出口银行中国政府对外优惠贷款(以下简称“优惠贷款”)是我国政府向其他发展中国家提供的具有援助性质的中长期低息贷款。该项贷款始于1995年,是我国援外工作改革的产物。中国进出口银行为中国政府指定的承贷银行,负责办理该项贷款...
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